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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 冶金業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方案 姓名： XXX 部 門： XX部 冶金業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方案 一、指導(dǎo)思想 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，堅(jiān)持以人為本的全理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全生產(chǎn)法》、《煉鐵全規(guī)程》、《煉鋼全規(guī)程》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面，講求實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在全市冶金企業(yè)實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)建立和完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，落實(shí)冶金企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化冶金企業(yè)雙基工作，全面提升冶金企業(yè)本質(zhì)全程度，從根本上實(shí)現(xiàn)冶金企業(yè)全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、總體目標(biāo) 全市冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是：從起，用4年時(shí)間，全市所有冶金企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到工作。4年的分步目標(biāo)為：年至XX年全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到20%以上、60%以上、80%以上和100%。通過實(shí)施冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作，要使企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)的全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)加以細(xì)化整理制定出符合自身情況的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程，在本企業(yè)內(nèi)部加以貫徹落實(shí)，達(dá)到企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧良好和持續(xù)改進(jìn)的全生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，保持企業(yè)本質(zhì)全水平不斷提升，減少各類傷亡事故，遏制重特大事故。 三、工作依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （一）依據(jù) 1、省監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知（監(jiān)辦[]10號(hào)） 2、《關(guān)于印發(fā)市全生產(chǎn)年活動(dòng)方案的通知》（政辦發(fā)[]14號(hào)） 3、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（[]1號(hào)） （二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 1、《國(guó)家全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）及全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（監(jiān)總管一[]23號(hào)） 2、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（試行） 3、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化全管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》 4、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》 5、《冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》 四、適用范圍 全市所有冶金企業(yè)包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體等生產(chǎn)企業(yè)，或者由其組成的企業(yè)集團(tuán)。 五、工作重點(diǎn) (一)健全全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的全管理機(jī)構(gòu)，配備滿足全管理工作需要的專(兼)職全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和全生產(chǎn)管理人員的全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)培訓(xùn)考核合格。 (二)完善全生產(chǎn)制度。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，完善以全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程。 （三)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。保證從業(yè)人員具備必要的全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的全生產(chǎn)規(guī)章制度和全操作規(guī)程，掌握本崗位的全操作技能。未經(jīng)全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須采取有效的全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。特殊工種人員必須持證上崗。 （四）認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。監(jiān)部門要將關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)管，進(jìn)一步做好本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”情況的調(diào)查摸底工作，及時(shí)掌握本地區(qū)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況，按照《省加強(qiáng)冶金行業(yè)全監(jiān)管工作實(shí)施意見》要求，依法對(duì)冶金企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。 （五）依法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。冶金企業(yè)涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件，依法申請(qǐng)辦理全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。嚴(yán)格實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定制度。 （六）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。解決重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分的問題。各地冶金企業(yè)要進(jìn)一步做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤氣管網(wǎng)、煤氣柜、制氧、壓力管道、壓力容器等危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)控，同時(shí)將一些實(shí)際危險(xiǎn)性很大的危險(xiǎn)源納入到重大危險(xiǎn)源管理體系中。建立重大危險(xiǎn)源登記檔案，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，使所有崗位職工都熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序。并將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。 （七）強(qiáng)化日常檢查。全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對(duì)全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄備案。對(duì)全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的全警示標(biāo)志，完善消防設(shè)施。 （八）保障全生產(chǎn)投入。冶金企業(yè)應(yīng)保障必要的全生產(chǎn)投入，具備《全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全生產(chǎn)條件。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)科技攻關(guān)，采用全性能可靠、先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)全。 （九）加強(qiáng)相關(guān)方（生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位等）及外來務(wù)工人員的全管理。明確相關(guān)方的全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，做好資質(zhì)審查和全培訓(xùn)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)全監(jiān)管，將外來施工單位和務(wù)工人員的全管理落到實(shí)處。 （十）積極構(gòu)建企業(yè)全文化。各冶金企業(yè)要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快形成適合本企業(yè)特點(diǎn)的全管理模式和企業(yè)全文化。 （十一）加大對(duì)事故的查處力度。對(duì)于冶金企業(yè)發(fā)生的事故，要及時(shí)處理，認(rèn)真組織調(diào)查，按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)多次發(fā)生事故或拒不落實(shí)整改措施的單位，要加大處罰力度，切實(shí)起到警戒和教育的作用。 （十二）深化隱患排查治理，推動(dòng)全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。把冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作與冶金行業(yè)隱患治理工作結(jié)合起來，充分發(fā)動(dòng)企業(yè)認(rèn)真查找全漏洞和事故隱患，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，消除隱患，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。 六、年進(jìn)度排 （一）準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到4月底。各縣區(qū)監(jiān)部門結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定出本地區(qū)冶金企業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，并動(dòng)員部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確定實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單，建立冶金行業(yè)專家?guī)?，開展學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)及冶金全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，大力宣傳全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，做好發(fā)動(dòng)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)于4月20日前將本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位名單和實(shí)施方案報(bào)市局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。 （二）實(shí)施階段，從5月1日到10月底。各縣區(qū)監(jiān)部門在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促實(shí)施全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)認(rèn)真對(duì)照國(guó)家全監(jiān)管總局《考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行自查自糾和整改完善。10月底前，冶金企業(yè)將企業(yè)申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告報(bào)所在地縣區(qū)監(jiān)部門。各縣區(qū)監(jiān)部門收到企業(yè)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行初評(píng)，形成書面評(píng)審意見。 （三）評(píng)審驗(yàn)收階段，從11月1日到12月底，市局根據(jù)縣區(qū)監(jiān)局初評(píng)情況，組織有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。三級(jí)企業(yè)由市局公告后頒發(fā)證書和銘牌，二級(jí)以上企業(yè)報(bào)省級(jí)以上監(jiān)部門審查評(píng)定、公告、頒發(fā)證書和銘牌。各級(jí)監(jiān)部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等經(jīng)濟(jì)政策，并召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，發(fā)揮典型示范引路作用。各縣區(qū)于年12月10日前將標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)報(bào)市監(jiān)局工礦商貿(mào)監(jiān)管處。 在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中，貫標(biāo)工作進(jìn)展快的企業(yè)可以提前提出評(píng)級(jí)申請(qǐng)。 七、工作措施和要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織 今年是我市全面實(shí)施冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化的起步年，各縣區(qū)及冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)要高度重視，切實(shí)將冶金行業(yè)全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入日常全生產(chǎn)工作的重要議事日程。要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化對(duì)全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中遇到的重大問題，確保全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性突破，促進(jìn)企業(yè)全生產(chǎn)管理工作上水平、上臺(tái)階。 （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì) 各縣區(qū)要加大宣貫力度，在冶金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)內(nèi)大力宣貫標(biāo)準(zhǔn)化工作目的和要求，提高企業(yè)對(duì)開展全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。冶金企業(yè)要向企業(yè)干部職工傳授全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí)，發(fā)動(dòng)全員參與，培育骨干力量，全面準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)序時(shí)進(jìn)度，按標(biāo)準(zhǔn)整改存在問題，完善全生產(chǎn)條件，推動(dòng)工作開展。市局將適時(shí)組織學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)。 （三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保效果 各級(jí)監(jiān)部門要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作督導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任，要把全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓緊抓實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化工作日常檢查和評(píng)定考核機(jī)制，掌握冶金企業(yè)全生產(chǎn)狀況，做到分類督導(dǎo)。督促冶金企業(yè)采取有效防范措施，及時(shí)消除事故隱患，防止重、特大事故的發(fā)生。對(duì)全標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不力、進(jìn)展緩慢或拒不開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，要提出整改意見，以確保全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的順利進(jìn)行。 企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，企業(yè)員工要全員參與，要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與隱患排查治理相結(jié)合，切實(shí)把全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的各崗位和各類人員中，并建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的全考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。要嚴(yán)格按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大全投入，完善全生產(chǎn)條件，認(rèn)真落實(shí)排查、整改、自評(píng)、申請(qǐng)、達(dá)標(biāo)、完善等建設(shè)過程。 第 10 頁 共 10 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考