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市稅務(wù)局黨委委員總經(jīng)濟師 2018 年個人述職述廉述德報告2018 年度分別擔(dān)任原中衛(wèi)市地稅局重點稅源管理分局局長、中衛(wèi)市地稅局總經(jīng)濟師兼稽查局局長、國地稅合并后中衛(wèi)市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師。現(xiàn)就本人一年來履職盡責(zé)和德、能、勤、績、廉等方面的情況報告如下，請考評組考評，并請同志們評議。2018 年度，聚焦國地稅征管體制改革，以新起點上的新要求，履職盡責(zé)，全力以赴抓好自己分管工作；不計得失，真心實意做好需要配合的各項工作，互助交融，充分發(fā)揮稽查職能作用，持續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，全面提高稽查工作質(zhì)效;循序漸進，完善社會保險費征管體系，夯實社會保險費征管基礎(chǔ)，提升繳費服務(wù)質(zhì)量，確保社保征收工作穩(wěn)步推進;銳意創(chuàng)新，強化地方稅種精細化管理，做實稅制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，努力挖掘地方稅收新的增長點。一、學(xué)用結(jié)合促能力，政治素養(yǎng)有提升。通過多種形式認真學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神情況，不斷增強“四個意識” ，堅定“四個自信”、落實“ 兩個維護”，遵守政治 紀 律和政治規(guī)矩，尤其結(jié)合原地稅局稽查局黨組工作實際，嚴格落實“三會一課” 、組織生活會等基本制度，履行管黨治黨責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活；全面落實自治區(qū)黨委“三嚴 九強” 工作部署和區(qū)局全面從嚴治黨“三個清單”，扎實開展“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，深入推 進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；開展兩次組織生活會和一次民主生活會，精心組織“不忘初心，牢 記使命” 等 7 次主 題黨日活動，帶頭講微黨課提振黨員干部精氣神，代表市局參加中衛(wèi)市直工委組織的微黨課大賽，展現(xiàn)稅務(wù)干部好風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中提升個人政治素養(yǎng)。二、補齊短板促工作，知識儲備再更新。國地稅體制改革，面對新機構(gòu)、新職責(zé)，要想在今后工作中有新作為，必須對新的業(yè)務(wù)知識有深入的學(xué)習(xí)。為此，組織稽查干部參加了區(qū)局舉辦的區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩期針對增值稅等業(yè)務(wù)的稽查專題培訓(xùn)，并在機構(gòu)合并前后，利用每周例會組織全員集中開展有計劃、有針對性、有利于原國地稅業(yè)務(wù)互通互補互助的培訓(xùn)，力求提升稽查干部業(yè)務(wù)水平，盡快使干部適應(yīng)機構(gòu)改革后的稽查工作；個人也主動通過自學(xué)和積極參加全國稅務(wù)系統(tǒng)“四新” 知 識網(wǎng) 絡(luò)競賽，不斷 調(diào)動自己學(xué)習(xí)的積極性、充實個人業(yè)務(wù)儲備、提升業(yè)務(wù)技能，為今后更好地適應(yīng)新機構(gòu)工作打下堅實業(yè)務(wù)基石。三、真抓實干勇?lián)?dāng)，分管工作出質(zhì)效。(一）聚焦主業(yè)，稽查工作取得新成效。一是攻堅克難完成稽查組織收入任務(wù)。緊緊圍繞稅收中心工作，以查辦案件為重點，全年查補各項收入 5116 萬元，提前一個月完成收入任務(wù)，實現(xiàn)年初區(qū)局稽查查補目標(biāo)任務(wù) 5100 萬元的 100.3%；二是緊盯目標(biāo)確保積案清理工作順利推進。定期召開“未結(jié)案件清理推進會”，建立稅收 違法案件限時辦結(jié)機制，設(shè)置遺留案件管理臺賬，規(guī)范延期審批程序，強化案件管理考核，確保積案清理順利完成；三是重點發(fā)力突出大案要案查處。集中優(yōu)勢兵力對發(fā)現(xiàn)的大要案件進行查處，組織查處了江南集成、中衛(wèi)校車服務(wù)公司等大要案件。查處百萬元以上案件4 起，千萬元以上案件 1 起；四是凸顯服務(wù)確保自查工作質(zhì)效。召開“2018 年重點行 業(yè)地方稅收自查工作動員會” ，對 2018年重點行業(yè)稅收自查工作進行動員部署，多角度、多層次、全方位向納稅人講解自查工作相關(guān)政策及最新的稅收政策，創(chuàng)造性開展自查過程中的政策面對面輔導(dǎo)和疑難現(xiàn)場解惑，確保自查工作成效顯著，也充分體現(xiàn)稽查服務(wù)企業(yè)尤其是民營企業(yè)的大局意識。目前自查查補入庫稅款及滯納金 518 萬元；五是完善優(yōu)化規(guī)范稽查制度。針對機構(gòu)整合后兩個稽查部門新成立各股室業(yè)務(wù)職能，梳理整合原有國地稅雙方的工作制度，涉及相同業(yè)務(wù)的歸納合并，涉及差異性業(yè)務(wù)的認真討論、修改完善、統(tǒng)一優(yōu)化，形成實用性強的稅務(wù)稽查運轉(zhuǎn)流程和內(nèi)部管理制度，確保各項工作有法有據(jù)、流程順暢、管理規(guī)范。六是理順關(guān)系確保工作正常銜接。梳理兩個稽查局實際工作中存在的問題、明確兩個稽查局的工作關(guān)系和案源范圍、案件傳遞的流程和審理委員會的人員構(gòu)成等問題，建立完善各崗位設(shè)置和職責(zé)，合理配置人員，明確工作程序，理清工作關(guān)系，建立最佳結(jié)合的管理體系，確保各崗位工作協(xié)調(diào)、有序開展。（二）夯實基礎(chǔ)，社保工作開創(chuàng)新局面。一是強化費源基礎(chǔ)工作。完善市、縣、局（所）三級費源監(jiān)控管理體系,不斷強化費源基礎(chǔ)管理工作。通過開展費源普查、加強催繳管理,完善征管檔案,提高數(shù)據(jù)管理水平等措施不斷夯實征管基礎(chǔ)工作；二是推進輿情管控宣傳工作。針對 2018 年靈活就業(yè)人員繳費高峰時段，進一步做好宣傳引導(dǎo)，及時溝通、調(diào)配力量。實地調(diào)研基層征收單位繳費高峰期容納量，及時配置 11 臺社保繳費機，并做好繳費輔導(dǎo)工作，營造良好繳費環(huán)境，提前做好輿情管理及應(yīng)對工作；三是做實機關(guān)保險督促工作。繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的征繳，2018 入庫機關(guān)事業(yè)單位保險 35663 萬元，入庫職業(yè)年金 8710 萬元，有力保障了任務(wù)完成和欠費清理入庫，確保此項工作順暢推動。四是扎實推進規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作。規(guī)范數(shù)據(jù)錄入監(jiān)管，強化數(shù)據(jù)錄入審核，有效提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)真實可靠，為各項管理奠定可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時組織做好社保費子系統(tǒng)功能的應(yīng)用，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，以促進金稅三期工程功能的開發(fā)、完善、優(yōu)化；五是建立科技多元服務(wù)機制。進一步強化和完善社保費財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和ＴＩＰＳ扣費工作，提高網(wǎng)報申報率，進一步優(yōu)化和完善靈活就業(yè)人員網(wǎng)上申報繳費、自助繳費、多家商業(yè)銀行代收等多元化申報繳費方式，拓寬繳費渠道，提升繳費服務(wù)水平，適時推廣自助繳費機推廣和app 申 報，引 導(dǎo)靈活就 業(yè)人員不需核定自行申報繳費模式，方便繳費人繳費，提高繳費服務(wù)質(zhì)量和效率；六是順利推進職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。成立我市社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作小組，制定輿情應(yīng)急管控方案，落實職責(zé)劃轉(zhuǎn)分工方案，提請中衛(wèi)市政府召開牽頭會議，審議劃轉(zhuǎn)實施意見和交接方案，確保劃轉(zhuǎn)工作順利推進。（三）深化改革，稅種管理呈現(xiàn)新起色。一是落實七個《規(guī)程》兩個《指引》成效顯著。在全市范圍內(nèi)開展督導(dǎo)、宣傳工作，認真落實財產(chǎn)行為稅管理七個《規(guī)程》兩個《指引》，建立以契稅為軸心、輻射相關(guān)稅種的管理機制，通過實地督察，糾錯完善政策運用機制，確保財產(chǎn)行為稅管理不斷完善；二是圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作。組織涉及 1000 戶企業(yè)、近 2000 人的兩場專題培訓(xùn)工作；利用門戶網(wǎng)站、稅企 QQ 群、電子屏幕、短信平臺等形式協(xié)助納稅人熟練掌握企業(yè)所得稅年度申報表、匯算清繳客戶端軟件填報和操作方法；從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，積極貫徹落實所得稅各項稅收優(yōu)惠政策；以稅收風(fēng)險管理、納稅評估為抓手，強化企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理。截止匯算清繳結(jié)束日，完成 1173 戶納稅人的匯算清繳工作，匯算清繳面達到 100%，匯算應(yīng)納稅額 2.86億元，預(yù)繳 2.26 億元，預(yù)繳率為 79%，各項匯算指標(biāo)均達到總局要求；三是開展個人所得稅 12 萬元自行申報及個人所得稅明細申報工作。通過個人所得稅高收入行業(yè)及部門的稅源分析，提前安排做好點、線、面不同層次的稅收風(fēng)險識別分析，及時發(fā)現(xiàn)和排查個人所得稅日常管理中存在的稅收風(fēng)險點；充分利用信息管稅平臺，以建設(shè)寧夏電子稅務(wù)局為契機，推動實現(xiàn)多渠道個人所得稅的遠端申報等服務(wù)工作；利用績效考核指標(biāo)，每月要求通報稅源管理單位明細申報率，及時解決當(dāng)月申報中存在問題，不斷提高個人所得稅電子明細申報率及電子明細申報數(shù)據(jù)準確率。截至 12 萬元自行申報結(jié)束日，申報 3507 人次，申報個人收入 59442 萬元，申報稅額 5287 萬元，申報人數(shù)比上年同期增加 985 人次，網(wǎng)報率達到 99.2%，明細申報率月平均達到 99.8%，各項指標(biāo)均達到區(qū)局考核要求。四是穩(wěn)步推進稅制改革工作。及時做好環(huán)保稅、水資源稅開征的準備和輿情應(yīng)對工作，主動和環(huán)保、水務(wù)部門對接聯(lián)系，召開多部門聯(lián)絡(luò)會議，現(xiàn)場解決出現(xiàn)問題，簽訂稅收備忘錄；建立多部門信息傳遞機制，確保信息暢通和涉稅信息真實可用；制定全年培訓(xùn)計劃，分別組織對內(nèi)對外 12 次培訓(xùn)；制作環(huán)保稅、水資源稅公益宣傳片，刻錄光盤 300 余張，及時發(fā)放到納稅人手中；成立環(huán)保稅、水資源稅管理團隊，深入基層具體指導(dǎo)開展工作，并定期督導(dǎo)工作完成進度和時間節(jié)點，形成了各單位相互配合，相互支持，步調(diào)一致的工作機制，確保了環(huán)保稅、水資源稅的順利征收和中衛(wèi)市稅制改革總體運行順利平穩(wěn)。四、主動作為多溝通，改革期間不掉隊。國地稅征管體制改革期間，尤其是市級掛牌前后，地方稅幾項大型工作也進入到?jīng)Q戰(zhàn)期階段，為確保工作順利完成，一是力促房地產(chǎn)交易一體化的工作開展。按照房地產(chǎn)交易“一窗受理、集成服務(wù)” 的要求，積極和房地 產(chǎn)交易、登記部門聯(lián)系，并召開 3 次聯(lián)系會議，共同談?wù)摻鉀Q集成服務(wù)中存在的稅務(wù)受理資料和其他兩個部門資料不一樣、前臺人員職責(zé)不明晰、硬件設(shè)施配備不到位等問題，現(xiàn)場模擬演練一窗受理的全過程，查找銜接不暢、流程不順的問題，三部門在短短時間內(nèi)完成了辦理房產(chǎn)交易的個人提供一次資料，繳納一次稅費，窗口一次性出件的流程再造，解決了納稅人辦房產(chǎn)證多頭跑、跑多頭的問題，也完成了區(qū)局對房地產(chǎn)交易集成服務(wù)的考核目標(biāo)；二是協(xié)調(diào)解決財政統(tǒng)發(fā)個人明細申報工作歷史遺留問題。結(jié)合個稅改革中自然人登記，要求實現(xiàn)對所有扣繳單位進行明細申報。針對我市財政部門對統(tǒng)發(fā)單位實行綜合申報的現(xiàn)狀，多次和財政國庫支付中心進行協(xié)調(diào)溝通，打消他們對全市6000 人次扣繳明細工作的畏難情緒，協(xié)助財政對下轄 400 個行政事業(yè)單位進行 3 場專場培訓(xùn)，確保財政統(tǒng)發(fā)工作的實現(xiàn)明細申報，為個稅改革在我市順利執(zhí)行做好充分準備。今年以來，本人做了一些工作，也有一定的收獲，但從整體工作來看，還有很多不足和差距：學(xué)習(xí)的主動性還不夠強，尤其是面對改革，更新知識的能動性還沒有充分發(fā)揮出來；創(chuàng)新還不夠大膽、作風(fēng)還不夠扎實等，在今后的工作中，我將圍繞工作中心，積極主動抓好自己分管的工作，履職責(zé)、勇?lián)?dāng)，為稅務(wù)工作做出更大的努力。以上述職，如有不妥，請批評指正!