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城市軌道交通風(fēng)險管理 現(xiàn)在我們國家是在城市軌道的交通建設(shè)高潮時期，整個城市的軌道交通建設(shè)工程投資很高、規(guī)模很大并且周期很長，在建設(shè)的過程中會有很多不確定的因素，建設(shè)工程的周邊環(huán)境比較雜，施工的工序很繁瑣，對于變形的控制要求很嚴(yán)格，不能夠重復(fù)修剪，出現(xiàn)事故之后的后果很嚴(yán)重以及影響非常遠等相關(guān)特點，同時對于安全管理的要求很高。對工程進行評估、管理和風(fēng)險識別的時候做增加投資數(shù)量要遠遠小于由于概率統(tǒng)計工程的事故產(chǎn)生的損失，所以風(fēng)險的管理效益非常高。這些讓中國城市里面軌道交通的風(fēng)險管理能夠順利發(fā)展下去。 一、建設(shè)工程風(fēng)險影響的因素分析 對于具體城市的軌道交通來說，在整個工程建設(shè)的階段，建設(shè)工程的分享主要是工程自身安全的風(fēng)險和環(huán)境的安全風(fēng)險。當(dāng)中工程自身的風(fēng)險是因為結(jié)構(gòu)的平衡狀態(tài)破壞，對結(jié)構(gòu)受力產(chǎn)生影響是風(fēng)險因素。在結(jié)構(gòu)安全的范圍里面，工程結(jié)構(gòu)能夠用自身穩(wěn)定的狀態(tài)來恢復(fù)到平衡的狀態(tài)，也可以通過外部條件的改變將平衡的條件滿足?？墒窃谔攸c的情況下面，超過結(jié)構(gòu)安全的范圍，工程結(jié)構(gòu)局部破壞會使得結(jié)構(gòu)發(fā)生連鎖的反應(yīng)，指導(dǎo)整個結(jié)構(gòu)坍塌。工程環(huán)境的安全風(fēng)險主要是因為在工程實施的過程里面對于環(huán)境產(chǎn)生很大影響，一旦影響超過環(huán)境自身承受之后，會帶給環(huán)境很大影響。整個工程建設(shè)對于環(huán)境影響主要是表現(xiàn)在很多方面，直觀影響為地面沉降變形和建筑物變形等。在整個城市的中心區(qū)域里面進行軌道交通的建設(shè)，一定會對環(huán)境有影響，特別是運營、房屋軌道交通的工程以及城市生命線的工程，并且環(huán)境制約會受到社會上面公眾廣泛的關(guān)注。從整體上面來看，在邊界的條件穩(wěn)定前提之下，工程的事故與風(fēng)險兩者之間有統(tǒng)計學(xué)的規(guī)律，其表現(xiàn)是特定的條件下面工程的事故發(fā)生的概率是多少。并且只要是對工程受力的平衡條件有影響的因素發(fā)生變化時，都會使得統(tǒng)計的結(jié)果不適合。并且中國建設(shè)的軌道交通各個地方地質(zhì)條件都會有很大的差異，不是一個工程建設(shè)的方案就能夠適應(yīng)中國所有地方的工程建設(shè)，只是依靠概率控制工程的風(fēng)險情況是非常不合理的。城市軌道的交通建設(shè)工程風(fēng)險，從整個風(fēng)險來源上面來看可分為工程的本體特征、水文地質(zhì)的條件、環(huán)境的制約條件以及施工工藝的工法限制條件，其中涵蓋工程的建設(shè)、、規(guī)劃和運營全生命的周期。在整個工程勘察設(shè)計的階段風(fēng)險識別、評估與控制非常重要。 二、工程建設(shè)風(fēng)險管理的展望 現(xiàn)在我們國家城市建設(shè)軌道交通有了迅速的發(fā)展，在國家各個地區(qū)安全的管理工作里面去的一定成就，可是和國外的一些發(fā)達國家比較起來，我們國家還是在起步的階段，整個城市的軌道交通在安全風(fēng)險的管理上面還是有一定的缺陷。就目前安全管理的形式與軌道交通的建設(shè)特點來看，之后城市的軌道交通安全風(fēng)險的管理能夠在下面幾個方面有一定的提升。 （一）建設(shè)信息化的管理平臺在全市共享和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基電子地圖的基礎(chǔ)之上，建立出對軌道交通的風(fēng)險管理與應(yīng)急指揮的決策支持地理的信息系統(tǒng)，同時更新動態(tài)，不斷建立與完善整個風(fēng)險的評估與應(yīng)急指揮的數(shù)據(jù)庫。將各種事故的隱患與風(fēng)險工程的監(jiān)控數(shù)據(jù)、應(yīng)急決策的專家?guī)旌蛻?yīng)急的預(yù)案庫建立好，對數(shù)據(jù)進行及時的更新，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，確?？梢允孪葘τ谕话l(fā)的事件應(yīng)急的處理可視化的定位和分析決策的支持。消防、安全和衛(wèi)生等相關(guān)的部門需要配合軌道的交通風(fēng)險來建立動態(tài)的數(shù)據(jù)庫，對相應(yīng)機構(gòu)與部門資源的分布有一定的了解，將城市軌道的交通風(fēng)險處理能力與緊急處置的能力全方面提高。將狀態(tài)判定的方法、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)與專家的系統(tǒng)和案例庫結(jié)合在一起安全風(fēng)險的管理系統(tǒng)也是切實、可行、科學(xué)的管理方法，整個城市軌道的風(fēng)險管理系統(tǒng)需要給予政府相關(guān)的部門留有一個接口，及時處理與地方部門和政府相關(guān)風(fēng)險與應(yīng)急的時間處理的界面，將其整體歸納為城市風(fēng)險的管理和應(yīng)急的事件處理和統(tǒng)一指揮里面的一個部分，讓其變?yōu)橛袡C組合的模塊。 （二）誕生多學(xué)科交叉新興學(xué)科安全的風(fēng)險管理是非常復(fù)雜的管理科學(xué)，同時是一個需要經(jīng)濟、管理、分析、行為組織與工程技術(shù)安全等多種方面知識的新興學(xué)科，只要是靈活、綜合運用并且創(chuàng)造性的運用在軌道交通的工程風(fēng)險的管理中，才可以了將其控制于規(guī)避風(fēng)險作用發(fā)揮出來。例如，可以用拓展性的思維與模糊數(shù)學(xué)的理論相結(jié)合對風(fēng)險進行識別和分析。 （三）建立一體化風(fēng)險的管理體系為了能夠?qū)L(fēng)險發(fā)生的概率降到最低點，需要用體系管理的思路與方法對風(fēng)險進行安全的管理，按照相關(guān)管理的原則與要求，與城市軌道的交通工程特點結(jié)合起來，將城市軌道交通的工程管理與大質(zhì)量觀相融合，用大質(zhì)量觀的協(xié)調(diào)功能對能夠?qū)е聯(lián)p失的點進行控制，將國際上面的標(biāo)準(zhǔn)和我們國家相關(guān)的建筑行業(yè)生產(chǎn)管理的要求整合成整體，最終形成的軌道交通系統(tǒng)是一體化管理的系統(tǒng)，能夠覆蓋城市軌道交通的建設(shè)與運營各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。實際上，在具體軌道交通的項目過程里面，會是多種的風(fēng)險結(jié)合，對風(fēng)險進行正確的識別和規(guī)避防范，將切實可行方案確定好，將參與整個工程建設(shè)的人員風(fēng)險的意識提高，是將城市的軌道交通做好重要的因素。 三、結(jié)束語 工程風(fēng)險的控制問題一直都是困擾城市里面軌道的交通建設(shè)重要難題，通過用信息科學(xué)的技術(shù)和不斷的實踐與探索，我們國家在工程的風(fēng)險辨識和應(yīng)急的處理方面都逐漸產(chǎn)生管理的體系以及處理應(yīng)急案件的措施，取得一定成功的經(jīng)驗。可是隨著城市軌道交通的建設(shè)不斷增多，專業(yè)人才與建設(shè)資源出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，工程的建設(shè)條件也是日益嚴(yán)格，整個工程的風(fēng)險控制形式很嚴(yán)峻，建設(shè)工程的風(fēng)險控制責(zé)任還是很重大。在工程建設(shè)的過程中，除了及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并且處置風(fēng)險之外，還是需要不斷挖掘工程的數(shù)據(jù)，將工程數(shù)據(jù)效能充分發(fā)揮出來，將現(xiàn)場參加建設(shè)的團隊和工程風(fēng)險的管理團隊積極性充分調(diào)動起來，并且在管理軌道交通運行城市的時候，需要注意建設(shè)項目對于工程運行影響的問題。 第 4 頁 共 4 頁