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第5講　漸進的制度創(chuàng)新和北美大陸上的新體制 考試說明 考查角度 英國君主立憲制的確立 1.(xx課標全國Ⅰ，33)英國君主立憲制的完善 2.(xx課標全國Ⅰ，33)英國君主立憲制的確立及其特點 3.(xx課標全國Ⅱ，41)世界近代史教材目錄對比 4.(xx課標全國Ⅰ，27)“光榮革命”與英國君主立憲制度 5.(xx課標全國Ⅱ，41)從建筑和政治關系角度中英比較 美國共和制的確立 1.(xx課標全國Ⅱ，34)美國共和制下總統(tǒng)職權的行使 2.(xx課標全國Ⅰ，33)1787年憲法和《獨立宣言》 3.(xx課標全國Ⅱ，33)邦聯(lián)制與1787年憲法 考點一　英國君主立憲制的確立 教材補充 『歷史現(xiàn)象』 內(nèi)閣集體負責制 內(nèi)閣責任制是英國憲政的核心制度之一，而內(nèi)閣集體負責制則是內(nèi)閣責任制中使內(nèi)閣(政府)團結一致面對國王、議會和人民的重要機制。內(nèi)閣集體負責制加強了首相的政治權力，因為它強調(diào)內(nèi)閣制政府的集體本質(zhì)特征而不強調(diào)內(nèi)閣成員個人負責。 『史論觀點』 對“光榮革命”的評價 “它(光榮革命)遏止了……君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)?！? ——程漢大《英國政治制度史》 考點二　美國共和制的確立 教材補充 『社會現(xiàn)象』 近代歐美代議制民主政治的興起 19世紀70年代，歐美主要資本主義國家通過革命或和平改革制定了憲法，設立了議會，確立了資產(chǎn)階級代議制度。它以選舉和議會立法為主要特征，使歐洲啟蒙運動的民主思想由理論付諸于實踐，從政治體制上對君主專制予以否定和替代，成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁支柱。 [巧學妙用] [圖示解史] 英國君主立憲制的確立與完善 [易錯易混] 英王“統(tǒng)而不治” 《權利法案》頒布時英王仍有較大的行政權，可以領導政府和內(nèi)閣，但受議會制約。隨著責任內(nèi)閣制的形成，英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位。 [圖解歷史] 責任內(nèi)閣制的運轉(zhuǎn) [圖示證史] 英國君主立憲制的特點 [圖解歷史] 國徽體現(xiàn)的政治理念 ★禿鷹叼著的飄帶上書：“合眾為一”，體現(xiàn)聯(lián)邦制原則。 [圖示解史] 美國1787年憲法的主要內(nèi)容 [自主學習答案] 考點一?、僦鳈唷、凇稒嗬ò浮贰、鄯ㄖ巍、苄姓、?721?、藜w?、咦h會⑧多數(shù)黨?、嶙h會改革?、饷裰? 考點二　①邦聯(lián)?、谥茟棔h?、勐?lián)邦政府?、茏灾鳈唷、菝襁x　⑥主權 ⑦奴隸制 考法1　史料主旨類——英國君主立憲制的確立和特點 【考題1】 (xx課標全國Ⅰ，33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位，當時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當時英國(　　) A.議會無權制約國王 B.君主立憲制尚未完善 C.內(nèi)閣制已基本確立 D.《權利法案》遭到破壞 答案　B 『』 ★明立意　從英國君主立憲制演變歷程角度考查時空觀念和歷史解釋。 ★抓關鍵　“安妮女王即位”“安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職”。 ★清誤區(qū)　本題屬于文字情景類試題，難度較大。考生對《權利法案》中有關國王權力的界定理解不到位。責任內(nèi)閣制形成后，國王才處于“統(tǒng)而不治”的地位。 『』 從創(chuàng)新角度認識近代英國社會的變革 (1)“革命”創(chuàng)新：“光榮革命”創(chuàng)造了一種適合英國歷史和政治傳統(tǒng)的社會進步方式。 (2)“政治”創(chuàng)新：確立君主立憲制和責任內(nèi)閣制，率先完成了政治的近代化。 (3)“技術”創(chuàng)新：最早開展工業(yè)革命，人類進入“蒸汽時代”。 (4)“科學”創(chuàng)新：牛頓經(jīng)典力學體系和達爾文進化論推動了近代科學的產(chǎn)生和發(fā)展。 考法2　史論闡述類——1787年《美國聯(lián)邦憲法》體現(xiàn)的“憲法精神” 【考題2】 (xx課標全國Ⅱ，34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當斯此舉(　　) A.加強了聯(lián)邦政府的行政權力 B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權限不明 C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權 D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 答案　C 『』 ★明立意　從美國總統(tǒng)職權角度考查歷史解釋。 ★抓關鍵　理清歷史概念：美國總統(tǒng)制。即總統(tǒng)直接領導政府，政府不對議會負責。 ★清誤區(qū)　本題屬于文字信息類試題，難度較大。多數(shù)考生對美國總統(tǒng)職權認識不清。根據(jù)美國憲法的規(guī)定，作為政府首腦，總統(tǒng)有權任免內(nèi)閣成員。 『』 美國1787年的“憲法精神” (1)聯(lián)邦制精神：憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權力高于各州權力。 (2)中央集權精神：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，聯(lián)邦政府的權力由各州賦予，地位高于州，但各州擁有部分自主權。 (3)分權制衡精神：立法、司法、行政三權分立，相互制約。 (4)民主制精神：總統(tǒng)和議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負責。 考法3　史料主題類——“分權與制衡”的政治運行原則 史料一　沒有均衡，制度就會因缺乏必要的張力而松弛，如同長短不一的桌子腿難以支撐起平展的桌面一樣。因此，“有衡”對于政治制度文明來說，猶如大壩之于河水。沒有均衡，就沒有制度，一項新的制度的建立，實際上就是形成一種新的權力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也會因打破均衡而消亡。 ——虞崇勝《論政治文明的內(nèi)在靈魂》 史料二　(啟蒙思想者)認為只有實行權力分立、以權制權才能防止權力濫用……但事實上，有些國家如英國并不是嚴格的“三權分立”，而是議行調(diào)和。就連標榜實行嚴格意義上的“三權分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權擴張、立法權式微和司法權的政治化，英國被認為是“首相民主”，美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”。 ——李振通《如何看待西方民主制度》 『』 (1)史料一論證了“均衡”在政治文明中的重要作用。結合所學知識，概括英、美所建立的近代政體實行這種“均衡”的具體表現(xiàn)。(12分) 提示　英國：議會和內(nèi)閣的制衡，內(nèi)閣首相對議會負責，議會發(fā)起對政府不信任案；但首相也有權解散議會，重新選舉。 美國：國會、總統(tǒng)和最高法院的制衡，三者分掌立法權、行政權和司法權，三者獨立平等，但相互制約。 (2)史料二從三權分立的角度認識英美的政治體制。運用所學知識談談你對“英國被認為是‘首相民主’”或“美國總統(tǒng)被稱為‘皇帝般的總統(tǒng)’”的理解。(13分) 提示　“首相民主”是指英國首相擁有實權，英國實行君主立憲，國王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣對議會負責，內(nèi)閣成員集體負責并與首相共進退，首相掌握行政權等權力?！盎实郯愕目偨y(tǒng)”是指美國總統(tǒng)權力較大，美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握行政權，總統(tǒng)對憲法負責，有權否決國會通過的法律，有權提名、任命政府高級官員，有權與外國締結條約等。 『』 “閱讀史料出處”是解題過程的一個重要環(huán)節(jié)，解題關鍵信息往往就隱含在其中。如史料一的出處《論政治文明的內(nèi)在靈魂》，而史料論述的核心內(nèi)容是“均衡”，據(jù)此可歸納史料一的主旨是“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。史料二關鍵史料信息為“英國并不是嚴格的”“美國也發(fā)生了嬗變”，據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強調(diào)的是首相和總統(tǒng)權力的膨脹。 『』 理解美國1787年憲法的“分權與制衡” (1)理論基礎：吸收了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。 (2)相互關系：“分權”是實現(xiàn)“制衡”的前提和基礎?！爸坪狻笔欠謾嗟哪康暮徒Y局。 (3)具體表現(xiàn)： (4)實施結果：避免了絕對權力的出現(xiàn)和濫用權力現(xiàn)象的發(fā)生，給美國帶來長期穩(wěn)定的政治局面，這是美國成為資本主義強國的關鍵因素。 (5)存在問題：三大權力機關互相扯皮，議而不決、決而不行的現(xiàn)象時有發(fā)生；三權分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。 (6)本質(zhì)：分權僅是資產(chǎn)階級內(nèi)部的分權，而不是資產(chǎn)階級與其他階級的分權。三權分立是資本主義國家政治制度的共同特點，實質(zhì)是資產(chǎn)階級對國家權力的壟斷。 考法4　開放探究類——英美代議制確立中的“妥協(xié)”藝術 史料　(英國的制度演進)“溫和中包含著剛健，漸進中積累著大步”“較少腥風血雨，較少聲色俱厲，也較少德國式的深思高論，只一路隨和，一路感覺，順著經(jīng)驗走，繞著障礙走，怎么消耗少就怎么走，怎么發(fā)展快就怎么走，這種社會行為方式已被歷史證明，是一條可圈可點的道路。” ——余秋雨在《行者無疆扼守秋天》 沒有沖突，就沒有政治；沒有妥協(xié)，政治就只能以暴力沖突收場。民主政治不能取締沖突，但是可以化解沖突，變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的，以沖突始，以妥協(xié)終。 ——劉軍寧《政治是妥協(xié)的藝術民主是妥協(xié)的制度》 『』 解讀上述史料，提煉出史料中的觀點，并結合英國或美國相關史實，加以論述。(要求：寫出觀點；觀點合理、明確；史論結合；表述成文)(12分) 提示　觀點：妥協(xié)在歐美國家民主政治進程中起到重要作用。 論證 示例一：英國，資產(chǎn)階級革命過程中的斯圖亞特王朝復辟和光榮革命都體現(xiàn)了妥協(xié)。英國資產(chǎn)階級革命的前期也經(jīng)歷了轟轟烈烈的暴力革命，革命過程曲折反復。而后期則以妥協(xié)的方式探索出一條適合英國國情的轉(zhuǎn)型道路?？藗愅査篮螅謩邮?，資產(chǎn)階級為了維護社會秩序，保護革命成果，選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權。這體現(xiàn)了一定的妥協(xié)。由于請回來的國王缺乏妥協(xié)精神，損害了資產(chǎn)階級的利益，又有了后來的光榮革命。光榮革命體現(xiàn)了資產(chǎn)階級與封建勢力的相互妥協(xié)。 舉議會改革的例子亦可 示例二：美國《1787年憲法》 美國1787年制憲會議上充滿了矛盾，如聯(lián)邦政府與州政府分權的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。最終通過實行聯(lián)邦制、議員分配比例、奴隸人口計算等方法調(diào)和了各方矛盾。體現(xiàn)了各方的妥協(xié)。 『』 ☆某重點中學考生答題示例 本題屬于觀點提煉論證類試題，分析史料提煉出歷史觀點，并運用相關歷史知識進行論證。 (1)提煉觀點：由“漸進中積累著大步”“民主政治正是妥協(xié)中煉成的”可提煉觀點。 (2)邏輯論證：結合英美兩國代議制發(fā)展歷程中各派政治力量的較量、斗爭及妥協(xié)進行論證。如考生正確闡述了美國憲法對四大矛盾的協(xié)調(diào)、妥協(xié)。 (3)總結認識：評述政治妥協(xié)藝術所產(chǎn)生的歷史影響，上述考生缺少這一步驟，造成失分。 『』 人類政治文明進程中的“妥協(xié)”智慧 (1)雅典貴族和平民的“妥協(xié)”，使雅典避免了內(nèi)戰(zhàn)，走上民主和發(fā)展的道路；羅馬貴族和平民的“妥協(xié)”，產(chǎn)生了一部偉大的法律，使羅馬走上發(fā)展、繁榮的道路。 (2)英國斯圖亞特王朝復辟和“光榮革命”的妥協(xié)，結束了長達半個世紀的革命戰(zhàn)爭，議會成為各個集團不滿情緒的宣泄口和妥協(xié)平臺，這種“妥協(xié)”精神，為以后的英國人提供了一種用和平談判和相互妥協(xié)的方式解決政治問題的大智慧。 (3)美國憲法是美國建國初期多元利益集團談判和妥協(xié)的結果；憲法所創(chuàng)立的也是一個利益談判和妥協(xié)的政治機制；談判和妥協(xié)使舊的憲法原則和實踐得以修正，使新的憲法原則和實踐得以產(chǎn)生。 (4)法國大革命沒有從根本上解決問題，此后近百年中，社會持續(xù)動蕩。直到1870年后，法國模式突然發(fā)生轉(zhuǎn)折，由對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)。法國終于用協(xié)商手段逐步建立起民主制度。 (5)辛亥革命中對舊官僚、立憲派和清朝遜帝的“大妥協(xié)”，雖導致了革命果實被“篡奪”，但也加速結束清王朝統(tǒng)治和君主專制制度的滅亡，保存了革命力量。 (6)規(guī)律認識：妥協(xié)有利于政治平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；妥協(xié)是雙方力量對比的結果；妥協(xié)是一種藝術，是有原則的。 學科素養(yǎng)4　從現(xiàn)(近)代化史觀角度評價英國“光榮革命” 命題專家史論 觀點一　光榮革命開始了一個現(xiàn)代的英國。它留下的最深刻的遺產(chǎn)是：制度變遷可以用非革命的手段來完成。從此以后，英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突，和平和漸進的改革成為英國歷史發(fā)展的特色。 ——錢乘旦教授 觀點二　“‘光榮革命’在保留傳統(tǒng)的表象下，國王和議會交換了位置，一個人的專制讓位給一批人的共同執(zhí)政……國王和議會達成協(xié)議，議會讓國王當國王，國王則同意讓議會凌駕在自己之上。這就為后世提供了一種可能性，即權力結構可以在不改變政權形式的前提下加以改變，而這樣做的條件是：在被統(tǒng)治者的堅決要求下，統(tǒng)治者做出適時的讓步……總之，‘光榮革命’奠定了英國的君主立憲制度，開創(chuàng)了英國歷史的新紀元，是英國歷史的重要里程碑?！? ——劉成、劉金源、吳慶宏《英國：從稱霸世界到回歸歐洲》 觀點三　英國“光榮革命”(實際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設計。它在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環(huán)，能有效地控制“控制者”的辦法……這大概是改造專制制度以進行制度創(chuàng)新、擺脫專制的革命循環(huán)、走向長治久安的最完美的例子。這個例子對中國有意義，而美國在英國民主制度的基礎上發(fā)展民主制度的歷史對中國意義不大，因為中國不是像美國這類“沒有歷史的國家”。 ——楊小凱《中國政治隨想錄》 『素養(yǎng)解讀』 “光榮革命”奠定了英國的君主立憲制度，開創(chuàng)了英國歷史的新紀元，是英國歷史的重要里程碑。對光榮革命的客觀認識離不開現(xiàn)(近)代化史觀。 “政治現(xiàn)代化”主要指民主化和法制化進程，即從人治到法治、從專制政治到民主政治等；經(jīng)濟現(xiàn)代化主要指工業(yè)化和市場化進程，即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)、從自然經(jīng)濟到市場經(jīng)濟等；思想文化現(xiàn)代化主要是指科學化和大眾化進程；社會生活現(xiàn)代化主要指城市化和社會組織整合化等；還涉及教育現(xiàn)代化、軍隊與國防現(xiàn)代化、信息傳播現(xiàn)代化、人口控制化、社會福利化等。 『考題例證』 (xx山西陽泉模擬)1688年，七位貴族領袖秘密策劃，邀請荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子來繼承英國的王位。這樣，王權的擴張就會被阻止，而“自由”又不需要再呼喚一個克倫威爾。這反映了“光榮革命”(　　) A.確立了君主立憲制政體 B.使國王“統(tǒng)而不治” C.實現(xiàn)了權力中心的轉(zhuǎn)移 D.建立了責任內(nèi)閣制 解析　1689年《權利法案》的頒布，標志著君主立憲制政體的確立，故A項錯誤；光榮革命后，國王還保留某些權力，國王“統(tǒng)而不治”的說法有誤，故B項錯誤；據(jù)材料“王權的擴張就會被阻止，而‘自由’又不需要再呼喚一個克倫威爾”可知光榮革命限制了王權，實現(xiàn)了權力中心的轉(zhuǎn)移(國王→議會)，故C項正確；1721年，沃波爾擔任內(nèi)閣首相時期，責任內(nèi)閣制才形成，故D項錯誤。 答案　C 『命題突破』 學者關于“光榮革命”的論述，有利于我們對“光榮革命”的理解。 (1)觀點一認為“光榮革命”開啟了英國非暴力、和平和漸進的改革之路，是現(xiàn)代英國的開端。 (2)觀點二認為從1640年革命爆發(fā)，幾經(jīng)反復，終于在“光榮革命”時找到了一個新的重心，此后的英國歷史就以這個重心為新的起點，君主立憲制以徐緩漸進方式向前發(fā)展起來。 (3)觀點三主要描述了學者楊小凱論西方代議制對中國政治變革的影響。認為英國“光榮革命”是最完美的，實際上沒有看到這種革命方式的弊端。認為美國民主制度對中國沒有影響，實際上沒有看到中國辛亥革命等一系列歷史事件均是在美國民主政治影響下出現(xiàn)的。 (時間：45分鐘　分值：85分) 一、選擇題(共12小題，每小題4分，共48分) 1.(xx河南林州一中調(diào)研)英國在政治上一方面“樂于遵循、服從某些古板陳舊的、約定俗成的習慣法和規(guī)定”，另一方面“注重保持自身，善辟蹊徑，自成體系，在政治制度的建設中造就自己的風格特點”。這主要體現(xiàn)了英國政治制度的特點是(　　) A.民主制與君主制相結合 B.在傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新 C.根植于悠久的歷史傳統(tǒng) D.傳統(tǒng)向現(xiàn)代漸進發(fā)展 解析　據(jù)材料“樂于遵循、服從某些古板陳舊的、約定俗成的習慣法和規(guī)定”，體現(xiàn)了繼承傳統(tǒng)的一面，“注重保持自身，善辟蹊徑，自成體系”，又體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新的一面，故B項正確。民主制與君主制結合，僅是繼承傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新的一例，故A項錯誤；C項不能體現(xiàn)“善辟蹊徑，自成體系”的一面，故C項錯誤；D項不能反映“樂于遵循、服從某些古板陳舊的、約定俗成的習慣法和規(guī)定”的一面，故D項錯誤。 答案　B 2.(xx湖南十三校模擬)英國歷史學家指出，除了決定王位繼承人，《權利法案》“只是陳述了已經(jīng)存在的法律條款，僅僅維護了英國人民已經(jīng)合法取得的權利”。材料表明該法案(　　) A.是英國首部成文憲法 B.未解決限制王權的問題 C.具有深厚的保守色彩 D.阻礙英國的民主化進程 解析　根據(jù)材料可知，《權利法案》除了在王位繼承方面有創(chuàng)新以外，它只是將原有法律進行匯編，具有濃厚的保守色彩，C項正確；A項說法錯誤；根據(jù)所學知識可知，《權利法案》限制了王權，B項錯誤；《權利法案》確定了英國的君主立憲政體，促進了英國的政治民主化進程，D項錯誤。 答案　C 3.(xx云南師范大學附中月考)英國光榮革命后，內(nèi)閣會議由英王主持，全部行政權是由國王及其任命的政府大臣來掌握的，這些大臣完全對國王負責。1701年議會通過法案，規(guī)定：“凡是國王的詔令必須由同意這一詔令的政府大臣簽署才能生效?！边@項法規(guī)(　　) A.擴大了國王的權力 B.開始建立君主立憲制 C.破壞光榮革命果實 D.利于責任內(nèi)閣制建立 解析　材料中的做法實際上擴大了內(nèi)閣權力，削弱了國王的權力，故A項錯誤；1689年《權利法案》的頒布開始建立君主立憲制，故B項錯誤；材料中削弱國王權力維護了光榮革命的成果，故C項錯誤。材料體現(xiàn)行政權逐漸從國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣，有利于責任內(nèi)閣制的建立，故D項正確。 答案　D 4.(xx安徽安慶模擬)光榮革命后，輝格黨長期掌權，卻不對已有制度作任何變動。法學家布萊克斯通(1723－1780)也認為英國政治“幾乎就是完美無缺，只有其擁有者的愚蠢與過失才可能丟失或摧毀它”。這反映出當時英國(　　) A.立憲政治已經(jīng)完善 B.缺乏社會變革動力 C.工業(yè)革命成效顯著 D.政治傾向日益保守 解析　19世紀中期英國立憲政治走向完善，A項錯誤。B、C項材料無法反映。材料信息“不對已有制度作任何變動”“認為英國政治‘幾乎就是完美無缺，只有其擁有者的愚蠢與過失才可能丟失或摧毀它’”說明英國政治傾向日益保守，故D項正確。 答案　D 5.(xx廣東梅州質(zhì)檢)工業(yè)革命改變了英國的社會結構，經(jīng)濟的持續(xù)增長造成中等階級與工人階級力量的壯大，貴族、大地主的地位與經(jīng)濟實力都大為下降了，但他們?nèi)园殉终螜嗔?，造成權力分配與社會力量對比高度脫節(jié)的狀態(tài)。為了改變這種狀態(tài)，英國在政治上(　　) A.發(fā)動光榮革命，與新貴族階層妥協(xié) B.頒布《權利法案》，確立了議會主權 C.建立內(nèi)閣機構，限制國王的行政權 D.改革議會制度，中等階級獲得更多權利 解析　據(jù)材料“工業(yè)革命改變了英國的社會結構”“他們?nèi)园殉终螜嗔?，造成權力分配與社會力量對比高度脫節(jié)的狀態(tài)”可得工業(yè)革命后中等階級為獲得更多的政治權力，改革議會制度，如1832年議會改革，故選D。1688年發(fā)動光榮革命時，工業(yè)革命還沒開始，A項錯誤；1689年頒布《權利法案》時，工業(yè)革命還沒開始，B項錯誤；1721年沃波爾主持內(nèi)閣后，國王逐步“統(tǒng)而不治”，行政權轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣，與材料時間不符，C項錯誤。 答案　D 6.(xx江西贛州模擬)19世紀60～80年代，英國議會不斷降低選民的財產(chǎn)資格限制，并改革選舉投票法，使選民能夠自愿表達自己的意志，并確立按照人口的多少分配議會席位的原則。這些舉措本質(zhì)上說明英國(　　) A.民主政治制度得到了完善 B.工業(yè)資產(chǎn)階級取得統(tǒng)治權 C.議會選舉的限制不斷降低 D.普遍選舉的原則得以確立 解析　根據(jù)材料中“降低選民的財產(chǎn)資格限制”和“按照人口多少分配議會席位”這些措施有利于擴大民主享有者的范圍，表明民主政治制度不斷發(fā)展完善，故A項正確；B項是1867年議會改革后，故B項錯誤；C項是措施不是本質(zhì)，故C項錯誤；D項過于絕對，故D項錯誤。 答案　A 7.(xx江西聯(lián)考)1783年通過的《邦聯(lián)條例》所建立起來的邦聯(lián)比大陸會議更為有效，但仍然不足以解決北美13個州所面臨的共同難題。這一“共同難題”是指(　　) A.經(jīng)濟交流障礙重重 B.在國際上沒有地位 C.沒有賦予中央權力 D.無統(tǒng)一的邦聯(lián)政府 解析　美國建國初期實行邦聯(lián)制，貿(mào)易關卡眾多，影響經(jīng)濟發(fā)展，故選A。邦聯(lián)內(nèi)部各州(國)在國際上的地位由于國力強弱地位有所不同，B項錯誤；邦聯(lián)制賦予了中央政府較少的權力，C項錯誤；邦聯(lián)制下美國有統(tǒng)一的邦聯(lián)政府，D項錯誤。 答案　A 8.(xx貴州貴陽模擬)美國1787年憲法規(guī)定聯(lián)邦法官在任職期間，不得擔任其它政治組織的工作，不能參加競選其它公職活動，這說明(　　) A.聯(lián)邦法官缺乏人身自由 B.注重維護國家司法獨立 C.司法腐敗得到有效遏制 D.聯(lián)邦法官政治地位較低 解析　明令禁止任職的聯(lián)邦法官擔任其它政治組織的工作和參加競選其它公職活動并不等于限制其人身自由，這是兩個截然不同的概念，故A項錯誤；禁止任職的聯(lián)邦法官參與其它的政治活動，這充分體現(xiàn)了《1787年憲法》的三權分立之司法獨立原則，故B項正確；材料中并沒有對司法腐敗的提及，這屬于脫離材料的主觀臆斷，故C項錯誤；在美國國家機構中，聯(lián)邦法院法官具有崇高的法律和社會地位，故D項錯誤。 答案　B 9.(xx甘肅慶陽模擬)麥迪遜認為美國1787年憲法“從嚴格意義上講既不是國家憲法，也不是聯(lián)邦憲法，而是二者的結合”。由此可見，1787年憲法(　　) A.調(diào)和了大州與小州關于國會席位的矛盾 B.保障了南方黑人奴隸在國家的合法地位 C.構建了體現(xiàn)權力制約與平衡的聯(lián)邦政府 D.協(xié)調(diào)了聯(lián)邦政府和州政府間的權力分配 解析　“既不是國家憲法，也不是聯(lián)邦憲法，而是二者的結合”這句話沒有涉及大小州的席位問題，故A項錯誤；1787年憲法沒有對黑奴權利的規(guī)定，故B項錯誤；聯(lián)邦政府實行三權分立原則，不是州與政府的關系，故C項錯誤；1787年憲法使州與中央政府相互制約，既保證了中央的權威性，也保證了地方的自主性，故D項正確。 答案　D 10.(xx山西五校聯(lián)考)1787年憲法完成了美國的政治統(tǒng)一，促進了美國領土的開拓，為美國經(jīng)濟的發(fā)展提供了政治保障。從更深層次來說，是因為該憲法(　　) A.消除了阻礙資本主義發(fā)展的政治因素 B.貫徹了三權分立的近代政治民主原則 C.明確賦予了公民廣泛的民主自由權利 D.協(xié)調(diào)了中央與地方及大小州之間的關系 解析　1787年憲法的重要意義在于確立了能夠代表美國行使權力的中央政府，消除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的地方各自為政的現(xiàn)象，為資本主義發(fā)展開辟了道路，故D項正確。 答案　D 11.(xx遼寧鐵嶺聯(lián)考)某史學家曾這樣評價美國的1787年憲法：“作為由一批聯(lián)邦主義領袖們強加給這個國家的一次名副其實的政變，這部憲法給這個新生的共和國帶來它亟須的平衡和團結?！睋?jù)此可知，該史學家認為美國1787年憲法(　　) A.規(guī)定的新體制具有協(xié)調(diào)功效 B.制憲過程就是新貴族的奪權 C.在制憲程序上具有非法性 D.解決了南北方分裂的隱患 解析　材料信息“這部憲法給這個新生的共和國帶來它亟須的平衡和團結”表明1787年憲法協(xié)調(diào)了大州與小州、南方與北方、中央與地方的關系，故A項正確。材料未提及制憲過程，排除B、C。D項說法不符合史實。 答案　A 12.(xx山西名校高三聯(lián)考)美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是否違憲進行司法審查，從而對立法權、行政權形成制衡。但這項重要權力并非憲法明文授予，而是最高法院在1803年的“馬伯里訴麥迪遜”一案后才真正取得。由此可見(　　) A.美國憲政體制具有一定的靈活性 B.美國憲法只具有名義上的權威 C.美國三權分立開始于1803年 D.最高法院實際上違反了美國憲法 解析　根據(jù)題目中“美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是否違憲進行司法審查……這項重要權力并非憲法明文授予”得出美國憲法體制具有一定的靈活性，是隨著時代的發(fā)展不斷完善的，故A項正確；美國1787年憲法確立了美國的國家性質(zhì)、聯(lián)邦制、三權分立、人民主權原則，是美國的最高憲法，故B項錯誤；美國的三權分立開始于1787年憲法，故C項錯誤；美國的憲法具有一定的靈活性、時代性，最高法院對國會或政府行為的違憲行為進行司法審查，屬于時代的產(chǎn)物，故D項錯誤。 答案　A 二、非選擇題(共2小題，第13題25分，第14題12分，共37分) 13.(xx湖北孝感模擬)(25分)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　清朝沿用明朝的內(nèi)閣制度，內(nèi)閣表面上是最高行政機構，卻并無多大實權。有關軍國大事的決策權，由凌駕于內(nèi)閣之上的議政王大臣會議操縱。議政王大臣會議由統(tǒng)率八旗的滿洲王公貴族組成。由于他們掌握兵權，由他們作出的決定，對皇帝也有約束力，內(nèi)閣不過是執(zhí)行議政王大臣決議的辦事機構而已。這種體制固然可以限制皇帝的獨裁，卻極容易滋生一些議政王大臣專權跋扈的傾向。 康熙八年(1669年)，十六歲的康熙皇帝初露雄才大略，剪除了鰲拜及其黨羽，但隨后出現(xiàn)了索額圖、明珠專權的局面。康熙皇帝開始加強皇權。他在康熙十六年設立南書房，選擇人品與才學兼優(yōu)的漢人官僚作為秘書班子，替皇帝批答奏折，起草諭旨。雍正皇帝即位以后，繼續(xù)削弱議政王大臣的權力，設立軍機處，總攬全國軍政大權，成為最高決策機構。到了乾隆時代，徹底消除了八旗旗主干政的權力，下令取消了議政王大臣會議。 ——樊樹志《國史十六講》 材料二　1689年，議會通過《權利法案》規(guī)定：國王未經(jīng)議會同意，不得中止執(zhí)行任何法律，不得擅自加稅或維持部隊；未按法律程序手續(xù)，不得拘捕臣民。威廉三世接受這些條款，作為取得英國王位的條件。因此，國王與人民之間的關系是一種契約關系。1701年，又通過《王位繼承法》規(guī)定：任何天主教徒都不能當英國國王，從而排除詹姆斯二世的子孫復位的可能性。 輝格黨領袖沃波爾成為了內(nèi)閣制政府(首相和部長同時也是立法機構成員的制度)的第一個首相和設計師。他通過小心操縱，總是使下議院的多數(shù)支持他。他避免在可能失去多數(shù)的問題上進行爭論。因此，他開始承認內(nèi)閣向議會多數(shù)負責的原則，這一原則成為內(nèi)閣制政府的一個重要特征。通過選擇與他一致的人為同事和擺脫與他不一致的人，他發(fā)展了內(nèi)閣的概念：內(nèi)閣是一個閣員相互間負有責任、對首相負有義務，并有責任遵循同一政策和集體進退的機構。所以，議會不僅類似大陸帝國議會和三級會議的代言機構或?qū)徸h機構，而且還是一個產(chǎn)生有效行政機關的機構。沒有議會，無論代議制政府還是其他任何政府都不能存在。 ——[美]R.R帕爾默《現(xiàn)代世界史》 (1)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，概括中英兩國政治制度發(fā)生的變化。(12分) (2)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，分析當時中英兩國的政治制度對各自國家的發(fā)展產(chǎn)生的不同影響。(13分) 答案　(1)中國：皇帝的權力由受到限制到皇帝獨攬大權，君主專制發(fā)展到頂峰；滿族貴族由把持朝政到滿漢大臣共同參政；議政王大臣會議由專權到權力移轉(zhuǎn)軍機處，直至該機構被撤銷。(6分) 英國：君主權力不斷削弱，逐漸形成“統(tǒng)而不治”的局面；內(nèi)閣由不是一個法定組織到責任內(nèi)閣制逐漸形成；議會政黨制度出現(xiàn)并逐步發(fā)展。(6分) (2)中國：強化了君主專制；促進了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展；鞏固了小農(nóng)經(jīng)濟，阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展；使中國落后于世界歷史發(fā)展潮流。(9分，回答三點即可?；卮鹦纬闪宋幕瘜Ｖ瓶勺们榻o分) 英國：完善了資產(chǎn)階級民主政治；促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展；是英國逐步成為世界強國的重要因素。(4分，回答推動了文化的繁榮可酌情給分) 14.(xx河南開封調(diào)研)(12分)閱讀材料，完成下列要求。 材料　斯塔夫里阿諾斯說：“從世界史的觀點看，美國的革命之所以重要，并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家，而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家和政治機制。”麥迪遜說：美國政治體制是一套“地域和體制的雙向平衡機制”。 根據(jù)材料并結合所學知識，談談你對麥迪遜“雙向平衡機制”的理解。(12分)(說明：選擇一個方面進行論述；要求觀點明確、史論結合、史實準確。) 解析　根據(jù)所學知識，可知美國1787年憲法確立美國“雙向平衡”的政治體制，“雙向平衡”既表現(xiàn)在地域平衡，中央與地方利益平衡、大州與小州利益平衡、南方與北方利益平衡；也表現(xiàn)在體制平衡，參眾兩院的平衡，立法、司法、行政三權的平衡。從中選擇一方面進行論述即可。 答案　示例一：“美國的制度設計”是地域平衡機制(2分) (1)中央與地方利益平衡：中央“抓大放小”，地方有相對獨立性，既符合美國州先于國的國情，又兼顧了國高于州的需要。(4分) (2)大州與小州利益平衡：參議院的議員名額每州不論大小，均為兩名，眾議院議員名額則按各州人口比例分配。(3分) (3)南方與北方利益平衡：5個黑人折合3個人來計算南方各州的人口總數(shù)。(3分) 示例二：“美國的制度設計”是體制平衡機制(2分) (1)參議院議員由各州議會選出，體現(xiàn)了政治精英的利益；眾議院議員的選舉體現(xiàn)了普通民眾的利益；總統(tǒng)的選舉采取選舉人團制度，則體現(xiàn)了普通民眾與政治精英利益的平衡。(3分) (2)參議員的任期為六年，可以保持政策的相對穩(wěn)定；眾議員的任期為兩年，可以讓更多的人進入議會，代表更多的利益團體說話。(3分) (3)三權分立權力制衡。①“分權”：美國的中央政府機構由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成。立法權屬于國會，行政權屬于總統(tǒng)，司法權屬于聯(lián)邦各級法院。②“制衡”：立法權屬于國會，又受到總統(tǒng)和法院的制約；行政權屬于總統(tǒng)，又受到國會和法院的制約；司法權屬于法院，又受到國會和總統(tǒng)的制約。通過相互制約，保持權力平衡。(4分)