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安全是最大的效益最大的福利 煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，安全是一個長久不衰的主題。恒源煤電公司的安全生產管理體系和機制編織了一張覆蓋全公司上下的安全網絡，打造了一道道捍衛(wèi)礦工生命安全的長城。 有了安全生產的硬件保障，還需要有科學的安全理念。“企業(yè)的一切都源于安全生產，沒有安全做保證就沒有企業(yè)的穩(wěn)步大發(fā)展，就不會有職工生活質量的大提高。因此，搞好安全，就是最大的效益、最大的福利、也就是最忠實地踐行科學發(fā)展觀?！焙阍疵弘姽径麻L蔡兆林為安全生產如此定位。 把60%的精力放在現(xiàn)場走動管理上，加強對現(xiàn)場作業(yè)員工安全知識、業(yè)務技能、綜合素質的考核，40%的精力用在分析問題、思考現(xiàn)狀、研究對策、理清思路，最大限度地實現(xiàn)零缺陷、安全零事故，這就是恒源公司安全管理的一條重要經驗——走動式管理。 該公司實行管理人員深入基層，貼近現(xiàn)場，進行走動式管理。明確了走動式管理次數(shù)、時間、班次和走動式管理范圍、內容和發(fā)現(xiàn)問題解決問題的定量指標以及考核標準。走動式管理分為登記、走動、日處理、周分析、月考核、講評6個環(huán)節(jié)。 目前，走動式管理已在恒源公司成功應用，在皖北煤電集團公司各礦推廣。 走動式管理僅僅是恒源公司安全精細化管理的一個方面。2007年以來，恒源公司牢牢把握“突出精細，統(tǒng)籌雙贏，著力三基，提高四效”這個發(fā)展思路，精心構建與集團公司發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的管理模式，做活管理大文章，強化全員、全過程安全生產責任制和執(zhí)行力建設，以安全精細打造管理真功。 安全精細化管理重在“嚴細節(jié)、嚴流程”。建立預警機制，實現(xiàn)了安全隱患超前管理；按照“八步閉合法”的要求，加強安全信息閉合管理。加大“全覆蓋”動態(tài)督察和巡回檢查力度，并對零星工程及薄弱時段和薄弱環(huán)節(jié)強化監(jiān)察，確?！按胧┞鋵嵉轿?，隱患整改到位，安全監(jiān)察到位”。建立先進的安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產系統(tǒng)實時監(jiān)控。實行安全質量“三卡”驗收制度，創(chuàng)建現(xiàn)場本質安全型區(qū)隊。以“嚴把毫米關，精品體現(xiàn)素質”的新理念，深入開展“精品工程”創(chuàng)建和專項整治活動，礦井質量標準化保持行業(yè)水平。加大安全文化建塑力度，員工更加牢固地樹立了“珍愛生命——讓安全成為我們的習慣”的核心安全理念。加大反“三違”、反事故力度，努力消除人的不安全因素。 在恒源公司，“不信抓不好”、“非抓好不可”已成為安全管理執(zhí)行力的新理念?！耙匀藶楸尽膰乐纹蟆?，構建了以人本管理為主要特征的安全管理體系和機制，形成了特色鮮明的安全文化，通過“嚴干部、嚴流程、嚴小事”，鞏固了安全長效機制?！獓栏刹?。恒源公司領導班子樹立“終端問題都是干部的問題”、“問題在現(xiàn)場，關鍵在管理，責任在干部”、“不抓安全、抓不好安全的干部，不是好干部，不能當干部”等管理理念。對任何安全問題，他們首先追究干部的責任，從直接責任人一直追究到機關包片干部和公司分管領導——“盯準一個點，追究一條線，連帶一大片”。例如，根據(jù)“終端的問題是干部的問題”的管理理念，對出現(xiàn)睡崗、酗酒等現(xiàn)象的4名負責人給予降職、撤職等處理。公司班子成員分管范圍內出現(xiàn)問題，同樣追究分管部門負責人的責任。“處罰不怕重，就怕不公正”，對干部員工一視同仁，而且“嚴”在干部，贏得了員工的信任。 ——嚴流程。實行鏈式管理，環(huán)環(huán)相扣。嚴格“四種承包”，即工程質量承包到班組、隱患排查承包到個人、安全監(jiān)察承包到頭面、事故防范承包到部門。先后構建了“工程設計→規(guī)程編制→組織施工→安全監(jiān)督→考核驗收”全過程質量驗收閉環(huán)、“隱患排查→分類整理→落實整改→復查驗收→信息反饋→新的隱患排查”的隱患治理閉環(huán)為模塊的安全監(jiān)控管理閉環(huán)，強化管控程序，把隱患消滅在萌牙狀態(tài)。針對帶著問題下井的人少、下井人員發(fā)現(xiàn)問題的少、發(fā)現(xiàn)的問題反饋渠道不暢、存在的問題整改落實效率不高等弊端，該公司總結出一套安全信息無縫、高效的“二三鏈環(huán)式網絡閉合法”，對一般質量問題實行整改責任單位和安監(jiān)員兩閉合，對安全隱患實行整改責任單位、安監(jiān)員和安監(jiān)處管理人員三閉合；確保每個問題都及時有人整改、及時有人驗證，確保落實的高效性，從而實現(xiàn)安全信息環(huán)環(huán)相扣的無縫閉合、大閉合格局。自實行“閉合法”以來，每月各類安全事故比往年同期下降97.23%，現(xiàn)場制止“三違”人次比往年同期增加95.68%，切實把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 ——嚴小事。該公司領導認為“大事皆由小事出，抓好小事無大事”，把“嚴小事”稱之為“點穴”。各級管理人員注重傾向性、苗頭性的小問題，小題大做，深挖根源，并組織全員進行反思，接受教訓。同時，根據(jù)反映出來的深層次問題，有針對性、舉一反三地改進、理順和強化管理。如對皮帶機尾老虎嘴根節(jié)少螺絲等問題，均按惡性事故分析和處理。通過嚴抓小事、找源尋根，解決“問題背后的問題”，有效預防了“大事”發(fā)生。 建設本質安全型礦井，恒源煤電公司還從本質安全型員工抓起。該公司加大標桿區(qū)隊創(chuàng)建力度，標桿引領、整體推進，不斷推進安全質量由“靜態(tài)精品”向“流程精品”轉變，努力打造集團公司一流精品工程。抓“基本技能建設”，依托“國家四級煤礦安全培訓機構”，不斷完善礦、區(qū)、隊培訓網絡，開展全員全方位、多層次、多形式、系統(tǒng)化的安全培訓，并扎實開展全員崗位大練兵活動，著力塑造本質安全型員工。一是賦予員工充分的安全監(jiān)管權利；任何一名員工，在任何時間和地點，均有權利、有責任、有義務對他人的“三違”行為進行勸阻和制止。二是兩人（含兩人）以上在同一地點施工，必須指定現(xiàn)場安全責任人，否則要追究值班領導或現(xiàn)場班的責任。二是兩人（含兩人）以上在同一地點施工，必須指定現(xiàn)場安全責任人，否則要追究值班領導或現(xiàn)場班長的責任。三是當班（組）中的一名員工出現(xiàn)工傷或“三違”，班（組）長及同一班（組）的其他員工均負聯(lián)保責任。 第 4 頁 共 4 頁