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第三單元　第五課　我國基本制度 考點(diǎn)與預(yù)向 1.考點(diǎn)概要：基本經(jīng)濟(jì)制度；根本政治制度；基本政治制度。 2.中考預(yù)向：這部分知識與高中《政治生活》重合度相當(dāng)高,既是憲法的規(guī)定,也是我國的國情,是中考命題的重點(diǎn)。在中考備考復(fù)習(xí)中,要抓好我國基本經(jīng)濟(jì)制度、人民代表大會制度、我國政黨制度和我國民族區(qū)域自治制度的復(fù)習(xí)。 思 維 導(dǎo) 圖 學(xué) 以 致 用 1.我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這一基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高,為人民當(dāng)家作主奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 2.生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 3.國有經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有。在我國,國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì),對于提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步和保障國家安全等,具有關(guān)鍵作用。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。 4.集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)資料屬于一部分勞動者共同所有。發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì),對于廣泛吸納社會資金、緩解就業(yè)壓力、增加公共積累和實(shí)現(xiàn)共同富裕等具有重要作用。國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 5.在我國現(xiàn)階段,除公有制經(jīng)濟(jì)外,還存在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 6.我國的根本政治制度是人民代表大會制度。它的基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)),這些國家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán),并對人民代表大會負(fù)責(zé),受人民代表大會監(jiān)督；④實(shí)行民主集中制,重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論,遵循少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。 7.人大代表的職權(quán)：①依法審議各項(xiàng)議案和報(bào)告；②有權(quán)表決各項(xiàng)決定；③提出議案和質(zhì)詢案。(或提案權(quán)、審議表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)) 8.人民代表大會制度的優(yōu)越性：①人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力；②實(shí)踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度；③人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。 9.堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的措施：①堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；②必須保證和發(fā)展人民人民當(dāng)家作主；③必須全面推進(jìn)依法治國；④必須堅(jiān)持民主集中制。 10.我國基本政治制度有：①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；②民族區(qū)域自治制度；③基層群眾自治制度。 11.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(我國的政黨制度)的內(nèi)容：①中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系和地位：中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨；②合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。③合作協(xié)商的機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議。(簡稱“人民政協(xié)”或“政協(xié)”) 12.人民政協(xié)的性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu),是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。(不屬于國家機(jī)關(guān))主題是團(tuán)結(jié)和民主。職能有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。 13.我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因：①歷史：我國是有著悠久歷史的統(tǒng)一多民族國家,形成了相互依存的民族關(guān)系；②現(xiàn)實(shí)：民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯雜居的特點(diǎn)；③制度：我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。 14.我國民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容：①我國憲法規(guī)定,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)；②我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機(jī)關(guān),在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),依法行使自治權(quán)。 15.我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的意義：①有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來；③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；④有力促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高。 16.城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會是基層群眾性自治組織。(注意：不是國家機(jī)關(guān)或者基層政權(quán))實(shí)行城市居民自治和農(nóng)村村民自治,有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),推動社會主義民主建設(shè),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。 【例題1】　(xx百色中考)李克強(qiáng)總理指出：“凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,都要允許各類市場主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域,都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅(jiān)決制止?！边@表明 (　　) ①非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?、谑袌鼋?jīng)濟(jì)是公平經(jīng)濟(jì)?、畚覈诓粩嗤七M(jìn)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)　④市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【解析】非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),不僅是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,同時(shí)意味著只有市場經(jīng)濟(jì)才能為現(xiàn)代意義的法制提供其賴以產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá),法制愈健全,②③④符合題意,①的觀點(diǎn)錯誤。 【答案】D 【例題2】　xx年3月5日至20日在北京召開了第十三屆全國人民代表大會第一次會議,審議通過了《政府工作報(bào)告》。這表明 (　　) ①人民代表大會是我國的根本政治制度?、谌珖舜蟠硪勒諔椃ê头尚惺箼?quán)力,討論和決定國家重大事務(wù)?、畚覈鴮?shí)行人民代表大會制度,由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力　④在我國,人民是國家的主人,能夠直接行使國家權(quán)力 A.③④ B.①③ C.②③ D.②④ 【解析】此題旨在考查學(xué)生對人民當(dāng)家作主的認(rèn)識,主要考查學(xué)生的分析運(yùn)用能力。材料中“在全國人大上通過《政府工作報(bào)告》”,表明全國人大地位最高、權(quán)力最大,人民代表大會制度是我國根本政治制度,人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。但是,我國人民是通過間接的形式管理國家的,所以排除①④。 【答案】C 【例題3】　習(xí)近平于xx年2月6日同黨外人士座談并共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào),多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌。由此可以看出我國的一項(xiàng)基本政治制度是 (　　) A.人民代表大會制度 B.基層民主制度 C.政治協(xié)商制度 D.民族區(qū)域自治制度 【解析】我國是一個(gè)多黨派的國家,除中國共產(chǎn)黨外,還有八個(gè)民主黨派。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。題干描述體現(xiàn)了我國的這一基本政治制度的特點(diǎn)。C項(xiàng)符合題意,A、B、D三項(xiàng)均與題意不符,故排除。 【答案】C 【例題4】　(xx百色中考)下列對中華人民共和國國家監(jiān)察委員會認(rèn)識正確的有 (　　) ①是我國新設(shè)立的國家機(jī)關(guān)?、诼男姓螀f(xié)商、參政議政職能?、塾扇珖嗣翊泶髸a(chǎn)生?、苁俏覈罨鶎拥娜罕娮灾谓M織 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 【解析】中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是由十三屆全國人大新產(chǎn)生的一個(gè)國家機(jī)關(guān),依法對國家公職人員行使監(jiān)察權(quán),由此可知①③符合題意。②是政協(xié)的職能,不是監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán),應(yīng)排除。我國最基層的群眾自治組織是居民委員會和村民委員會,④排除。 【答案】C 易錯易混警示 本課涉及的概念、觀點(diǎn)多,易錯易混知識量大,要注意一一區(qū)分。 ★注意區(qū)分公有制主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。 ★注意區(qū)分國家對待國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和態(tài)度。 對國有經(jīng)濟(jì),國家是保障、鞏固和發(fā)展；對集體經(jīng)濟(jì),國家是保護(hù)、鼓勵、指導(dǎo)和幫助；對非公有制經(jīng)濟(jì),國家是保護(hù)、鼓勵、支持和引導(dǎo)。 ★注意區(qū)分根本制度、根本政治制度和基本政治制度。 我國的根本制度是社會主義制度,根本政治制度是人民代表大會制度,基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。 ★注意區(qū)分人民代表大會制度和人民代表大會。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 ★注意人民政協(xié)和基層自治組織不是國家機(jī)關(guān)。 ★注意自治機(jī)關(guān)只有人民代表大會和人民政府,檢察院、法院不是國家自治機(jī)關(guān)。 ★注意區(qū)分民族區(qū)域自治制度和特別行政區(qū)制度。 兩者設(shè)立的目的不同；社會制度不同；自治程度不同；實(shí)施的法律體系不同。 考 點(diǎn) 過 關(guān) 1.數(shù)據(jù)顯示,截至xx年末,全國小微企業(yè)貸款余額30.74萬億元,同比增速15.14%,比各項(xiàng)貸款平均增速高2.67個(gè)百分點(diǎn)。這 B A.表明小微企業(yè)是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) B.表明我國鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C.對發(fā)揮小微企業(yè)的主體作用具有重大意義 D.有利于解決貧富差距,實(shí)現(xiàn)同步富裕 2.我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是C A.國民經(jīng)濟(jì) B.國有經(jīng)濟(jì) C.公有制經(jīng)濟(jì) D.非公有制經(jīng)濟(jì) 3.我國的根本政治制度是D A.人民民主專政 B.政治協(xié)商制度 C.人民代表大會 D.人民代表大會制度 4.民主黨派圍繞中共中央提出的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》積極建言獻(xiàn)策。這表明C ①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?、诠伯a(chǎn)黨和各民主黨派共同執(zhí)政?、畚覈鴮?shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度　④各民主黨派是參政黨,積極參政 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 5.下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的說法,正確的是B ①是在各少數(shù)民族居住的地方實(shí)施?、谧灾蔚胤椒譃樽灾螀^(qū)、自治州、自治縣?、圩灾螜C(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府　④自治機(jī)關(guān)享有高度自治權(quán) A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 6.某社區(qū)居委會進(jìn)行換屆選舉,由居民直接選舉產(chǎn)生新一屆居委會。這表明A ①居委會是基層群眾性自治組織?、诰用褡灾斡欣诰用裰苯有惺箼?quán)利?、劬游瘯亲罨鶎拥恼?quán)組織　④居委會是國家自治機(jī)關(guān) A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 7.黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅(jiān)持、不斷完善。 (1)我國為什么必須長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度？ 答：①人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力；②實(shí)踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度；③人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。 (2)我們應(yīng)該如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度？ 答：①必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；②必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主；③必須全面推進(jìn)依法治國；④必須堅(jiān)持民主集中制。