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市稅務(wù)局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng) 2018年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告2018 年，機(jī)構(gòu)改革是稅收工作的主旋律。在機(jī)構(gòu)改革前我負(fù)責(zé)原國(guó)稅局的全面工作，機(jī)構(gòu)改革后我由“正” 轉(zhuǎn)“副”,主要協(xié)助張熙同志負(fù)責(zé)全面工作，主抓機(jī)構(gòu)改革，分管人事教育科的工作。一年來(lái)，自己能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和中央、總局、區(qū)局關(guān)于國(guó)稅地稅征管體制改革精神，堅(jiān)決貫徹工作部署，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)學(xué)習(xí)、履職、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)及廉潔情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)予以評(píng)議。一、以學(xué)為先講政治，做到對(duì)黨忠誠(chéng)一年來(lái)，我始終堅(jiān)持學(xué)政治理論、學(xué)稅收業(yè)務(wù)，努力提升素質(zhì)，把握方向。概括起來(lái)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持學(xué)政治理論。反復(fù)研讀學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極參加各級(jí)舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班，組織和參加市局黨組中心組學(xué)習(xí)。撰寫(xiě)了《狠抓六個(gè)“實(shí)” 力促十九大精神落地生根》在《寧夏稅務(wù)》上刊發(fā)，與同志們交流學(xué)習(xí)心得。通過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)了政治敏銳性與鑒別力。二是堅(jiān)持學(xué)黨章黨規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》和《紀(jì)律處分條例》，時(shí)常翻看《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，更加堅(jiān)定了理想信念和政治立場(chǎng),增強(qiáng)了執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)性。三是堅(jiān)持學(xué)改革精神。對(duì)中央、總局、區(qū)局國(guó)稅地稅征管體制改革各項(xiàng)決策部署及精神認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握改革總思路和要求，研判中衛(wèi)局改革特點(diǎn)、難點(diǎn)和方法，思考上情與下情的結(jié)合，給機(jī)構(gòu)改革出思路、想點(diǎn)子、獻(xiàn)實(shí)招，為黨委決策當(dāng)參謀。四是堅(jiān)持學(xué)稅收業(yè)務(wù)。國(guó)地合并后，為盡快熟悉原地稅各稅種政策業(yè)務(wù)，通過(guò)主動(dòng)請(qǐng)教業(yè)務(wù)骨干、抽擠時(shí)間學(xué)習(xí)政策文件、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)聽(tīng)課測(cè)試、參加各類(lèi)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。二、以責(zé)為先勤履職，推進(jìn)工作落實(shí)（一）精琢細(xì)磨，科學(xué)謀劃全年工作，奠定總體工作基調(diào)。年初，為了做好 2018 年的國(guó)稅工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議精神，深刻把握 2018 年工作重點(diǎn)和要點(diǎn)，與班子成員和各單位負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，認(rèn)真謀劃，精準(zhǔn)確定全年稅收工作的總體思路和要求，明確了全年 9 類(lèi) 50 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為做好工作奠定了基礎(chǔ)。（二）突出黨建，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨。上半年，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨的建設(shè)責(zé)任牢牢扛在肩上、記在心上、抓在手上，以黨建引領(lǐng)稅收工作。一是緊緊抓好十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常 態(tài)化。通過(guò)黨組 中心組和黨支部學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的“四個(gè)意識(shí)” ，堅(jiān)定“ 四個(gè)自信” ，做到 “兩個(gè)維護(hù)”。二是加 強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三 強(qiáng)九嚴(yán)” 工作要求，在上半年 組織開(kāi)展了2017 年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題民主生活會(huì)，圍繞主題進(jìn)行了剖析，帶頭作批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了紅臉出汗的目的。召開(kāi)原國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議，開(kāi)展慶祝建黨 97 周年紀(jì)念活動(dòng)，舉辦全系統(tǒng)黨建知識(shí)競(jìng)賽，聽(tīng)取了各縣（區(qū)）局黨組書(shū)記和市局機(jī)關(guān)各支部書(shū)記抓黨建工作匯報(bào)，表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合弘揚(yáng)中國(guó)稅務(wù)精神活動(dòng)，以《自覺(jué)踐行中國(guó)稅務(wù)精神 努力做“四有”好干部》為題，給市局機(jī)關(guān)全體干部職工講專(zhuān)題黨課，能夠以一名普通黨員身份積極參加支部組織生活會(huì)、主題黨日和各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。三是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾正“四風(fēng)” ，研究制定了原市國(guó)稅局黨組貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，在全系統(tǒng)認(rèn)真組織開(kāi)展違反八項(xiàng)規(guī)定精神自查自糾活動(dòng)，并對(duì)自查出的問(wèn)題積極進(jìn)行整改。充分發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)的職能作用，建立重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)常態(tài)化提醒、明察暗訪(fǎng)等機(jī)制，對(duì)“四風(fēng)” 新動(dòng)向新表現(xiàn)和形式主義、官僚主義的 10 種表現(xiàn)進(jìn)行排查，堅(jiān)決防止“ 四 風(fēng)” 回潮復(fù)燃。我?guī)ь^轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基 層指導(dǎo)黨建工作和稅收工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)” ，以實(shí)際行動(dòng)層層帶動(dòng)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。（三）圍繞中心，著眼抓好重點(diǎn)工作，不斷提升工作質(zhì)效。緊緊圍繞組織收入、稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有的放矢推進(jìn)工作。一是抓實(shí)組織收入。根據(jù)原國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際研究下達(dá)了收入任務(wù)，密切關(guān)注收入進(jìn)度，要求各單位采取大力清理欠稅、發(fā)揮稽查職能、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)日常征管等措施努力挖潛增收。上半年，原全市國(guó)稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入15.27 億元，增長(zhǎng) 8.18%，增收 1.15 億元；其中：稅收收入完成 12.78 億元，增長(zhǎng) 1.72%，增收 2157 萬(wàn)元。二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。以落實(shí)“三項(xiàng) 制度” 試點(diǎn)為抓手，全力推 進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。制定全市《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在海原縣局推行“三 項(xiàng) 制度 ”全試點(diǎn)，在原市局稽 查局和其他 縣（區(qū)）局推行部分試點(diǎn)。組織編制了原全市國(guó)稅系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，確保相同的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)在全市統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。三是推進(jìn)稅制改革。按照總局和區(qū)局統(tǒng)一部署，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)宣傳，穩(wěn)妥有序完成了增值稅稅率降低、水資源稅和環(huán)保稅開(kāi)征等一系列稅制改革工作，確保國(guó)家稅收改革措施落到到位。四是加強(qiáng)稅收管理。緊盯區(qū)局重點(diǎn)工作任務(wù)，全面夯實(shí)征管基礎(chǔ)，全力加強(qiáng)日常管理，大力推行實(shí)名辦稅，責(zé)成各縣（區(qū)）局按照區(qū)局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好實(shí)名辦稅信息采集工作；積極開(kāi)展系統(tǒng)治理虛開(kāi)增值稅發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合中衛(wèi)實(shí)際，提出事前、事中、事后治理虛開(kāi)的具體措施和總體要求，有效防范虛開(kāi)增值稅發(fā)票違法行為。五是優(yōu)化納稅服務(wù)。緊扣“新時(shí)代新稅貌 ”主題，積極 謀劃 2018 年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，按季開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)。堅(jiān)持深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦” 清單，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化登記、征收、發(fā)票等 15 項(xiàng)流程，簡(jiǎn)并業(yè)務(wù) 216項(xiàng),減少納稅人辦稅次數(shù)約 90%。六是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管善待，全面加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮班子的表率作用。把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部能力、提高工作質(zhì)效的主要途徑來(lái)抓，上半年舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班 30 期，持續(xù)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。研究制定了加強(qiáng)基層建設(shè)的 25 條措施，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，大力宣傳“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國(guó)”的中國(guó)稅 務(wù) 精神，打造“ 有情懷 、有能力、有敬畏、有作為”的“ 四有 ”機(jī)關(guān)，組織開(kāi)展了全系統(tǒng)以“四有” 為主題的演講比賽，提振干部職工愛(ài)崗敬業(yè)的信心。三、以合為先推改革，全力做好配合從機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以來(lái)，我堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從、堅(jiān)決支持改革，一如既往地履職盡責(zé)，在推進(jìn)“ 融合” 上做表率，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好工作，確保順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。（一）堅(jiān)決擁護(hù)改革，及時(shí)統(tǒng)一思想，確保穩(wěn)定有序。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，總局提出了“四個(gè)確保” 的要求，原自治區(qū)國(guó)稅局也進(jìn)行了安排部署。我從思想上高度重視，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)決策部署和要求，圍繞“四個(gè)確?！?，狠抓工作落實(shí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總局和區(qū)局的決策上，第一時(shí)間凍結(jié)了人事和資產(chǎn)，及時(shí)召開(kāi)原國(guó)稅局干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)總局、區(qū)局會(huì)議精神，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行改革紀(jì)律，從講政治的高度擁護(hù)改革、迎接改革、支持改革；組織人員參加國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)改革培訓(xùn)，與各級(jí)干部開(kāi)展座談交流，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，做到了秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減。（二）堅(jiān)決服從改革，快速轉(zhuǎn)變角色，確保做好交接。我始終把政治意識(shí)和大局意識(shí)擺在首位，以改革大局為重，堅(jiān)決擁護(hù)上級(jí)決定，服從組織安排，快速轉(zhuǎn)變角色，積極配合、支持張熙同志做好改革中的各項(xiàng)工作，當(dāng)好副職和參謀助手，共同向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和市委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作；相互開(kāi)誠(chéng)布公，有什么想法和意見(jiàn)都能主動(dòng)交流溝通；帶頭進(jìn)行融合，充分發(fā)揮熟悉原國(guó)稅情況的優(yōu)勢(shì)，努力做好銜接交接，協(xié)調(diào)做好原國(guó)稅班子成員和干部職工的各項(xiàng)工作，引導(dǎo)大家心往一處想，勁往一處使。（三）堅(jiān)決支持改革，保持充足干勁，確保任務(wù)落地。市局新機(jī)構(gòu)掛牌后我主抓機(jī)構(gòu)改革工作，市局黨委正式獲批后，我分管人事教育科。這都是任務(wù)多、責(zé)任重的工作，在我看來(lái)，這是對(duì)我黨性的考驗(yàn)和錘煉。我沒(méi)有一絲懈怠，鼓足干勁，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。每周都主動(dòng)與區(qū)局督導(dǎo)組聯(lián)系溝通，獲取督導(dǎo)任務(wù)清單，督促指導(dǎo)市局改革辦根據(jù)清單下發(fā)任務(wù)，盯著清單抓落實(shí)；定期與市局督導(dǎo)組溝通，了解掌握基層改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)情況，提出工作要求和意見(jiàn)。深入研究原國(guó)稅地稅人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，積極主動(dòng)與區(qū)局人事處溝通匯報(bào)，提出市、縣（區(qū)）局“三定”意見(jiàn)，根據(jù)區(qū)局批復(fù)和市局黨委決策穩(wěn)步推進(jìn)“三定” 落實(shí)，與原國(guó)稅、地稅的科級(jí)干部逐個(gè)談心談話(huà)，交流改革政策，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)大家講政治、顧大局、守紀(jì)律，確保實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。四、以德為先正己身，永葆廉潔本色在堅(jiān)持學(xué)習(xí)思考、履職盡責(zé)的同時(shí)，我堅(jiān)持以德為先，修身律己，從四個(gè)方面加強(qiáng)自我管理與約束。一是堅(jiān)定理想信念。我始終把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為一條不能逾越的紅線(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨性錘煉，加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，始終做到言行一致、表里如一。二是注重立德正身。始終保持著公道正派、公開(kāi)透明、依法依規(guī)處事的原則和風(fēng)格，堅(jiān)持光明磊落、低調(diào)做人、善待同志，注重用非權(quán)利影響力帶動(dòng)和影響他人，凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。三是增強(qiáng)廉潔意識(shí)。奉行“廉生威、公生明”的哲理，注重不斷矯正思維與行 為，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，慎權(quán)篤行，反對(duì)“四風(fēng)” ，筑牢思想上廉潔從政的防線(xiàn)。四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。以中央八項(xiàng)規(guī)定精神和總局、區(qū)局各項(xiàng)要求為準(zhǔn)繩，經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行，履行廉政承諾，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，不踩底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)，更不碰“高壓線(xiàn)” ，下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從，不講排場(chǎng)，不參加各種高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。能?chē)?yán)格管理家人，自己和家人一年來(lái)沒(méi)有違反廉潔自律規(guī)定的行為?；仡櫼荒甑墓ぷ?，還有一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)的恒勁、鉆勁還不夠，尤其是隨著年齡的增長(zhǎng)，對(duì)高端前沿理論和稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究的還不深不透；二是超前謀劃和創(chuàng)新工作有所弱化,事業(yè)斗志有所減退；三是從全局角度把握工作、考慮問(wèn)題還不夠，有時(shí)還存在依靠“一把手” 的思想。這些都需要在今后工作中加以改進(jìn)和提升。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們過(guò)去一年對(duì)我的理解、關(guān)心、支持和幫助，我將把這些關(guān)愛(ài)變作動(dòng)力，在新的一年里再做新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)！