貨幣政策執(zhí)行指導(dǎo)意見.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 貨幣政策執(zhí)行指導(dǎo)意見 姓名: XXX 部 門: XX部 貨幣政策執(zhí)行指導(dǎo)意見 各國(guó)有商業(yè)銀行市分行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行,各股份制商業(yè)銀行分(支)行,郵政儲(chǔ)蓄銀行市分行,各城市商業(yè)銀行,省農(nóng)村信用聯(lián)社辦事處,各村鎮(zhèn)銀行: XX年是我市“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的關(guān)鍵一年。為深入貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,積極實(shí)施市委、市政府“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”和“四大戰(zhàn)略”,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)特就XX年貨幣信貸工作提出以下指導(dǎo)意見,請(qǐng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、總體要求 全面貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、人民銀行工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理適度增長(zhǎng);認(rèn)真組織開展“金融創(chuàng)新推進(jìn)年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)和“千名信貸員進(jìn)企入戶辦實(shí)事”活動(dòng),不斷深化我市金融創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。 二、主要目標(biāo) 信貸總量適度增長(zhǎng),全年新增貸款高于上年;實(shí)體經(jīng)濟(jì)大力支持,中小企業(yè)、小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款增速;金融創(chuàng)新深入推進(jìn),創(chuàng)新貸款增速高于全部貸款增速;直接融資增量擴(kuò)面,全年企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模高于上年。 三、工作重點(diǎn) (一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),全力做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作 各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作要求,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終堅(jiān)持金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,在提高金融服務(wù)水平上下功夫,堅(jiān)決落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資問題。今年,人民銀行市中心支行在全市組織開展“金融創(chuàng)新推進(jìn)年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)和“千名信貸員進(jìn)企入戶辦實(shí)事”活動(dòng),各金融機(jī)構(gòu)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一主線,按照兩大活動(dòng)實(shí)施方案要求,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見成效,確保各階段工作深入開展。 (二)貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理適度增長(zhǎng) 各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,努力保持信貸總量的合理適度增長(zhǎng),切實(shí)把握好貸款投放的力度和節(jié)奏,注意保持月度間、季度間的平穩(wěn)投放,防止大起大落。各商業(yè)銀行在臺(tái)分支機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取資金總量、授信權(quán)限等政策傾斜,繼續(xù)運(yùn)用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、承兌票據(jù)、信用擔(dān)保、理財(cái)產(chǎn)品等多種方式挖掘增貸潛力,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,對(duì)大項(xiàng)目積極向上推薦,爭(zhēng)取上級(jí)行直貸解決,增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。今年,人民銀行市中心支行將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和貨幣信貸政策執(zhí)行等情況,合理運(yùn)用宏觀審慎性政策框架,按照“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求,靈活運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工具,調(diào)整差別準(zhǔn)備金調(diào)控相關(guān)參數(shù),引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),通過業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新挖掘更多的有效信貸需求。 (三)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 一是突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”這一主線,進(jìn)一步做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信貸資金保障,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電力、能源、海洋經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。積極運(yùn)用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、同業(yè)合作等方式,加大對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的資金支持,以灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)為重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)沿海開發(fā),大力支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì),打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)。 二是大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以科技金融和低碳金融為抓手,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,不斷加大對(duì)新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持,著力提升新興產(chǎn)業(yè)融資在融資總量中的比重,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù),積極完善科技金融創(chuàng)新,深化科技金融合作,力爭(zhēng)在專利權(quán)質(zhì)押貸款方面取得突破。堅(jiān)持“綠色信貸原則”,增強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的信貸投放,重點(diǎn)開展排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),積極探索CDM項(xiàng)目融資、合同能源融資、綠色消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù),加快低碳金融創(chuàng)新,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。要積極領(lǐng)會(huì)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,充分認(rèn)識(shí)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向,集聚信貸資源,支持文化旅游業(yè)、新聞傳媒業(yè)、演出娛樂業(yè)、印刷服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、工藝美術(shù)品業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等“6+1”重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索開展商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、影視版權(quán)和文化資源項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款,積極發(fā)展文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品,完善文化產(chǎn)品出口貿(mào)易融資模式,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。 (四)加快推動(dòng)金融創(chuàng)新,加大“支農(nóng)支小”力度 一是全力做好中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)金融服務(wù)。要貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策積極支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》和《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》,把中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)的金融業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),提升中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)貸款比重。進(jìn)一步完善利率定價(jià),規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi),主動(dòng)讓利企業(yè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,盡可能減輕中小企業(yè)融資成本。對(duì)符合信貸條件和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求但暫時(shí)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè),要及時(shí)滿足其資金需求,不抽貸、不壓貸。增強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的支持力度,推進(jìn)創(chuàng)新型、品牌型、科技型中小企業(yè)加快“專、精、特、新”發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的信貸扶持,落實(shí)小微企業(yè)信貸幫扶專項(xiàng)政策措施,加快小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育小微企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)信貸支持的長(zhǎng)效機(jī)制,努力改善我市小微企業(yè)健康發(fā)展的金融服務(wù)環(huán)境。 二是進(jìn)一步深化金融支農(nóng)工作。完善“三農(nóng)”金融服務(wù),落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的信貸支持政策,增強(qiáng)對(duì)精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的信貸投入,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、中心鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)的信貸投放。深化金融扶貧,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣的金融資源傾斜,突出對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和低收入農(nóng)戶的金融扶持。人民銀行市中心支行將根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核辦法》,對(duì)支農(nóng)比例高的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策,對(duì)涉農(nóng)貸款投放比例高、資金相對(duì)不足的金融機(jī)構(gòu)給予再貸款支持,對(duì)涉農(nóng)票據(jù)、縣域企業(yè)及中小金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。有針對(duì)性的探索、開發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)民需求的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、海域使用權(quán)、林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等抵、質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作,努力解決金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的抵押擔(dān)保難題。加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)貸款,做大支農(nóng)貸款卡和農(nóng)村小額信用貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)拓展農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、外出農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸款,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融支撐。 (五)堅(jiān)持“有扶有控”,做好民生金融服務(wù)和差別化住房信貸政策的落實(shí) 一是著力提升民生金融服務(wù)。樹立“普惠金融”的理念,圍繞社會(huì)各階層客戶的需求,創(chuàng)新發(fā)展針對(duì)特定人群的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,尤其關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,讓社會(huì)各個(gè)階層享受到優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)特點(diǎn),開發(fā)滿足不同層次需求的多元化消費(fèi)信貸產(chǎn)品,推進(jìn)汽車、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)信貸,支持?jǐn)U大消費(fèi)需求。積極擴(kuò)大商業(yè)性、政策性個(gè)人小額創(chuàng)業(yè)貸款和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款業(yè)務(wù),有效完善貸款管理模式。認(rèn)真落實(shí)金融支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)政策,積極推出適合大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。堅(jiān)持落實(shí)就學(xué)地、生源地助學(xué)貸款政策,擴(kuò)大助學(xué)貸款受益群體。 二是貫徹落實(shí)差別化住房信貸政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房貸款信貸政策,完善房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格第二套及以上住房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行首付比例和利率政策,抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。切實(shí)改善首套普通住房信貸服務(wù),合理確定利率水平,加快貸款審批效率,滿足首次購(gòu)房家庭的貸款需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加大對(duì)保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度,合理配置信貸資金,采取多種融資模式,以公共租賃住房為重點(diǎn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)和危舊房改造建設(shè),加大對(duì)保障性安居工程的金融支持力度,積極支持中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房建設(shè),保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款合理增長(zhǎng)。 (六)深化金融改革,加快金融市場(chǎng)發(fā)展 一是繼續(xù)深化農(nóng)信社改革。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深化改革,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)制農(nóng)村商業(yè)銀行步伐,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。不斷增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能,積極創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放,更全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。按照《省農(nóng)村信用社改革專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核實(shí)施細(xì)則》要求,認(rèn)真配合當(dāng)?shù)厝嗣胥y行做好央行專項(xiàng)票據(jù)兌付后監(jiān)測(cè)考核工作。 二是深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)利率政策,及時(shí)反饋利率政策調(diào)整的影響和累積效應(yīng)、貸款利率定價(jià)政策變化、小額外幣存款利率市場(chǎng)化等動(dòng)態(tài)情況,準(zhǔn)時(shí)向人民銀行報(bào)送各類利率備案表。進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率(Shibor)的宣傳和應(yīng)用,逐步建立健全以Shibor為基準(zhǔn)的產(chǎn)品定價(jià)體系,提高利率風(fēng)險(xiǎn)管控能力。 三是加快金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)參與金融市場(chǎng)籌資,加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)融資工具宣傳、推介和承銷力度,大力支持符合條件的企業(yè)開展短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資,探索“區(qū)域集優(yōu)”三方合作機(jī)制,擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模,力爭(zhēng)今年全市的企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模超過去年;創(chuàng)造條件推進(jìn)我市地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券及次級(jí)債券和混合資本債券、提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)參與度,吸引全國(guó)金融市場(chǎng)資源,增強(qiáng)支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金和資本實(shí)力。 (七)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù) 一是推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)加快發(fā)展。要抓住貨物貿(mào)易出口試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入限制放開的有利時(shí)機(jī),推動(dòng)涉外企業(yè)在跨境人民幣業(yè)務(wù)上增量擴(kuò)面,提高我市跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在全省中所占的份額,力爭(zhēng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量比上年有較大提升,所占同期貨物進(jìn)出口總額比例有明顯增加。 二是推動(dòng)跨境人民幣投、融資業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。充分利用外商投資企業(yè)“投注差”,進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣在外商直接投資中的使用,通過跨境貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、對(duì)外保函等金融產(chǎn)品支持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)以發(fā)債等方式在境外人民幣市場(chǎng)進(jìn)行融資,探索“走出去”企業(yè)關(guān)聯(lián)公司間跨境人民幣借貸業(yè)務(wù)。 三是加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策學(xué)習(xí),熟練掌握各項(xiàng)政策制度,積極從貿(mào)易便利化、節(jié)約財(cái)務(wù)成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等角度開展客戶推介,擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)的覆蓋面和影響力。單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門通過召開研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推介會(huì)、政策宣講會(huì)等多種形式開展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),消除政策盲點(diǎn)。 四是做好數(shù)據(jù)報(bào)送和信息反饋工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握PCPMIS系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能,規(guī)范報(bào)送數(shù)據(jù)流程,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向PCPMIS系統(tǒng)報(bào)送各類跨境人民幣收付及有關(guān)業(yè)務(wù)信息,提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。所有開辦跨境人民幣業(yè)務(wù)的銀行必須全部及時(shí)接入PCPMIS。完善內(nèi)部操作流程,加強(qiáng)貿(mào)易、投資真實(shí)性審核,規(guī)范對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)的管理,及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警人民幣跨境流動(dòng)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)信息調(diào)研,分析業(yè)務(wù)開辦過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)反饋;及時(shí)跟蹤轄內(nèi)涉外企業(yè)對(duì)匯率承受力的變化情況,配合做好每季度的企業(yè)匯率承受力調(diào)查分析。 (八)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力 一是加強(qiáng)信貸資金流向跟蹤監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè),規(guī)范信貸資金流向及用途的合規(guī)性管理,加大對(duì)重點(diǎn)客戶、大額資金流向及其用途的持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和深入分析,嚴(yán)格防止企業(yè)將信貸資金挪用于虛擬投資,或通過不同渠道進(jìn)行民間借貸,確保信貸資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。關(guān)注企業(yè)生存狀況,妥善應(yīng)對(duì)和處置企業(yè)關(guān)停引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)通過資金鏈、擔(dān)保鏈問題擴(kuò)散蔓延。 二是加強(qiáng)“兩高一剩”行業(yè)和地方融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)的信貸管理、資金監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,堅(jiān)持授信審批的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),確保貸款投向符合國(guó)家規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的意見》,對(duì)高耗能、高污染和淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施行業(yè)名單制管理制度,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和部分產(chǎn)能落后、產(chǎn)能過剩企業(yè)的貸款投放,對(duì)國(guó)家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項(xiàng)目和未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),不得提供任何形式的新增授信支持,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。 三是加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。密切關(guān)注各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的影響,及時(shí)開展金融風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試,建立應(yīng)對(duì)預(yù)案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和損失的防范措施,及時(shí)做好金融重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)上報(bào)。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)性管理,關(guān)注自身流動(dòng)性變化,著力改善資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu),保持內(nèi)部資金平衡。各地方法人金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際,將備付率、流動(dòng)性比率、存貸比和資本充足率等指標(biāo)保持在合理水平,有效防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)自我約束和風(fēng)險(xiǎn)控制,建立更加科學(xué)合理的績(jī)效考核體系,樹立持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)理念,探索可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)盈利能力。 (九)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升貨幣信貸政策的執(zhí)行力 XX年,人民銀行市中心支行將繼續(xù)開展中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作,并將金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行信貸政策情況納入年度綜合業(yè)務(wù)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的有機(jī)結(jié)合。信貸政策評(píng)估結(jié)果將作為調(diào)整和完善信貸政策、實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和再貸款(再貼現(xiàn))政策、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。同時(shí),通過健全市銀行行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、市銀行貨幣信貸聯(lián)席會(huì)議等制度,出臺(tái)貨幣信貸工作相關(guān)指導(dǎo)意見,及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)金融信息,傳導(dǎo)貨幣信貸政策意圖。各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確解讀穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵及成效,加強(qiáng)政策宣傳力度,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和市場(chǎng)預(yù)期,暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道;要主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋貨幣政策執(zhí)行效果,交流實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)成果,共同營(yíng)造金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。 第 13 頁 共 13 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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- 貨幣政策 執(zhí)行 指導(dǎo) 意見
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