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干部人事管理工作改進意見 一、股級干部的選拔任用和管理 （一）適用對象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)股級干部及相當于這一職務(wù)人員的選拔任用和交流。包括： （1）縣衛(wèi)生局機關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職； （2）縣直副科級醫(yī)療衛(wèi)生單位副職及內(nèi)設(shè)科室正職； （3）縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職。 （二）干部管理權(quán)限 縣衛(wèi)生局機關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職，縣直副科級醫(yī)療衛(wèi)生單位副職由縣衛(wèi)生局直接管理?？h直副科級醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)科室正職及縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職由所在單位協(xié)助縣衛(wèi)生局進行管理。 （三）選拔任用程序 1、干部調(diào)整動議條件： （1）領(lǐng)導(dǎo)職位職數(shù)出現(xiàn)空缺； （2）領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化或領(lǐng)導(dǎo)干部需要交流任職； （3）領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題需要調(diào)整； （4）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核認定為不勝任現(xiàn)職或受黨紀政紀處分不適宜擔(dān)任現(xiàn)職； （5）其他工作需要。 2、任職資格條件 （1）擔(dān)任副股級的一般應(yīng)具有兩年以上工作經(jīng)歷，擔(dān)任正股級的一般要有三年以上工作經(jīng)歷； （2）一般應(yīng)具有中專（高中）以上學(xué)歷； （3）新提拔的股級干部，年齡一般應(yīng)在40周歲以下（專業(yè)性較強的崗位，根據(jù)工作需要和干部結(jié)構(gòu)的實際情況，年齡可適當放寬）； （4）身體健康，能適應(yīng)崗位工作需要； （5）擔(dān)任特殊崗位的股級干部，還應(yīng)符合相應(yīng)崗位所規(guī)定的資格條件。 下列人員不得提任股級干部： （1）正在接受司法機關(guān)立案偵查、紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查的； （2）受黨紀、政紀處分期限未滿的； （3）上年度考核基本稱職（基本合格）或不稱職（不合格）的； （4）按照有關(guān)規(guī)定不得提拔任用的。 3、基本程序 縣衛(wèi)生局機關(guān)內(nèi)設(shè)股室正、副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副職，縣直股級醫(yī)療衛(wèi)生單位正、副職，由縣衛(wèi)生局根據(jù)干部調(diào)整動議條件組織考察組按照以下程序進行考察考核?？h直副科醫(yī)療衛(wèi)生單位副職及內(nèi)設(shè)科室正職及縣醫(yī)院、中醫(yī)院內(nèi)設(shè)科室正、副職的調(diào)整由所在單位主要負責(zé)人向縣衛(wèi)生局匯報并征得同意后，由縣衛(wèi)生局組織考察組按照以下程序進行進行考察考核： 1、民主推薦。根據(jù)空缺崗位特點確定任職條件和推薦范圍，縣衛(wèi)生局考察組到有關(guān)單位召開干部職工大會進行民主推薦領(lǐng)導(dǎo)職位人選； 2、組織考察。在民主推薦的基礎(chǔ)上，對考察對象進行考察，并實行考察預(yù)告。 3、研究決定?？h衛(wèi)生局召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會進行集體研究決定。討論決定干部人事任免事項必須有三分之二以上的班子成員到會，以應(yīng)到會班子成員超過半數(shù)同意形成決定，確定擬任人選。 4、任前公示。對擬提任的人選，進行任前公示，接受群眾監(jiān)督，公示在所在單位進行。公示期一般為七個工作日。對群眾反映的問題要認真調(diào)查核實，提出處理意見。 5、任職談話。公示無異議后，由縣衛(wèi)生局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找提任干部本人進行談話。 6、發(fā)文公布。由縣衛(wèi)生局行文公布。 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)非股級內(nèi)設(shè)股（科）室正、副職的任免，由所在單位主要負責(zé)人向縣衛(wèi)生局匯報并征得同意后，參照上述程序進行調(diào)整，并報縣衛(wèi)生局備案審查。 二、干部職工交流（調(diào)動） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上采取公開選調(diào)辦法進行。 （一）適用對象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)跨單位交流（調(diào)動）的所有干部職工（不含股級干部調(diào)整）。包括： （1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間調(diào)動。 （2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間調(diào)動。 （3）縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間調(diào)動。 （二）管理權(quán)限 按照干部管理權(quán)限，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)所有干部職工跨單位的交流（調(diào)動）除縣委、縣政府另有規(guī)定外，均由縣衛(wèi)生局負責(zé)。 （三）交流（調(diào)動）程序 1、交流條件 因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個單位（崗位）工作時間較長的；按規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。 正在接受紀律（監(jiān)察）、司法、計生機關(guān)（部門）調(diào)查或?qū)徲嫴块T審計者，不得交流調(diào)動。 2、基本程序 （1）用人單位或擬調(diào)動人員寫出書面申請（包括擬調(diào)動人員的基本情況、調(diào)動理由、范圍和條件），經(jīng)原單位同意后，交縣衛(wèi)生局人秘股審核。 （2）經(jīng)局長辦公會研究同意后，填寫調(diào)動審批表。 （3）用人單位憑調(diào)動審批表和通知書辦理調(diào)動手續(xù)。 三、借調(diào)（借用） （一）適用對象 適用于全縣衛(wèi)生系統(tǒng)跨單位借調(diào)（借用）的所有干部職工。包括： （1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間借調(diào)（借用）。 （2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)（借用）。 （3）縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)（借用）。 （4）衛(wèi)生系統(tǒng)各基層單位與縣衛(wèi)生局機關(guān)之間借調(diào)（借用）。 （二）管理權(quán)限 按照干部管理權(quán)限，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)所有干部職工跨單位的借調(diào)（借用）除縣委、縣政府另有規(guī)定外，均由縣衛(wèi)生局負責(zé)。 （三）借調(diào)（借用）程序 1、借調(diào)（借用）范圍和條件 屬下列情形之一者，可以借調(diào)（借用）： （1）縣衛(wèi)生局中心工作、重點工作需要； （2）用人單位編制空缺較多，一時無法調(diào)入工作人員，確因工作需要，人手緊缺； （3）特殊崗位需用特殊人才。 正在接受紀律（監(jiān)察）、司法、計生機關(guān)（部門）調(diào)查或?qū)徲嫴块T審計者，不得借調(diào)（借用）。 2、基本程序 （1）用人單位寫出書面申請（包括借調(diào)人的基本情況、借調(diào)理由、范圍和條件），經(jīng)原單位同意后，交縣衛(wèi)生局人秘股審核。 （2）經(jīng)局長辦公會研究同意后，填寫借調(diào)（借用）審批表并下發(fā)通知書。 （3）用人單位憑借調(diào)審批表和通知書辦理借調(diào)（借用）手續(xù)。 （四）管理辦法 （1）借調(diào)（借用）人員人事行政關(guān)系留在原單位，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入用人單位。 （2）凡縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位之間借調(diào)干部的工資、獎金、福利、保險等，由原單位與用人單位協(xié)商處理；凡縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部的工資、獎金、福利、保險等均由用人單位解決；凡縣衛(wèi)生局借調(diào)（用）下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員的工資由原單位負責(zé)，獎金福利由用人單位解決；特殊情況由原單位和用人單位協(xié)商處理或按縣衛(wèi)生局意見辦理。 （3）借調(diào)（借用）人員的計劃生育由用人單位管理，原單位應(yīng)主動協(xié)助。 四、不勝任現(xiàn)職股級干部的處理 為推動干部能上能下，激活干部隊伍活力，暢通干部能上能下的通道，對年度工作考核反映較差、不能勝任現(xiàn)職的股級領(lǐng)導(dǎo)干部進行相關(guān)處理： 1、根據(jù)工作需要，縣衛(wèi)生局派出考核組，對股級領(lǐng)導(dǎo)班子和股級干部進行年度考核。由考核組根據(jù)年度考核情況，對股級干部的考核等次進行初定，考核等次可評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，提交縣衛(wèi)生局班子會核定，特別是對優(yōu)秀、基本稱職和不稱職等次，要進行重點把關(guān)。 2、對當年定為“基本稱職”以下等次的股級干部實行誡勉談話?！盎痉Q職”等次的股級干部誡勉期為半年，“不稱職”等次的股級干部誡勉期為一年，誡勉期間進行跟蹤考核。 3、對連續(xù)兩年定為“基本稱職”以下等次的股級干部，予以降職、免職或責(zé)令辭職；對連續(xù)兩年定為“不稱職”等次的股級干部，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。 本意見自下文之日起執(zhí)行，過去有關(guān)文件與本意見不一致的，以本意見為準。 第 8 頁 共 8 頁