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某農(nóng)村信用社黨委書記、理事長在年度工作會上的講話各位領導、各位代表、同志們：今天，我們在這里隆重召開農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆社員代表大會第六次會議暨 2019 年度工作會議，主要任務是：總結回顧 2018 年度工作，表彰年度先進單位和先進個人，提出 2019 年工作意見，號召大家統(tǒng)一思想、凝聚力量、搶抓機遇、奮發(fā)進取，開創(chuàng)全縣農(nóng)信社改革發(fā)展新局面。今年以來，由于通漲因素，人民銀行貨幣政策收緊，信貸投放將受到一定的限制，如何運用資金，為資金找出路，增加收益是我們必須考慮的問題。同時，由于貨幣政策相對收緊，企業(yè)的融資將受到一定的影響，流動性風險加大，對農(nóng)村信用社的業(yè)務經(jīng)營也形成了新的挑戰(zhàn)。下面，我代表聯(lián)社黨委和理事會，向大會作報告，請予審議。一、2018 年工作回顧2018 年是我縣農(nóng)信社發(fā)展進一步加快、管理進一步規(guī)范、經(jīng)營成效進一步提升的一年。一年來，在省聯(lián)社、市辦的正確領導和縣委、縣政府以及人行、銀監(jiān)等部門的關心支持下，我縣農(nóng)信社認真實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實省、市農(nóng)信社工作會議精神，凝心聚力，奮發(fā)進取，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，明確定位，強化管理，優(yōu)化服務，改革創(chuàng)新，通過全縣農(nóng)信社廣大干部員工辛勤努力，圓滿完成了年度各項目標任務。（一）業(yè)務經(jīng)營實現(xiàn)新跨越—— 各項存款穩(wěn)步增長。截至 2018 年末，各項存款余額 xx 億元，占全縣銀行業(yè)金融機構存款總額的 xx%，較年初增加 xx 億元，余額及增加額均居全縣銀行業(yè)金融機構之首?！?支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的力度進一步加大。截至 2017年末，全縣農(nóng)村信用社各項貸款余額 xx 億元，全年累計發(fā)放貸款 xx 億元，占全縣金融機構貸款總額的 xx％，貸款累放額與凈投放額均創(chuàng)歷史新水平，位居全縣金融機構之首，有力地支持了我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展?！?經(jīng)營效益創(chuàng)下新高。2017 年，實現(xiàn)各項收入 xx 萬元，各項支出 xx 萬元，綜合費用率 xx％。實現(xiàn)賬面利潤 xx萬元，經(jīng)營利潤 xx 萬元。（二）改革指標不斷優(yōu)化。2017 年末，全縣農(nóng)信社資本充足率達到 xx%，較年初提高 xx 個百分點；貸款損失準備充足率達到 xx%，較年初提高 xx 個百分點；資產(chǎn)利潤率達到 xx%。二、面臨的形勢和工作思路 ⅩⅩ年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，我們必須深刻認識所面臨的形勢和任務，把加強和改進為“三農(nóng)”服務、支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展做為改革發(fā)展的最終目的要始終堅持。隨著農(nóng)村金融市場的激烈競爭， “村鎮(zhèn)銀行” 、 “郵儲銀行”相繼掛牌成立，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務發(fā)展的觸角進一步延伸，給我們農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。省聯(lián)社成立以來，我市農(nóng)村信用社經(jīng)過三年來的改革和業(yè)務發(fā)展，資本充足率得到提高，經(jīng)營實力、盈利水平大幅增強，抗風險能力明顯提高。存款增加了***萬元，貸款增加了***萬元，存、貸款規(guī)模雖然得到了迅速的擴大，但從機構、人員與業(yè)務發(fā)展、效益規(guī)模上不夠和諧。為此，我們要增強憂患意識，特別是我們的領導干部要居安思危，倍加珍惜來之不易的改革成果。針對嚴峻的金融形勢，從實際出發(fā)，明確發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)營思維，完善內(nèi)控機制，促進信用社自身經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展。 首先，要加強內(nèi)控制度建設，用制度管人、管事、管風險。 其次，擴大經(jīng)營規(guī)模，迅速增強實力。 一是加大存款工作力度，為收益做保障。存款是發(fā)展業(yè)務、增加收入的源頭，為增強市場應變能力，確保存款的穩(wěn)定性，要調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，采取全方位、多渠道，增加業(yè)務創(chuàng)新品種，增強創(chuàng)新服務理念，常抓、狠抓存款工作不動搖。 二是做好支農(nóng)這篇大文章，做精、做實支農(nóng)品牌。要創(chuàng)新支農(nóng)手段，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在縣域經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。我們有多年支持“三農(nóng)”的基礎，與廣大農(nóng)民建立了深厚的感情，形成了互惠互利、和諧同生的親情關系，同時也培養(yǎng)了大量的優(yōu)質(zhì)客戶群體，這是其他金融機構所不能比擬的。 三是創(chuàng)新利潤增長點，增加收入來源。加快中間業(yè)務和新業(yè)務拓展步伐，努力提高中間業(yè)務收入在總收入中的占比，讓中間業(yè)務為農(nóng)村信用社創(chuàng)造更大的效益，成為新的效益增長點。 四是加強收息工作，為創(chuàng)效做保證。目前農(nóng)村信用社收入的主要來源還是利息收入，利息回收直接影響到效益的升降。要把收息工作做為工作的重中之重，一方面突出重點，加強領導；另一方面加大收息考核力度，充分調(diào)動全體干部職工收息工作的積極性，做到顆粒歸倉。五是創(chuàng)新利潤渠道。通過票據(jù)貼現(xiàn)，發(fā)揮強大的市場融通功能，實現(xiàn)多渠道獲利。 六是加快網(wǎng)絡化建設, 增強服務功能。要不斷適應新形勢及業(yè)務快速發(fā)展的要求，充分利用先進的網(wǎng)絡和計算機設備，不斷拓展服務功能，拓寬服務領域，暢通結算渠道，以促進信用社整體服務水平和競爭力的提升。 第三，有一支愛崗敬業(yè)、無私奉獻、健康向上的員工隊伍，對農(nóng)信工作有著深厚的感情。我們大多數(shù)人與農(nóng)字有著千絲萬縷的聯(lián)系，員工大多數(shù)家住農(nóng)村，對做好農(nóng)村信合工作有著一定的優(yōu)勢。 二、當前干部隊伍建設和經(jīng)營管理中存在的問題 1、自聯(lián)社統(tǒng)一法人以來，經(jīng)過體制改革和各項規(guī)范化管理，雖然取得了可喜的經(jīng)營成果，但我們的干部員工還普遍存在思想僵化、不求上進、事不關己高高掛起，上下級合力未能從根本上解決的問題，導致上級方針政策和聯(lián)社工作布置不能很好的貫徹執(zhí)行，執(zhí)行力得不到充分體現(xiàn)。 2、部分信用社在經(jīng)營過程中違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，具體表現(xiàn)在：違規(guī)列支費用，超權、拆筆、跨區(qū)、跨片放款，吃回扣現(xiàn)象大有人在，對規(guī)章制度、財經(jīng)紀律視而不見，規(guī)章制度形同虛設。 3、處理問題不講民主，搞一言堂，一把手說了算，工作獨斷獨行，各種組織形同虛設，制度給別人定的，不充分聽取群眾意見，工作方法簡單，不務實，整天忙于應酬和吃請行為，在社會和員工中造成了很壞影響，群眾威信較低。對員工的考核兌現(xiàn)沒有做到公平、公正、公開，缺乏透明度和解決實際問題能力。 4、工作態(tài)度消極，有畏難情緒，工作方法簡單，作風飄浮，缺乏扎實的工作作風。 5、違反規(guī)章制度現(xiàn)象沒有得到及時糾正，監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。 6、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)有待提高。一些干部思想陳舊、思維遲鈍、不求進取、不學無術、政治敏感度極低，不能將上級政策與實際工作有效結合，更不能創(chuàng)造性開展工作。 7、機關的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、服務職能沒有得到充分發(fā)揮，機關干部的作用沒有得到充分體現(xiàn)。有的部室工作不積極主動，工作靠領導安排，沒有本部門的工作計劃和打算，缺乏工作的積極性。有的機關干部缺乏必要的業(yè)務技能和全局觀念，對基層信用社提出的問題不能很好的解答，沒有起到業(yè)務指導作用。對自己缺乏嚴格要求，工作紀律松馳，帶頭違反信貸紀律、財經(jīng)紀律，到基層社點貸，還有的機關干部在基層信用社費用緊張的情況下，到基層信用社吃、拿、卡、要、報，嚴重影響了機關干部的形象。 三、加強黨的建設、干部職工隊伍建設的幾點要求 1、要按照黨的十七大做出的部署，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。一是加強農(nóng)村信用社領導班子思想、作風、紀律和能力建設，提高班子成員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮好領導班子的“火車頭”作用，增強班子的凝聚力和執(zhí)行力。同時，要采取靈活多樣的措施和方法，抓好黨員、干部、員工的教育培訓工作，不斷提高全體員工的文化學歷水平、專業(yè)技能水平和思想道德水平，使之不斷適應農(nóng)村金融發(fā)展新形勢的需要。二是切實改進作風，加強反腐倡廉建設。三是切實把解決廣大員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，在事業(yè)發(fā)展、合法合規(guī)的前提下，不斷提高全體員工的生活待遇和福利水平，做到發(fā)展依靠廣大員工，發(fā)展成果由廣大員工共享。 2、加強制度約束，建立監(jiān)督學習機制。 一是要嚴格落實重要崗位人員定期交流和崗位輪換制度，實行強制性休假制度，防止由問題積沉引發(fā)的案件。 二是要嚴格落實稽核檢查制度。組織開展好序時性稽核和專項稽核，聯(lián)社的稽核部門要增加對基礎性工作的稽核力度，增加對會計等重要崗位、往來賬務的稽核，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告和糾正。對漏報瞞報、該查出而未查出，以及不能廉潔自律、導致形成案件的，要追究稽核人員的責任。 三是要嚴格落實會計出納制度。嚴格執(zhí)行“十六項基本規(guī)定” ，做到“五無六相符” 。在今天的會議上，我代表理事會建議經(jīng)營班子實行基層會計委派制，真正對財務管理實行有效監(jiān)督。 四是要嚴格落實微機管理制度，實行規(guī)范化操作，綜合網(wǎng)絡系統(tǒng)上線后，不但規(guī)范了業(yè)務經(jīng)營，而且給經(jīng)營管理工作提出了新的課題。為了保證綜合網(wǎng)絡系統(tǒng)的正常運行，要加強員工專業(yè)知識的學習，提高員工素質(zhì)和業(yè)務技能，杜絕出現(xiàn)人為的操作差錯，一旦出現(xiàn)差錯，后果不可挽回。各社主任必須引起高度重視，加強系統(tǒng)權限的管理和監(jiān)督，不得隨意下放操作權限及密碼。網(wǎng)絡綜合系統(tǒng)人性化理念較強，完全是按照各項規(guī)章制度建立起來的，各項業(yè)務流程也是按照核算標準設定的，要時刻掌握各項指標的動態(tài)情況，將人為失誤操作和風險消滅在萌芽狀態(tài)。 3、以人為本，進一步加強黨的建設。 一是加強黨委建設和基層黨組織建設。要把全面提高黨員干部在業(yè)務經(jīng)營中的先鋒模范作用，作為加強黨委建設的首要任務常抓不懈，不斷增強黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持黨委中心組理論學習制度和民主生活制度，打造學習型團隊，提高干部領導能力，切實注重實踐鍛煉，在提高干部領導水平、提高應對復雜局面的能力、駕馭全局的能力和解決實際問題的能力上狠下功夫，不斷提高干部的素質(zhì)和能力。要積極發(fā)展新黨員，今年計劃在一線員工中發(fā)展新黨員 10-15 名，為黨員隊伍增添新鮮血液。 進一步加強黨的基層組織建設。要在農(nóng)村信用社業(yè)務經(jīng)營發(fā)展過程中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和保證監(jiān)督作用，服務大局，擴大黨的工作的覆蓋面，提高黨的工作的滲透力。要進一步建立健全支部生活制度，嚴格執(zhí)行黨的工作的基本制度。要創(chuàng)新工作機制，活躍組織生活，增強黨支部的凝聚力、向心力和號召力，把著力點放在夯實基礎、規(guī)范工作、增強實效上。要組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)主題活動，通過崗位練兵、創(chuàng)新服務等活動形式，結合實際，貼近職工，宣傳客戶。要通過思想政治工作和宣傳、組織、發(fā)動工作，關心職工、愛護職工，充分發(fā)掘潛在的積極因素，把黨支部建設成為“黨員之家” 、 “職工之家” ，成為推動農(nóng)村信用社改革與經(jīng)營發(fā)展的中堅力量。 二是切實抓好領導班子和干部隊伍建設。 第一，要加強學習，強化培訓，全面提高素質(zhì)。要采取有力措施，不斷增強責任感、使命感和緊迫感，在提高領導水平、駕馭全局能力和解決實際問題上狠下功夫。領導班子成員要有堅強的黨性，要認真貫徹執(zhí)行各項方針政策和工作部署，要自覺同上級黨委和聯(lián)社黨委保持高度一致，在重大問題上要敢于堅持原則，做到公正廉明、忠于職守。第二，要改進作風，樹立真抓實干的形象，深入一線，靠前指揮，講求效率，不搞形式主義。第三，加強后備干部的培養(yǎng)和選拔工作，將一些工作能力強、作風扎實、政治業(yè)務素質(zhì)高、有群眾威信、品行端正、德才兼?zhèn)涞膯T工提拔到領導崗位上來，做到人盡其才。第四，開展警示教育，配合錦州辦事處組織中層以上干部到錦州監(jiān)獄參觀，以活生生的反面教材為鑒，進一步筑牢廣大干部拒腐防變的防線。 三是切實加強職工隊伍建設。 要注重職工思想政治工作，教育和引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。各社要結合各項管理制度，對職工進行教育培訓，要重點學習省聯(lián)社成立以來出臺的各項制度，聯(lián)社也要加大集中培訓力度，舉辦微機操作、負債業(yè)務、信貸管理等培訓班，重點培訓各崗位、各專業(yè)知識。各社也要自行舉辦培訓班，加大對基礎知識、應知應會知識的培訓；抓好評先評優(yōu)工作，積極開展文明服務示范窗口和文明優(yōu)秀員工評選活動，不斷增強全員的競爭意識、發(fā)展意識、質(zhì)量意識、效益意識和創(chuàng)新意識，從而全面提高員工素質(zhì)，盡快形成一支學習型、研究型、務實型、開拓型、能打硬仗的員工隊伍，做到隊伍強、業(yè)務精、威信高，以適應農(nóng)村信用社新形勢的需要。 四是加強機關干部隊伍建設。要重點增強機關科室協(xié)調(diào)、指導、服務、監(jiān)督職能，要解決人浮于事的問題，聯(lián)社機關科室要按省聯(lián)社要求合理設置，機關工作人員要實行聘用制，機關工作要實行量化管理，改變干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的狀況，解決機關人員能上不能下的問題，建立一支高素質(zhì)的機關干部隊伍。 五是切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。 堅決按照省聯(lián)社黨委提出的“五表率” 、“五不準”要求，全面規(guī)范干部行為，認真貫徹“八個堅持、八個反對” ，加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查。各社要大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅持克服形式主義、官僚作風和弄虛作假的行為。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為將嚴肅批評教育，保證政令暢通；要創(chuàng)新形式，加強綜合監(jiān)督力度。各支部要堅持黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，拓展監(jiān)督渠道，將監(jiān)督管理的觸角向社會及八小時之外延伸，把黨員置于黨支部和群眾的監(jiān)督之下。進一步強化民主集中制建設，增強民主意識，暢通民主渠道，引導干部職工正確對待評議工作，虛心接受客戶和社會監(jiān)督。繼續(xù)落實黨風廉政責任制，一級負責一級，一級監(jiān)督一級，不斷增強黨員干部廉潔自律的自覺性；要加大懲治腐敗力度。繼續(xù)推行辦事公開、承諾服務、違章違紀貸款賠償和農(nóng)村信用社負責人的在職、離任和后續(xù)審計制度，做到關口前移，防患于未然，杜絕違章違紀問題的發(fā)生，確保我市農(nóng)村信用社各項工作健康有序發(fā)展。 四、完善法人治理結構，發(fā)揮理事會的職能 理事會是信用社經(jīng)營決策機構，對社員代表大會負責。理事會要嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度所有權和經(jīng)營權分離的機制，一是充分發(fā)揮理事會的職能，嚴格按章程規(guī)定的權力開展工作。二是強化社員代表大會的職能，切實履行社員代表大會賦予理事會、監(jiān)事會的各項權力職能。 要進一步完善法人治理結構，嚴格按照各項法人治理結構運作和管理制度開展工作，實現(xiàn)理事會、監(jiān)事會、主任室各負其責、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結構的組織架構。 同志們，ⅩⅩ年的工作任務艱巨，形勢嚴峻。為此，要求各社要認清形勢、明確任務，突出重點、狠抓落實。要緊密結合各自實際，制定詳細具體的工作方案和實施辦法，為推動我市農(nóng)村信用社各項工作的發(fā)展再創(chuàng)新高而努力奮斗！