《生活困難群眾救助實(shí)施辦法.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《生活困難群眾救助實(shí)施辦法.doc（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

2 0 X X YOUR LOGO Your company name 生活困難群眾救助實(shí)施辦法 姓名： XXX 部 門： XX部 生活困難群眾救助實(shí)施辦法 為進(jìn)一步做好我州困難群眾的臨時(shí)救助工作，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本辦法： 第一條具有州戶籍且居住在本地或非本州戶籍但持續(xù)暫住本地一年以上的人員適用本辦法。 第二條本辦法所稱臨時(shí)救助是由州、縣人民政府委托民政部門對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等造成的突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的群眾給予一次性應(yīng)急生活救助的措施。接受救助的對(duì)象享受的是非定期、非定量的生活救助。 第三條臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則： （一）堅(jiān)持以“救急救難”為主； （二）堅(jiān)持及時(shí)、適度和公開(kāi)、公平、公正； （三）堅(jiān)持政府救助、社會(huì)互助、家庭保障相結(jié)合； （四）堅(jiān)持盡力而為、量力而行； 第四條臨時(shí)救助對(duì)象： （一）享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的家庭、“三無(wú)”人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保對(duì)象； （二）城鄉(xiāng)低保邊緣群體； （三）貧困家庭中無(wú)能力上學(xué)的大、中專學(xué)生； （四）經(jīng)民政局認(rèn)定需要給予臨時(shí)救助的其他特殊困難家庭和人員（外來(lái)務(wù)工人員、流浪乞討人員等）。 第五條臨時(shí)救助申請(qǐng)條件和救助標(biāo)準(zhǔn)： （一）家庭成員中有人患危重疾病，在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助報(bào)銷部分和其他社會(huì)幫困救助資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)仍然超過(guò)5000元以上，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的，給予一次性3000元的救助； （二）家庭成員中有人遭遇車禍、溺水、礦難及其他人身意外傷害，在扣除各種賠償、保險(xiǎn)、救助等資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的，死亡的給予一次性1000元，重殘的給予一次性XX元的救助； （三）因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的，視家庭生活困難程度，給予一次性1000元--XX元適當(dāng)救助； （四）其他特殊原因造成家庭生活特別困難，經(jīng)各種救助措施幫扶后基本生活仍然難以維持的，視家庭生活困難程度，給予一次性100--1000元的適當(dāng)救助； （五）家庭主要成員癡呆傻殘、無(wú)勞動(dòng)能力且子女未成年、生活特別困難的家庭一次性救助XX元； （六）外來(lái)務(wù)工人員和流浪乞討人員給予一次性返程路費(fèi)和一日以內(nèi)的基本生活費(fèi)。 第六條有下列情形之一的，不予實(shí)施臨時(shí)救助： （一）因打架斗毆、酗酒、賭博、吸毒或其它違紀(jì)違法行為導(dǎo)致家庭困難的； （二）參與政府明令禁止的非法組織活動(dòng)導(dǎo)致家庭困難的； （三）拒絕管理機(jī)關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入、出具虛假證明的； （四）民政部門認(rèn)定不應(yīng)給予救助的其他情形。 第七條臨時(shí)救助的程序： （一）申請(qǐng) 申請(qǐng)享受臨時(shí)救助的，以家庭（或個(gè)人）為單位，自愿向居住地或戶籍所在地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)《臨時(shí)困難救助申請(qǐng)審批表》，并出具以下證明材料： 1、居民戶口簿； 2、居民身份證（原件及復(fù)印件）； 3、《城市居民最低生活保障證》、《農(nóng)村居民最低生活保障證》（原件及復(fù)印件）； 4、在居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助的，需戶籍所在地村（居）委員會(huì)出具導(dǎo)致申請(qǐng)人需要臨時(shí)救助具體原因的相關(guān)證明材料； 5、公安機(jī)關(guān)出具的一年以上的暫住證； 6、所在單位出具的收入證明； 7、民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明。 （二）審核 1、村（居）委會(huì)接到臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行入戶調(diào)查，并在社區(qū)（村）進(jìn)行公示3天； 2、經(jīng)初審無(wú)異議符合救助條件的家庭，村（居）委會(huì)在《臨時(shí)困難救助申請(qǐng)審批表》上簽署初審意見(jiàn)并加蓋公章，會(huì)同有關(guān)材料上報(bào)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府； 3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到上報(bào)材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成入戶核實(shí)、社區(qū)查訪，對(duì)符合條件的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署審核同意意見(jiàn)并加蓋公章，會(huì)同有關(guān)材料上報(bào)縣民政局審批。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，不符合救助條件的家庭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和民政部門要建立臨時(shí)救助檔案，應(yīng)及時(shí)將實(shí)施臨時(shí)救助的情況錄入臨時(shí)救助信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 （三）審批 1、州、縣民政局自接到上報(bào)材料之日起，對(duì)材料齊全且符合救助條件的家庭，由民政、工會(huì)等相關(guān)部門建立聯(lián)系會(huì)議制度，并進(jìn)行研究后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)；對(duì)不符合救助條件的家庭，州、縣民政局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 2、西海鎮(zhèn)地區(qū)的救助對(duì)象由州民政局審批。 3、如遇特殊緊急情況的，可簡(jiǎn)化程序，隨報(bào)隨批，事后補(bǔ)充相關(guān)材料，完善相關(guān)手續(xù)。特殊情形下，州、縣民政局可以直接實(shí)施救助。 4、因病、因?yàn)?zāi)或特殊原因造成生活較大困難的，一次性救助金額超過(guò)1000元以上的，應(yīng)經(jīng)民政局審核審批小組集體研究。 第八條同一事由一年內(nèi)不能重復(fù)申請(qǐng)。符合條件的困難家庭每年申請(qǐng)臨時(shí)救助的次數(shù)原則上不能超過(guò)兩次；特殊情況確實(shí)需要救助的，須經(jīng)民政局審核審批小組集體研究決定。 第九條臨時(shí)救助資金的籌集： 臨時(shí)救助資金以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，主要通過(guò)以下渠道籌集： （一）省財(cái)政補(bǔ)助； （二）州、縣財(cái)政預(yù)算安排； （三）州、縣財(cái)政城鄉(xiāng)低保年度結(jié)余資金； （四）社會(huì)捐助及其他資金。 為做好我州臨時(shí)救助工作，在爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí)，州、縣財(cái)政分別將不少于5萬(wàn)元的臨時(shí)救助地方配套資金列入年度預(yù)算及時(shí)撥付，并以10%的增幅逐年增加，資金滾存使用。 第十條州、縣民政局設(shè)立臨時(shí)救助資金管理專戶，并按月填報(bào)臨時(shí)救助資金支出統(tǒng)計(jì)表，定期向社會(huì)公布臨時(shí)困難救助資金使用情況。 第十一條臨時(shí)救助資金由民政部門管理并發(fā)放。州、縣財(cái)政為民政部門每年安排不少于1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)。 第十二條民政局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)臨時(shí)困難救助工作和資金使用情況的監(jiān)督和管理。 第十三條救助對(duì)象不如實(shí)提供家庭收入狀況，提供虛假證明、采取欺瞞等手段騙取臨時(shí)生活救助資金的，由民政局或受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）追回冒領(lǐng)款物，并取消當(dāng)事人當(dāng)年申請(qǐng)臨時(shí)生活救助資格。 第十四條從事臨時(shí)救助管理和審批的工作人員要依法辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理臨時(shí)救助或貪污、挪用、扣壓、拖欠臨時(shí)救助金的經(jīng)辦人員，追究相關(guān)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。 第十五條本辦法實(shí)施后，各縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)州民政局備案。 第十六條本辦法由州民政局負(fù)責(zé)解釋。 第十七條本辦法有效期年月日至年月日。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考