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鋼城安監(jiān) 鋼城區(qū)安監(jiān)局創(chuàng)新工作匯報(bào) 安全隱患排查治理閉合管理機(jī)制 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局 事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù) 各級黨委 政府越來越更加重視 社會各界也引起高度關(guān)注 在8月10日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上 姜大明省長強(qiáng)調(diào) 如果安全生產(chǎn)這條紅線被突破 帶來的往往是血的教訓(xùn) 當(dāng)前 雖然安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn) 但是依然十分嚴(yán)峻 據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì) 2010年全國發(fā)生各類事故363383起 死亡79552人 其中 工礦商貿(mào)企業(yè)事故總量為8431起 死亡人數(shù)為10616人 今年7月份 全國共發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故9起 造成220人死亡 我省連續(xù)發(fā)生了4起有重大影響的事故 其中淄博 棗莊 濰坊三起礦山事故有58人遇難 就我區(qū)而言 今年1至7月份 全區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起 死亡9人 近以來 區(qū)安監(jiān)局高度重視創(chuàng)新工作 堅(jiān)持把創(chuàng)新工作作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要途徑 按照 圍繞中心抓本職 立足本職創(chuàng)一流 的工作思路 在安全監(jiān)管工作中積極探索 大膽創(chuàng)新 努力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題 今年 在全市首創(chuàng)隱患排查治理閉合管理機(jī)制 使安全隱患隱患從排查發(fā)現(xiàn) 到整改措施 方案的制定和落實(shí) 整改效果的驗(yàn)證 實(shí)現(xiàn)了有效的閉合 杜絕了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全 全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境 一 高度重視 切實(shí)把創(chuàng)新工作放在突出位置來抓 一 營造良好氛圍 年初 在全局工作會議上 就如何開展好全局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署 并將創(chuàng)新工作列入 鋼城區(qū)安監(jiān)局 區(qū)煤炭局 2011年度工作計(jì)劃 作為全局工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn) 廣大干部職工在工作中積極創(chuàng)新 勇于創(chuàng)新 在全局營造出了 人人要創(chuàng)新 人人能創(chuàng)新 的良好氛圍 二 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)開展好工作創(chuàng)新活動 確保創(chuàng)新項(xiàng)目順利進(jìn)展 區(qū)安監(jiān)局成立了創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組 由局長劉永泉任組長 潘長喜 張明奎 王鳳昌 蘇國良任副組長 各科室負(fù)責(zé)人任成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)整個活動的組織 協(xié)調(diào) 調(diào)度 督查工作 確保了創(chuàng)新工作有人抓 有人管 管到位 三 建立保障措施 為確保創(chuàng)新工作的深入開展 設(shè)立了工作創(chuàng)新獎 對工作中積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管新思路 新方法 新措施 創(chuàng)新項(xiàng)目獲得區(qū)級及以上創(chuàng)新表彰的 給予現(xiàn)金獎勵 4月份 制定了 鋼城區(qū)安監(jiān)局 煤炭局 2011年度創(chuàng)新工作計(jì)劃 確定了創(chuàng)新工作選題 實(shí)施步驟 工作目標(biāo)等內(nèi)容 確保了創(chuàng)新工作扎實(shí)開展 二 創(chuàng)新思路 探索 隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制 一起起事故 讓我們付出的代價(jià)十分沉重 教訓(xùn)非常深刻 如何杜絕和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全 確保企業(yè)安全發(fā)展 維護(hù)社會穩(wěn)定 就需要我們采取有效措施貫徹落實(shí) 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針 隱患不消除 事故無休止 及時 有效地消除安全隱患 抓住整改落實(shí)是關(guān)鍵 安全隱患排查治理閉環(huán)管理 就是在隱患整改的各個環(huán)節(jié)上 做到任務(wù)明確 責(zé)任到人 及時監(jiān)督 規(guī)范管理 是保證隱患整改的有效措施 二 內(nèi)容 安全隱患排查治理閉環(huán)管理就是建立起隱患的排查 登記 整治 監(jiān)督 銷號全過程管理 從隱患的排查發(fā)現(xiàn) 到整改措施 方案的制定和落實(shí) 整改效果的驗(yàn)證 實(shí)現(xiàn)有效的閉合 制定事故隱患登記報(bào)告制 事故隱患整改公示制 重大事故隱患督辦制等關(guān)于隱患排查治理工作的制度 將隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完畢都處在監(jiān)督管理下 使排查治理工作成為一個 閉合線路 從而形成了 事事有管理 管理靠閉環(huán) 閉環(huán)保安全 安全促發(fā)展 的工作格局 確保了隱患排查治理到位 有效遏制事故發(fā)生 確定隱患 行政處罰 依法通報(bào) 責(zé)令整改 下達(dá)指令 檢查指導(dǎo) 掛牌公示 對相關(guān)部門的監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo) 對企業(yè)排查治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo) 整改驗(yàn)收 驗(yàn)收合格銷號 備案存檔 驗(yàn)收不合格重新組織整改 隱患排查治理閉環(huán)管理流程圖 重大隱患及時報(bào)區(qū)安委會 閉環(huán)管理過程 確定隱患 下達(dá)指令 掛牌公示 檢查指導(dǎo) 整改驗(yàn)收 備案存檔 1 確定隱患 通過執(zhí)法監(jiān)察 企業(yè)自查 群眾舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn) 并確認(rèn)存在事故隱患 對排查出的事故隱患建立臺帳 錄入鋼城區(qū)安全監(jiān)察信息系統(tǒng) 2 下達(dá)指令 對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患 應(yīng)根據(jù)情況作出相應(yīng)處理決定 1 對確定的事故隱患 下達(dá)執(zhí)法文書 對能立即整改的 責(zé)令企業(yè)立即整改 不能立即整改的 責(zé)令企業(yè)做到責(zé)任 資金 措施 期限 應(yīng)急預(yù)案 五落實(shí) 對重大事故隱患 由區(qū)政府安委會下達(dá) 重大安全隱患整改指令書 督辦相關(guān)部門單位進(jìn)行整改治理 2 對未按規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查 對事故隱患未采取措施進(jìn)行治理 對重大事故隱患隱瞞不報(bào)等 按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰 3 對事故隱患排查治理情況進(jìn)行通報(bào) 閉環(huán)管理過程 確定隱患 下達(dá)指令 掛牌公示 檢查指導(dǎo) 整改驗(yàn)收 備案存檔 3 掛牌公示 設(shè)置公示牌板 將事故隱患情況 整改要求 責(zé)任人等予以公示 4 檢查指導(dǎo) 對企業(yè)事故隱患排查治理工作情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo) 對隱患排查治理監(jiān)督工作給予指導(dǎo) 5 整改驗(yàn)收 按照規(guī)定時限對企業(yè)隱患整改驗(yàn)收 驗(yàn)收合格 進(jìn)行銷號 不合格的 重新組織整改 6 備案存檔 將事故隱患排查 治理情況備案存檔 三 強(qiáng)化措施 全力推進(jìn)創(chuàng)新工作的開展 為全力推進(jìn) 安全隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制 的實(shí)施開展 區(qū)安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際 采取一系列措施 確保創(chuàng)新項(xiàng)目取得了明顯成效 一 赴濟(jì)寧學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn) 4月份 赴濟(jì)寧何崗煤礦 岱莊煤礦就 隱患閉環(huán)管理 進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流和探討 了解兩家煤礦的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn) 理清了實(shí)施工作思路 三 建立制度保障 制定了 鋼城區(qū)安監(jiān)局安全隱患排查治理閉環(huán)管理規(guī)定 試行 進(jìn)一步明確 實(shí)施步驟 工作要求等內(nèi)容 同時成立了工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組 為全面實(shí)施兩項(xiàng)工作奠定了組織和制度保障 定期召開會議 研究 隱患閉環(huán)管理 工作的開展 企業(yè)事故隱患掛牌公示表 對檢查出的隱患及時進(jìn)行公示 明確整改期限 責(zé)任人等 驗(yàn)收合格及時銷號 局長劉永泉帶隊(duì)檢查企業(yè)隱患整改情況 五 顯著成效 通過 隱患排查治理閉環(huán)管理模式 的實(shí)施 強(qiáng)化了對企業(yè)隱患治理的監(jiān)管 企業(yè)隱患整改率大大提高 員工安全意識增強(qiáng) 三違 現(xiàn)象下降 企業(yè)安全管理水平明顯提升 1 7月份 全區(qū)事故起數(shù) 死亡人數(shù)和受傷人數(shù)等三項(xiàng)指標(biāo)全部下降 連續(xù)11年杜絕了一次死亡3人以上的生產(chǎn)安全事故 煤礦 非煤礦山 ?；?煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故 全區(qū)安全生產(chǎn)形式保持了持續(xù)穩(wěn)定 安全文化網(wǎng) 山東安全 等多家網(wǎng)站媒體對我局實(shí)施的 隱患治理閉環(huán)管理 模式進(jìn)行宣傳報(bào)道 市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研我局隱患排查治理閉環(huán)管理模式實(shí)施 今年 鋼城區(qū)被省 市分別評為全省安全生產(chǎn) 雙基 先進(jìn)區(qū) 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 區(qū)安監(jiān)局被市政府授予全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 區(qū)煤炭局被省政府授予全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號 在前一段工作中 我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?下一步 我們將繼續(xù)加大工作力度 建立健全相關(guān)配套制度 采取有力措施 深入推行隱患排查閉環(huán)管理工作的開展 為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn) 謝謝