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,,,保密警示教育課,,,一、保密工作基本知識(shí),涉密載體,國家秘密,工作秘密,失泄密,國家秘密保密期限,秘密,保密工作,保密工作體制,商業(yè)秘密,個(gè)人隱私,國家秘密等級(jí),構(gòu)成秘密的基本要素：一是隱蔽性；二是莫測(cè)性；三是時(shí)間性。,秘密是與公開相對(duì)而言的，是個(gè)人或集團(tuán)在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)，為保護(hù)自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護(hù)、限制、不讓外界客體知悉的事項(xiàng)的總稱。,一、保密工作基本知識(shí),秘密都是暫時(shí)的、相對(duì)的和有條件的。,現(xiàn)代意義上，根據(jù)涉及內(nèi)容的不同，秘密可分為：國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私四類。,1、秘密,二、保密基本知識(shí),２０１０年１０月１日實(shí)施,1.國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；2.國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；3.外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；4.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；6.維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；7.經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。,國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。,國家秘密的范圍,2、國家秘密,一、保密工作基本知識(shí),3、工作秘密,工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜于對(duì)外公開的秘密事項(xiàng)。,工作秘密的特征：１．工作秘密是各級(jí)國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的事項(xiàng)。２．工作秘密是涉及國家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理的事項(xiàng)。３．工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項(xiàng)。,一、保密工作基本知識(shí),4、商業(yè)秘密,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉的，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。,商業(yè)秘密在一定情況下也屬國家秘密，許多商定秘密，特別是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心商業(yè)秘密，也直接關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全和利益。,一、保密工作基本知識(shí),5、個(gè)人隱私,個(gè)人隱私是指公民個(gè)人生活中不愿為他人知悉或公開的信息。如個(gè)人日記、相冊(cè)、通信、交往范圍、家庭關(guān)系、生活習(xí)慣、身體缺陷、病患情況等，都屬于個(gè)人隱私范圍。,特定情況下，特定自然人的個(gè)人隱私將納入國家秘密范圍。如國家面臨政治動(dòng)蕩、國家間出現(xiàn)戰(zhàn)爭沖突等情況下，一國領(lǐng)導(dǎo)人的身體疾患等情況就會(huì)成為國家秘密。,案例：蘇間諜“馬桶實(shí)驗(yàn)”把脈毛澤東,案例：前蘇聯(lián)間諜“馬桶實(shí)驗(yàn)”把脈毛澤東,蘇聯(lián)曾多方搜集世界各國首腦的健康狀況情報(bào)，第一個(gè)目標(biāo)就是毛澤東。毛澤東于1949年12月6日應(yīng)邀赴蘇進(jìn)行他生平第一次的出國訪問。出人意料的是，直到1950年2月毛澤東才啟程回國，歷時(shí)近兩個(gè)半月。訪問時(shí)間為何如此漫長？克格勃退役上校伊戈?duì)?阿塔馬年科表示，除政治原因外，借此收集毛澤東的健康情報(bào)也是重要原因之一。原來，斯大林與小他十多歲的毛澤東從未謀面，對(duì)其知之甚少。為使斯大林深入、全面了解毛澤東其人，蘇聯(lián)功勛科學(xué)家羅森塔爾領(lǐng)導(dǎo)的研究小組在秘密實(shí)驗(yàn)室對(duì)毛澤東進(jìn)行了獨(dú)特的“馬桶實(shí)驗(yàn)”，以獲取其健康情況。具體做法是：逐次將毛澤東使用的馬桶里的東西盡數(shù)收集到一個(gè)特制的容器里，對(duì)之進(jìn)行仔細(xì)分析研究。這樣最終結(jié)論出爐就須積以時(shí)日，而非一日之功。因此，毛澤東便被長時(shí)間留住在莫斯科郊外孔策沃別墅。這引起了毛澤東的不滿，幾次提出欲中途回國。當(dāng)時(shí)外國媒體盛傳毛澤東遭蘇方“軟禁”，斯大林極為尷尬。最終，“馬桶實(shí)驗(yàn)”的分析資料和毛澤東的心理圖被放到斯大林的案頭。斯大林看后意味深長地說：“毛澤東是‘水蘿卜’，外紅內(nèi)白?！保ㄕ幾浴饵h的文獻(xiàn)》）,一、保密工作基本知識(shí),涉密載體,紙介質(zhì),磁介質(zhì),半導(dǎo)體介質(zhì),密品,以電子器件存儲(chǔ)國家秘密信息的載體，如優(yōu)盤(閃存)、存儲(chǔ)卡等。,直接含有國家秘密信息的設(shè)備、產(chǎn)品等。,以文字、圖形、符號(hào)等書面形式記錄國家秘密信息的介質(zhì)，又稱為“國家秘密文件、資料”或“密件”。,如記錄國家秘密信息的計(jì)算機(jī)硬盤、移動(dòng)硬盤、軟盤和磁帶、錄音帶、錄像帶等。,以光信號(hào)記錄國家秘密信息的載體，如光盤。,光介質(zhì),6、涉密載體,涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、視頻和音頻等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤以及半導(dǎo)體介質(zhì)等各類物品。,一、保密工作基本知識(shí),7、失泄密,失密：是指遺失或丟失涉密載體。長時(shí)間未被找到，且不知去向，按泄密論處。,泄密：即將國家秘密故意或過失泄漏給不應(yīng)知悉的人員，擅自擴(kuò)大國家秘密知悉范圍，或因管理不善造成國家秘密被竊取。,涉密信息上互聯(lián)網(wǎng)或其他公共網(wǎng)絡(luò)，無論是否造成危害，一律以泄密論處。,一、保密工作基本知識(shí),8、國家秘密等級(jí),國家秘密的密級(jí)分為：“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。,“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；,“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；,“秘密”是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。,國家保密局會(huì)同中央國家機(jī)關(guān)各部門制定的國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定，則是確定各類國家秘密事項(xiàng)密級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)。,一、保密工作基本知識(shí),解密期≤30年,解密期≤20年,解密期≤10年,9、國家秘密保密期限,一、保密工作基本知識(shí),10、保密工作,保密工作：是為維護(hù)國家安全和利益，將國家秘密控制在一定的范圍和時(shí)間內(nèi)，防止泄露或被非法利用，使其自身價(jià)值得到充分有效地實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施，簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動(dòng)。,保密工作的內(nèi)容和工作方式：包括預(yù)防和打擊竊密泄密、保密宣傳教育、法制建設(shè)、指導(dǎo)管理、技術(shù)防護(hù)和監(jiān)督檢查。,一、保密工作基本知識(shí),11、保密工作體制,保密工作領(lǐng)導(dǎo)體制：黨對(duì)保密工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過黨的各級(jí)保密委員會(huì)來實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委保密委員會(huì)辦公室與各級(jí)保密行政管理部門是“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的保密管理職能。,保密工作管理體制：由保密行政管理部門和保密工作機(jī)構(gòu)組成。保密行政管理部門：國家、省、市、縣保密局。保密工作機(jī)構(gòu)：中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)、事業(yè)單位保密委員會(huì)以及負(fù)責(zé)日常保密管理工作的內(nèi)設(shè)工作部門。,誰主管、誰負(fù)責(zé)。,,,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-制作,1.起草秘密文件、資料的過程稿、送審稿、討論稿、修改稿、征求意見稿，都要嚴(yán)格按照秘密文件、資料保密管理規(guī)定妥善保管，不能隨意丟棄。,2.秘密文件、資料定稿后，要嚴(yán)格履行定密程序，由承辦人對(duì)照《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍；送定密審核人審查；然后報(bào)機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，過程應(yīng)結(jié)合辦文流程處理。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,3.制作秘密文件、資料應(yīng)注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量和編排順序號(hào)。,1、涉密載體管理規(guī)定-制作,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,4.印制過程中的廢頁、廢料、殘頁、殘料、校對(duì)稿、膠片、膠版等，需要保存的，應(yīng)當(dāng)按照國家秘密載體保密管理規(guī)定妥善保管；不需要保存的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定銷毀，不能隨意處置，不得作為廢品出售給廢舊物資回收單位和個(gè)人。,1、涉密載體管理規(guī)定-制作,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,5.使用磁、光、半導(dǎo)體等介質(zhì)拷貝、刻錄國家秘密信息，應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或定點(diǎn)單位進(jìn)行，并在適當(dāng)位置表明密級(jí)，不能托交其他社會(huì)單位或無關(guān)人員刻錄、制作。,1、涉密載體管理規(guī)定-制作,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,6.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，承辦人員及其他任何人都不能多制、私留涉密載體。,1、涉密載體管理規(guī)定-制作,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-閱讀,1.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當(dāng)在辦公室或?qū)ｉT閱文室進(jìn)行。2.閱讀和使用涉密載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)。3.涉密載體閱讀、使用完畢后應(yīng)及時(shí)歸還保密室或機(jī)要室，不得橫傳，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍，不得私自留存涉密載體。4.不得擅自復(fù)制、摘錄、摘抄涉密文件、資料內(nèi)容。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1.復(fù)制本機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.復(fù)制非本機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生的涉密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制。3.復(fù)制涉密載體不得改變其密級(jí)、保密期限或刪除密級(jí)標(biāo)志。,1、涉密載體管理規(guī)定-復(fù)制,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-復(fù)制,4.復(fù)制涉密載體應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，編制序號(hào)。復(fù)制件要采取與原件相同的保密措施。5.復(fù)制工作只能在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部進(jìn)行；需要送外單位復(fù)制的，應(yīng)交由定點(diǎn)單位復(fù)制。6.嚴(yán)禁復(fù)制絕密級(jí)涉密載體。確因工作需要復(fù)制的，屬于本機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；非本機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生的，必須經(jīng)原密級(jí)確定機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-攜帶,1.一般不要攜帶涉密載體外出。確因工作需要攜帶外出的，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施，使載體始終處于本人有效監(jiān)控之內(nèi)。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-攜帶,2.禁止攜帶絕密級(jí)涉密載體外出。確因工作需要攜帶的，須經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)密封裝，至少應(yīng)有兩人同行。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-攜帶,3.禁止攜帶絕密級(jí)涉密載體參加涉外活動(dòng)。確因工作需要攜帶機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密載體的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格保密措施。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-攜帶,4.攜帶涉密載體外出，如遇緊急情況，涉密載體安全受到威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即就近請(qǐng)求保密、公安、安全部門或其他公安機(jī)關(guān)、單位幫助，并盡快與本機(jī)關(guān)、單位取得聯(lián)系。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-個(gè)人注意事項(xiàng),機(jī)關(guān)、單位工作人員，因工作需要由個(gè)人暫時(shí)使用的涉密載體，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)交還機(jī)關(guān)、單位保密室保存。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-個(gè)人注意事項(xiàng),工作人員調(diào)離原工作單位，或因離休、退休、辭職等原因離開工作崗位，應(yīng)將個(gè)人使用和管理的涉密載體全部清理退還原工作單位。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-個(gè)人注意事項(xiàng),參加涉密會(huì)議領(lǐng)取的涉密文件、資料或其他物品，會(huì)后應(yīng)交機(jī)關(guān)、單位保密室保管，個(gè)人不得私自持有。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,1、涉密載體管理規(guī)定-個(gè)人注意事項(xiàng),個(gè)人不能私自銷毀涉密載體。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)處理涉密信息,涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng),涉密優(yōu)盤交叉使用,三條高壓線,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息，就等于把涉密信息放在完全開放的環(huán)境里，隨時(shí)都可能被人獲取。頻繁發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)竊密和泄密事件，防范網(wǎng)絡(luò)竊密和泄密就成了倍受各國關(guān)注的世界性難題。,上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,——2001年白宮的網(wǎng)絡(luò)郵件系統(tǒng)也被以色列情報(bào)機(jī)關(guān)攻破，導(dǎo)致美國總統(tǒng)所發(fā)出的電子郵件，都自動(dòng)發(fā)往了該情報(bào)機(jī)關(guān)“備份”。,——隨著信息技術(shù)在我國的普及，曾在美國發(fā)生過的網(wǎng)絡(luò)泄密事件，又在中國一幕幕重演，并成為對(duì)我威脅最大的竊密方式。,——網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)前失泄密的主要渠道。根據(jù)我國權(quán)威機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)，2004年，全國重大網(wǎng)絡(luò)泄密事件已發(fā)生了47起，占全年泄密案總數(shù)的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短兩年中網(wǎng)上泄密事件就翻了3.6倍！2009年我國網(wǎng)上泄密已經(jīng)超過了泄密案總數(shù)的90%。,上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,上互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定,涉密機(jī)算機(jī)不上網(wǎng)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密,殺毒軟件和防火墻要及時(shí)升級(jí),二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,不能使用具有無線上網(wǎng)功能的筆記本電腦處理涉密信息。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,——2002年美國中央情報(bào)局第17任局長任職不到500天，就因?yàn)樵诩矣秒娔X上存儲(chǔ)中央情報(bào)局的涉密文件而被撤職法辦！,禁止私人計(jì)算機(jī)或移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)處理涉密信息。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,攜帶涉密筆記本電腦外出保密管理規(guī)定,第一，必須經(jīng)機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二，外出前，將不使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中，并將存儲(chǔ)介質(zhì)留在機(jī)關(guān)、單位保存，同時(shí)對(duì)攜帶的計(jì)算機(jī)中的涉密文件、資料使用符合保密標(biāo)準(zhǔn)的工具進(jìn)行清除處理。外出途中，必須做到“機(jī)不離身”。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,攜帶涉密筆記本電腦外出保密管理規(guī)定,第三，將要使用的涉密文件、資料復(fù)制到涉密存儲(chǔ)介質(zhì)中，然后將電腦中的涉密文件、資料使用符合保密標(biāo)準(zhǔn)的工具進(jìn)行清除處理，使筆記本電腦不帶有任何涉密信息。外出途中做到“盤不離身”。第四，外出途中使用電腦生成的涉密信息，要及時(shí)復(fù)制到隨身攜帶的涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中，并對(duì)筆記本電腦硬盤中的涉密信息及時(shí)做清理處理。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定,嚴(yán)禁存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,3、電信通信保密管理規(guī)定,1.有線傳輸線路輻射泄密。2.網(wǎng)絡(luò)串音泄密。3.無線傳輸泄密。4.通信設(shè)備電磁泄漏發(fā)射泄密。,有線無線通信都存在泄密隱患,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,3、電信通信保密管理規(guī)定,有線無線通信都存在泄密隱患,5.現(xiàn)代通信網(wǎng)廣泛使用計(jì)算機(jī)控制的程控交換機(jī)，如果計(jì)算機(jī)被置入“木馬”間諜程序，程控交換機(jī)就會(huì)將通信信息發(fā)送給竊密者。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,3、電信通信保密管理規(guī)定,不能用普通電話談?wù)摶虬l(fā)送國家秘密內(nèi)容,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,3、電信通信保密管理規(guī)定,不能將手機(jī)或具有錄音錄像功能的設(shè)備帶入涉密場(chǎng)所,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,4、辦公自動(dòng)化保密管理規(guī)定,(1)存儲(chǔ)功能的泄密隱患。(2)在辦公自動(dòng)化設(shè)備內(nèi)安裝竊密裝置。,微型竊聽器,辦公自動(dòng)化設(shè)備存在泄密隱患,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,4、辦公自動(dòng)化保密管理規(guī)定,嚴(yán)禁用普通傳真機(jī)傳送涉密文件資料,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,5、對(duì)外提供資料保密管理規(guī)定,機(jī)關(guān)工作人員承辦機(jī)關(guān)、單位對(duì)外提供資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家保密局《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供資料保密暫行規(guī)定》和國家科委、國家保密局《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》。嚴(yán)禁私自向境外新聞出版機(jī)構(gòu)投寄涉及國家秘密和敏感問題的稿件。機(jī)關(guān)、單位向國內(nèi)外新聞出版機(jī)構(gòu)投寄稿件，不得引用涉及國家秘密的內(nèi)容。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,6、個(gè)人發(fā)表文章的保密管理規(guī)定,1、投寄的稿件和作品不得涉及國家秘密內(nèi)容，也不得涉及機(jī)關(guān)、單位的工作秘密或商業(yè)秘密及他人隱私。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,6、個(gè)人發(fā)表文章的保密管理規(guī)定,2、稿件和作品凡是涉及本機(jī)關(guān)、單位以及本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的，在投寄前，要對(duì)照《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》進(jìn)行保密審查，自己無法把握時(shí)，要請(qǐng)本機(jī)關(guān)、單位有關(guān)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)或保密組織進(jìn)行保密審查。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,6、個(gè)人發(fā)表文章的保密管理規(guī)定,3、不得擅自將涉及國家秘密的內(nèi)容寫入個(gè)人的著作內(nèi)。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,7、政府信息公開保密管理規(guī)定,政府信息公開是一種組織行為，任何機(jī)關(guān)工作人員不能擅自對(duì)外公開政府或政府部門的信息。國家保密局分別會(huì)同中央和國家機(jī)關(guān)各部門制定的《國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》，是對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查的直接依據(jù)。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,8、接受采訪的保密管理規(guī)定,接受新聞?dòng)浾卟稍L，不得涉及國家秘密；為了說明情況，無法回避相關(guān)涉密事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)向新聞?dòng)浾呱昝餍枰Ｃ艿膬?nèi)容，要求不得將涉密內(nèi)容編入新聞稿內(nèi)，并要求新聞?dòng)浾呗男斜Ｃ芰x務(wù)。,二、機(jī)關(guān)工作人員保密須知,要樹立保密就是保國家安全、保家庭幸福、保個(gè)人前途的觀念,時(shí)時(shí)小心、事事謹(jǐn)慎，樹立做好保密工作的行為規(guī)范，養(yǎng)成做好保密工作的良好習(xí)慣。,提示,,三、法律責(zé)任,三、法律責(zé)任,1、過失泄露國家秘密罪,過失泄露國家秘密罪：是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保密法，過失泄露國家秘密，或者遺失國家秘密載體，致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴(yán)重的行為。,摘自最高檢《關(guān)于泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)）,三、法律責(zé)任,1、過失泄露國家秘密罪,1、泄露絕密級(jí)國家秘密1項(xiàng)(件)以上的；2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的；3、泄露秘密級(jí)國家秘密4項(xiàng)(件)以上的；4、違反保密規(guī)定，將涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接，泄露國家秘密的；5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體，隱瞞不報(bào)、不如實(shí)提供有關(guān)情況或者不采取補(bǔ)救措施的；6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。,涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案,過失泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn),摘自最高檢《關(guān)于泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)）,三、法律責(zé)任,2、故意泄露國家秘密罪,故意泄露國家秘密罪：是指國家機(jī)關(guān)工作人員或者非國家機(jī)關(guān)工作人員違反保密法，故意使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉，或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴(yán)重的行為。,摘自最高檢《關(guān)于泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)）,三、法律責(zé)任,2、故意泄露國家秘密罪,涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案,1、泄露絕密級(jí)國家秘密1項(xiàng)(件)以上的；,,2、泄露機(jī)密級(jí)國家秘密2項(xiàng)(件)以上的；,3、泄露秘密級(jí)國家秘密3項(xiàng)(件)以上的；,4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密,造成或者可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的；,5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的；,6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的；,7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的；,8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。,故意泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn),摘自最高檢《關(guān)于泄露國家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)）,三、法律責(zé)任,3、其他責(zé)任,第一百三十八條丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。在保密工作方面不負(fù)責(zé)任，致使發(fā)生重大失密泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成或者可能造成重大損失的，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。,中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,,,謝謝,謝謝,,