我國經濟發(fā)展學習體會材料
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我國經濟發(fā)展學習體會材料《當前經濟焦點與對策》學習體會xx 日,在縣大劇院召開的縣委中心組理論學習會上,聽取了國家發(fā)改委《宏觀經濟管理》編輯部副主編、中國 wto 研究會常務理事宋承敏教授作的題為《當前經濟焦點及對策》的專題講座?,F談談自己的學習體會。 當前我國經濟發(fā)展的焦點是多方面的,主要表現在: 一是外需和內需結構上出現了比較嚴重的失衡。我國經濟增長過度依賴外需,加大了我國經濟增長的不穩(wěn)定性、風險性,使我國的經濟增長和國際經濟增長的周期、各級市場的波動聯系過于緊密。我國這些年來的經濟增長對國際市場的依賴程度過高,我們要認真總結,找準發(fā)展方式,改變經濟結構,要更加注重擴大內需,逐漸減弱對于國際市場的依賴度,從而控制國際市場可能存在的風險。在國內需求里面,投資需求和消費需求結構關系嚴重失衡,投資需求增長過快,消費需求嚴重不足。投資客觀上發(fā)展很快,但也不能過快,不能長期嚴重超出國民經濟協調發(fā)展能夠承受的程度。經濟增長速度長期過高,過多依靠投資需求拉動,消費需求增長相對遲緩,對經濟增長貢獻不大,這使我國國民經濟增長結構各個方面產生了一系列深層次的矛盾。 二是城市化發(fā)展水平低于經濟發(fā)展水平。我國有 1.8 億的農民工,他們中的大部分進入城市離開家鄉(xiāng)戶口所在地都有半年、一年甚至更長,這些人說是進入了城市,但他們的實際生活遠遠沒有城市化,比如他們的社會保障問題、子女上學問題等。真正意義上城市化、工業(yè)化、現代化的發(fā)展,不是把農村的路修成水泥馬路,把農民的房子拆了蓋成水泥房,而應該是農村還是過去的田野、山林,但那里生活的人是市民了,他們的生活方式、生活保障、教育就業(yè)、發(fā)展機會是城市的。所以我認為中國三農問題到了城鄉(xiāng)統籌的新階段,是互動而不是相互分離。 三是國民收入分配的結構存在問題。既破壞了公平也影響了效率。國民經濟收入分配的結構分兩個層面:宏觀結構和微觀結構。從宏觀結構上看,國民經濟中有三個主體:政府、企業(yè)、老百姓,政府的收入是稅收,企業(yè)的收入是企業(yè)經營的 gdp 生產增長,老百姓是掙工資。每年的政府工作報告,不論哪個層面的,其中必定會有三個數據:一是財政收入增長情況;二是 gdp 增長情況;三是居民收入增長情況。這三者增速最慢的是居民收入,長期這樣下來,一塊蛋糕生產出來,政府越分越多,居民越分越少。 通過學習我認為應對當前的經濟形勢,我們應該從以下方面入手,切實提高經濟社會發(fā)展水平和應對危機的處理能力。 一是堅持積極財政政策,調整和完善政策結構。積極的財政政策要與調整經濟結構、深化經濟體制改革、增加就業(yè)崗位、改善人民生活和經濟可持續(xù)發(fā)展結合起來,發(fā)揮組合效應。在手段上要發(fā)揮稅收政策、收入分配政策、財政貼息等效用,而不僅限于發(fā)行國債。 二是消除消費領域中體制障礙。擴大內需重點不但要放在投資增長上,也要考慮對消費的支持。必須改變以往不合理慣例,加大市場開放力度,完善工資制度,使居民收入水平與 gdp 增長相符合。 三是確保出口退稅足額到位。雖然在表面上看出口退稅增加了當期財政壓力,但是不能僅僅因為該項支出最易于壓縮就回避矛盾,惡意拖欠這部分本應屬于企業(yè)的資金,損害政府信譽,抑制經濟長遠期發(fā)展動力。同時,有關部門也必須增強服務意識,提高辦事效率,適應加入 wto 的新形勢,提高進出口通關率,改善對外貿易的發(fā)展條件。 四是把握好支持經濟增長與防范金融風險關系。貨幣政策和金融安全涉及金融體制改革,其總的趨勢是逐步獨立化,否則可能造成貨幣政策執(zhí)行和金融監(jiān)管目標多元化,職能受到干涉。要解決增加貸款和資金集中的問題,可以適當調高貨幣供應量目標,運用再貸款對城市商業(yè)銀行等進行支持,提高國有商業(yè)銀行閑置資金運用效率。近年來,國有商業(yè)銀行業(yè)務收縮趨勢已確定,金融風險較大,把調整目標放在其他金融機構會進一步提高金融體系的總體效率??梢試L試從邊路突破,鼓勵發(fā)展股份制銀行和其他中小金融機構,甚至外資金融機構,以帶動國有商業(yè)銀行改革。- 配套講稿:
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