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編制“十三五”規(guī)劃（指導手冊）,上海仁略企業(yè)管理咨詢有限公司地址：上海市浦東新區(qū)東方路1988號華南大廈9樓郵編：200125電話：021-51688061傳真：021-61601536郵箱：renlee@網址：,前言,戰(zhàn)略是企業(yè)生存與發(fā)展的基石。清晰而科學的發(fā)展戰(zhàn)略能確保企業(yè)的發(fā)展方向，錯誤的發(fā)展戰(zhàn)略將毀掉一家企業(yè)或一個產業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略可分為國家層面的宏觀戰(zhàn)略和企業(yè)層面的微觀戰(zhàn)略兩大類別。國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略通常以五年規(guī)劃綱要等形式體現(xiàn)。企業(yè)層面的戰(zhàn)略通?？蛇M一步細分為：企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、部門戰(zhàn)略等。,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,回顧我國十二五發(fā)展規(guī)劃,我國第十二個五年規(guī)劃是國家對于2011—2015年期間的經濟發(fā)展和社會生活進行的系統(tǒng)規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃提出了八項重點內容：一是要通過擴大內需，特別是要通過建立擴大消費需求的長效機制，保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；二是要通過增強創(chuàng)新能力，培育新型戰(zhàn)略型產業(yè)，優(yōu)化經濟結構；三是要通過推進城鎮(zhèn)化和加快新農村建設，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)結構；四是要通過優(yōu)化生產力布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；五是要通過節(jié)能減排，發(fā)展綠色經濟和低碳經濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力；六是要通過完善公共服務，加強社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定；七是要通過深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，完善社會主義市場經濟體制；八是要通過轉變對外經濟發(fā)展方式，形成國際合作和對外競爭的新優(yōu)勢。在“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略指引下，我國政府采取了一系列促進經濟增長和擴大內需的政策與措施，實現(xiàn)了國內生產總值(2011—2013年)年均增長7%的業(yè)績，也為全球經濟持續(xù)改善做出了突出貢獻，受到了世界各國的好評。,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,繼往開來，確立“十三五”規(guī)劃的基本思路,2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年?！笆濉币?guī)劃的中期進展情況表明：中國經濟發(fā)展方式轉變進一步加快，進一步納入科學發(fā)展軌道，但是成效還尚未鞏固，存在反復和逆轉的可能。因此，我們認為“十三五”規(guī)劃的基本思路是以“全面納入”科學發(fā)展軌道為主題，以打造經濟升級版為主線；同時，“十三五”規(guī)劃關于經濟方面，將重點關注如下內容：一是完善基本經濟制度，包括完善產權保護制度、積極發(fā)展混合所有制經濟，組建國有資本運營公司和國有資本投資公司、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度及支持非公有制經濟健康發(fā)展；二是完善現(xiàn)代市場體系，包括建立公平開放透明的市場規(guī)則、完善主要由市場決定價格的機制、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、完善金融市場體系及深化科技體制改革；三是深化財稅體制改革，包括改進預算管理制度及完善稅收制度；四是構建開放型經濟新體制，包括放寬投資準入、加快自由貿易區(qū)建設及擴大內陸沿邊開放。,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,在紛繁復雜的環(huán)境中，保持與國家大政方針的一致性是發(fā)展制勝的前提,國資委直管的中央級特大型企業(yè)、地方國資委管理的國有重要企業(yè)，以及其他快速發(fā)展的成長型企業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要力量，也是穩(wěn)定國家核心產業(yè)、推進國家科技創(chuàng)新、提升國家綜合競爭力的支柱企業(yè)群體。這些企業(yè)在“十二五”規(guī)劃期間，通過持續(xù)的、積極的、不懈的努力，在產業(yè)結構、發(fā)展模式、經營效益等方面得到了一定提升，取得了較好的成績。但是，應該看到，在未來全球經濟大環(huán)境下，企業(yè)經營環(huán)境不斷變化，戰(zhàn)略性決策有待研究與調整，才能適應產業(yè)發(fā)展，抓住機遇，保持可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產業(yè)政策，與國家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應進行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家產業(yè)振興的有利時機，進行戰(zhàn)略調整和發(fā)展模式轉型，也是企業(yè)實現(xiàn)科學決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎。,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,仁略咨詢：吃透“十三五”規(guī)劃，更好的服務于客戶,仁略咨詢作為中國最具影響力的管理咨詢機構，擁有國內頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務的過程中，積累了豐富的案例與實踐經驗；針對十三五規(guī)劃，仁略咨詢組織了大量專家學者充分研究和解讀國家大政方針，從而使得我們的咨詢方法和服務能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的廣泛好評。在國家和企業(yè)編制“十三五”規(guī)劃綱要的歷史時期，仁略咨詢致力于國家產業(yè)政策和“十三五”規(guī)劃的研究，立足專業(yè)優(yōu)勢，貫徹服務企業(yè)、服務經濟、共同成長的目標，正確解讀國家“十三五”規(guī)劃的未來方向，剖析產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展途徑和并購重組實現(xiàn)路徑，確立企業(yè)“十三五”規(guī)劃編制與實施框架，通過規(guī)范性的思考，協(xié)助企業(yè)編制和實施科學、規(guī)范的規(guī)劃綱要與發(fā)展戰(zhàn)略，進而推動企業(yè)未來五年，乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展。,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,第一篇“十三五”規(guī)劃編制的準備工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,本篇就企業(yè)開展“十三五”規(guī)劃的準備工作展開介紹，包括五個部分：,編制“十三五”規(guī)劃的時間安排編制“十三五”規(guī)劃的組織保障編制“十三五”規(guī)劃的職責與分工編制“十三五”規(guī)劃的機制保障編制“十三五”規(guī)劃的資金保障,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,第二篇“十三五”規(guī)劃的編制工作,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,一、編制“十三五”規(guī)劃的“六項注意”,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,明確編制目標和要求理清編制的基礎和出發(fā)點熟悉編制方法捋順編制流程合理展現(xiàn)編制成果明晰編制的主要內容,二、編制“十三五”規(guī)劃的主要內容,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,戰(zhàn)略回顧與效果評估指導思想與原則愿景與戰(zhàn)略目標集團總部主要職能戰(zhàn)略和相應的組織結構核心競爭力規(guī)劃業(yè)務和業(yè)務組合戰(zhàn)略財務規(guī)劃價值鏈戰(zhàn)略組織、激勵和人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略管理體系,三、“十三五”規(guī)劃的編制內容,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法集團總體戰(zhàn)略規(guī)劃業(yè)務單元戰(zhàn)略規(guī)劃,第三篇“十三五”規(guī)劃編制后的戰(zhàn)略管理,企業(yè)“十三五”規(guī)劃報告示例,“十三五規(guī)劃”的執(zhí)行和過程管控，從以下四個方面展開：,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,戰(zhàn)略規(guī)劃的質詢、批準與公布戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃的評估戰(zhàn)略檢討與調整,附件：“十三五”規(guī)劃相關的宏觀政策,“十三五”規(guī)劃相關的宏觀政策“十三五”規(guī)劃相關的產業(yè)政策“十三五”規(guī)劃相關的區(qū)域政策“十三五”規(guī)劃相關的其他政策,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,煤炭企業(yè)編制《十三五規(guī)劃》指導手冊,網站：微博：@仁略咨詢,