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農(nóng)村三變改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿因地制宜創(chuàng)模式推進(jìn)三變助脫貧xx 區(qū)始終堅(jiān)持把“三變”改革作為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范入股等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)“三變”改革深入開展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包抓責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、成員單位各司其職、鄉(xiāng)村推進(jìn)實(shí)施的工作機(jī)制，實(shí)行區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等農(nóng)口部門以及抽調(diào)工作組包抓指導(dǎo)試點(diǎn)工作，建立常態(tài)化督查制度。培育經(jīng)營主體，搭建發(fā)展平臺(tái)。在擴(kuò)股增資和股權(quán)重組的基礎(chǔ)上，組建成立 xx 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司，并在 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分公司，在貧困村新建(改建)2 個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)合作社，形成了區(qū)級(jí)總公司統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司組織、村級(jí)合作社實(shí)施的經(jīng)營體系。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收致富。區(qū)財(cái)政整合籌措1300 萬元專項(xiàng)資金，用于發(fā)展蘋果、花椒等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，22 個(gè)試點(diǎn)村共發(fā)展花牛蘋果 1.1 萬畝、花椒 7000 畝、中藥材 1400 畝，新建木耳基地 3 處 150 余畝，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖 3200 箱，建設(shè)新型環(huán)保建材廠一處、賓館 1560 平方米。創(chuàng)新“三變”模式，提升改革成效。通過“三變”＋財(cái)政資金模式、 “三變”＋土地資源模式、 “三變”＋林果資源模式、 “三變”＋集體資源模式、 “三變”＋人力資源模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)有資源、有作務(wù)能力的人，以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股經(jīng)營主體，獲得勞務(wù)和管理等分紅收益。科學(xué)劃分股權(quán)，共享改革紅利。因地制宜設(shè)置土地股、勞務(wù)股、技術(shù)股、效益股、激勵(lì)股等多種股權(quán)種類，引導(dǎo)集體、農(nóng)戶和承接主體協(xié)商確定入股類型和分紅收益。探索形成固定(保底)分紅、階梯式分紅、固定分紅+ 效益分紅、按股權(quán)比例分紅等分紅方式，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展有市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營有收益、農(nóng)戶集體有分紅。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障農(nóng)戶權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織和承接經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，做到“三變”改革合同書、股權(quán)證、分紅單“三個(gè)到戶” 。對(duì)以村集體名義入股的各類財(cái)政資金，在簽訂合同時(shí)明確將承接主體的相關(guān)等值資產(chǎn)作為抵押，確保了資金的安全和保值增值。同時(shí)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種，增強(qiáng)了抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。