區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)重點.doc
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. 區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃復(fù)習(xí)重點 第一章 緒論 名詞解釋: 1.區(qū)域是一個空間的概念,是地球表面占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。 2.區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對未來一定時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)以及土地利用的總體部署。 3.區(qū)域發(fā)展是指在一定時空范圍內(nèi)所進行的以資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心的一系列經(jīng)濟社會活動。 4.區(qū)域科學(xué)是用各種近代計量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結(jié)合的方法,由區(qū)域或空間的諸要素及其組合所形成的差異和變化的分析入手,對不同等級和類型區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展等問題進行研究的一門應(yīng)用學(xué)科。 5.區(qū)域分析主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟背景特征及其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響進行分析,探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。 6. 區(qū)域空間管制是以社會、經(jīng)濟、自然、資源等密切聯(lián)系的區(qū)域為基礎(chǔ)單元,以區(qū)域經(jīng)濟一體化為目標(biāo),通過不同層級政府或發(fā)展主體之間、同級政府之間或利益團體之間的溝通、對話、協(xié)商,在達成共識、自我約束、建立互信的基礎(chǔ)之上,逐步實現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)一實施、生產(chǎn)要素有機結(jié)合,基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和各類資源占有者之間的公平。 7.自然資源:存在于自然界,能被人類利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟或者社會價值的自然條件(或者自然、環(huán)境要素)。 8.生態(tài)環(huán)境補償是指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價,向生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護者提供補償?shù)囊活惿鐣?jīng)濟活動。它是一種使外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟手段 9.生態(tài)環(huán)境補償機制就是促進補償活動、調(diào)動生態(tài)環(huán)境保護積極性的各種規(guī)則、激勵和協(xié)調(diào)的制度安排。 7.自然資源承載力:在一定的社會技術(shù)經(jīng)濟條件下,以維護生態(tài)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展為前提,一個國家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量對該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力。 8.不可回收的可耗竭資源:在使用過程中不可逆,并且在使用之后不能恢復(fù)原狀的可耗竭資源叫做不可回收的可耗竭資源。 15.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個具體的時間和空間范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的總體和部分生態(tài)環(huán)境因子的組合體對人類的生存及社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的適宜程度。 19.外部性是指經(jīng)濟主體之活動,對與該活動無直接關(guān)系的他人或社會所產(chǎn)生的影響。 20.生態(tài)破壞或環(huán)境污染外在成本的內(nèi)部化,就是使生產(chǎn)者或消費者產(chǎn)生的外部費用進入他們的生產(chǎn)和消費決策,由他們自己承擔(dān)或“內(nèi)部消化”,從而彌補外部成本與社會成本的差額以解決污染外部性問題。 21.教育成本:教育成本是為了培養(yǎng)一定熟練的勞動后備力量和專門人才,以及提高現(xiàn)有勞動力素質(zhì)而耗費的教育費用。 教育成本可分為:教育的個人成本 和教育的社會成本 22.教育收益:教育收益是教育對培養(yǎng)和提高勞動者的知識與技巧給個人和社會帶來的種種有益效果,也稱教育的經(jīng)濟收益。教育收益可分為:教育的個人收益和教育的社會收益 23.適度人口是指一定區(qū)域、一定時間、一定條件(生產(chǎn)力水平)、一定的人均消費(或占有)水平下能夠供養(yǎng)的最優(yōu)人口數(shù)量 。 24.人口容量:一國或一地區(qū)在可以預(yù)見的時期內(nèi),利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件,在保證符合社會文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平條件下,所能持續(xù)提供的人口數(shù)量。 25.技術(shù)進步是指科學(xué)技術(shù)通過對客觀世界認識的擴大與深化來改造自然,使之更好地滿足人類社會的物質(zhì)和精神需求所取得的進化與革命。 26.科技人力資源是指實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用活動的人力資源、既包括實際從事科技活動的勞動力,也包含可能從事科技活動的勞動力。 27.技術(shù)轉(zhuǎn)讓指一個國家或企業(yè)引進國外的技術(shù)知識和經(jīng)驗以及所必須附帶的設(shè)備、儀器和器材,用來發(fā)展本國的經(jīng)濟和推動科學(xué)技術(shù)進步。 28.區(qū)域競爭力主要是指一個地區(qū)在競爭和發(fā)展過程中與其他地區(qū)相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領(lǐng)和控制市場以創(chuàng)造價值,為其人民提供福利的能力。 29.城市競爭力是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其他城市相比所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領(lǐng)和控制市場,以創(chuàng)造價值,為其居民提供福利的能力。 30.所謂區(qū)域優(yōu)勢,就是指某個區(qū)域在其發(fā)展過程(主要是經(jīng)濟發(fā)展過程)中,所具有的特殊有利條件,由于這些條件的存在,使該區(qū)域更富有競爭能力,具有更高的資源(包括社會、自然資源等)利用效率,從而使區(qū)域的總體效益保持在較高水平。 31.區(qū)域投資環(huán)境,指的是影響投資主體進行投資決策的各種區(qū)域因素的組合。 狹義的區(qū)域投資環(huán)境包括區(qū)域自然環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)域政策環(huán)境以及區(qū)域社會文化環(huán)境。 32.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是具有一定規(guī)模,能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,以技術(shù)優(yōu)勢改變生產(chǎn)函數(shù)并對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進有強大的促進和帶動作用的產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的中心。 33.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是指對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。 34. 區(qū)域地位是指某區(qū)域在區(qū)域系統(tǒng)中或同一層次區(qū)域中的排序、重要性、所起的作用和影響。 35. 土地人口承載力是指一個國家或地區(qū)的土地資源,在一定的投資水平下持續(xù)利用時的食物生產(chǎn)能力及其所能供養(yǎng)的一定營養(yǎng)水平的人口數(shù)量。它主要是由兩個方面決定的,一是土地生產(chǎn)潛力,一是營養(yǎng)水平和人口數(shù)量。 36.區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu):指在一定地域范圍內(nèi)經(jīng)濟要素的相對區(qū)位關(guān)系和分布形式,它是在長期經(jīng)濟發(fā)展過程中人類經(jīng)濟活動和區(qū)位選擇的累積結(jié)果。 37.土地是指地球陸地表面上的由地貌、土壤、巖石、水文、氣候和植被等所組成的自然綜合體。 38.土地利用是指人類通過一定的行為,以土地為勞動對象,利用土地的特征,來滿足自身需要的過程。 39.人工化的土地:是指人的勞動與自然土地結(jié)合后的已利用土地,無論性質(zhì)和內(nèi)涵實質(zhì)上都與原生自然土地發(fā)生了程度不同的變化,它使土地由勞動對象、自然資源和生態(tài)環(huán)境要素經(jīng)過勞動的加工、改變,而逐漸成為勞動資料(生產(chǎn)資料)、生態(tài)經(jīng)濟要素和商品經(jīng)濟要素。 40.土地利用分區(qū),又可稱為土地用途分區(qū),是指以土地利用現(xiàn)狀和土地資源的適宜性為基礎(chǔ),結(jié)合社會發(fā)展、國民經(jīng)濟和環(huán)境保護的需要,按土地利用方向的不同,將規(guī)劃地區(qū)劃分出不同的用地區(qū)域。 41.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的,主要依托電子、信息和網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。 42.物流是指商品實體從供應(yīng)者向需求者的物理位移,是由運輸、儲存、裝卸、流通加工、包裝、配送、信息處理等多項經(jīng)濟活動組成的統(tǒng)一體。物流的最本質(zhì)功能是創(chuàng)造時間價值和空間價值。 43.物流系統(tǒng)是指在一定的時間和空間內(nèi),由所需求位移的物、提供服務(wù)的設(shè)備、組織服務(wù)的人和信息等若干相互制約的動態(tài)要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機整體。 44.城鎮(zhèn)體系是指在一定地域范圍內(nèi),以中心城市為核心,由一系列不同等級規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機整體。 5.區(qū)域的屬性。 空間性:地球表面的一部分,并占有一定的空間(三維)。 地域性:具有一定的范圍和界線。 結(jié)構(gòu)性:具有一定的體系結(jié)構(gòu)形式:橫向和縱向關(guān)系 客觀性:區(qū)域是客觀存在的 17簡述區(qū)域分析的主要內(nèi)容。 ①區(qū)域發(fā)展條件分析:區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會經(jīng)濟背景條件主要指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件及政策、管理、法制等社會因素。 ②區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r評價及存在問題診斷 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r評價:主要是從經(jīng)濟發(fā)展的角度對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平及所處發(fā)展階段、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進行分析評價。 區(qū)域社會發(fā)展?fàn)顩r的評價:主要包括區(qū)域文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等福利水平,區(qū)域科技文化發(fā)展水平和精神文明狀況,區(qū)域社會組織、管理和運行成本、效率及其對發(fā)展的支撐狀況,尤其是區(qū)域政策與制度對區(qū)域發(fā)展的作用等方面的分析評估。 區(qū)域資源環(huán)境分析:是從環(huán)境與發(fā)展的角度出發(fā),評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和資源環(huán)境容量及其對發(fā)展的影響,分析區(qū)域發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題及其形成原因,研究區(qū)域資源開發(fā)和環(huán)境治理的方向,為區(qū)域發(fā)展中協(xié)調(diào)資源與環(huán)境關(guān)系和制定資源開發(fā)與環(huán)境治理規(guī)劃提供依據(jù)。 ③區(qū)域發(fā)展方向及策略研究 在對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會經(jīng)濟狀況分析的基礎(chǔ)上,通過發(fā)展預(yù)測、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較,確定區(qū)域發(fā)展的方向,制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測其實施效應(yīng)。 對區(qū)域發(fā)展方向及策略論證,也應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)展研究為主,重點研究和確定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先行產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展策略,經(jīng)濟增長的方式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略等問題。 18簡述區(qū)域規(guī)劃的主要內(nèi)容。 ①區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo) ②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局 ③城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃 ④基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ⑤自然資源的開發(fā)利用與保護規(guī)劃 ⑥環(huán)境治理和保護規(guī)劃 ⑦區(qū)域空間管制 ⑧區(qū)域發(fā)展政策 第八章 區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展和程序 2.簡述系統(tǒng)方法的環(huán)節(jié) 系統(tǒng)法通常由三個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成,即問題形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評價。??每一個環(huán)節(jié)都有一系列定性和定量的具體方法可供利用。 (1) 系統(tǒng)問題的形成。即確定被研究系統(tǒng)的性質(zhì)、邊界,設(shè)計好價值系統(tǒng)并將之綜合。 注意:在區(qū)域規(guī)劃中相當(dāng)于確定規(guī)劃的區(qū)域、規(guī)劃的目的要求和發(fā)展總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。 (2) 系統(tǒng)分析。系統(tǒng)分析是對系統(tǒng)要素的性質(zhì)、功能、相互關(guān)系進行分析,對系統(tǒng)的各種不確定因素、系統(tǒng)的組織、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)和可能的變化,通過綜合處理,建立模型,反復(fù)驗證,以作出判斷,并提出抉擇方案。系統(tǒng)分析要回答為誰、為什么、何時、何地、做什么、怎么做等問題。 注意:在區(qū)域規(guī)劃中大體是區(qū)域發(fā)展條件的評價、規(guī)劃方案的設(shè)計。系統(tǒng)分析這個環(huán)節(jié),上接系統(tǒng)問題、下連系統(tǒng)評價,要經(jīng)過反復(fù)分析、思考和判斷,才能使可行方案逐漸完善。 (3) 系統(tǒng)評價。即分析設(shè)計方案(包括書面報告、圖件等)提出后,或者分析設(shè)計方案實施過程中,根據(jù)效益、成本、影響等基本指標(biāo),對規(guī)劃設(shè)計方案作出綜合評價。 注意:??評價時要注意方案的可靠性、安全性、先進性、學(xué)術(shù)性、可操作性、經(jīng)濟性、規(guī)范性、生態(tài)環(huán)境可相容性、社會性及可擴展性、靈活性等,進行總體評價。 3.簡述系統(tǒng)方法的基本步驟。 首先,必須把區(qū)域規(guī)劃的對象即規(guī)劃區(qū)域看成為一個整體。一方面,這個整體是由許多要素、許多部門、許多地塊相互聯(lián)系的整體或較完整的綜合體;另一方面,這個規(guī)劃區(qū)域又是與外界有密切關(guān)聯(lián)的更高序列區(qū)域體系中可分解為序列較低的體系中的一個分子。 其次,規(guī)劃區(qū)域的各個要素、各個部門、各個地塊都有一定的相互聯(lián)系。通過這些聯(lián)系的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、次數(shù)、頻率和穩(wěn)定性就可以判定這個規(guī)劃區(qū)域是復(fù)雜的還是簡單的,是穩(wěn)定的還是功能活躍的,是靜態(tài)性的還是動態(tài)性的,是多核心的還是單一核心的。 第三,規(guī)劃區(qū)域的面貌、狀態(tài)是區(qū)域要素相互作用和受外界輸入因素影響的結(jié)果。通過它們相互作用及與外界輸入因素的關(guān)系的分析,那就可以分析區(qū)域的特征,全面地認識區(qū)域布局的變化趨勢,并確定未來發(fā)展的抉擇方案。 6簡述比較法的基本步驟。 選擇比較對象。比較的對象應(yīng)具有內(nèi)在的聯(lián)系性,具有可比性。 確定比較標(biāo)準(zhǔn)。針對比較對象,明確比較內(nèi)容,確定比較標(biāo)準(zhǔn),才能使比較的結(jié)論有據(jù)可依。?? 分析評價。即目標(biāo)和方案的優(yōu)選。規(guī)劃工作中通常要對所選的方案或目標(biāo)在一定的時間尺度內(nèi)作縱向的比較并在一定的空間尺度上進行橫向的比較。 9 、論述區(qū)域規(guī)劃的基本程序。 (一)規(guī)劃準(zhǔn)備工作 一般包括以下內(nèi)容:(1)思想上的醞釀和宣傳發(fā)動。(2)組織起有權(quán)威的和未來進行實際決策的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。(3)籌建實際參與規(guī)劃方案設(shè)計的工作班子。(4)籌措規(guī)劃經(jīng)費。(5)規(guī)劃區(qū)域的地圖。(6)制訂規(guī)劃工作計劃。初步擬定規(guī)劃工作階段或進度要求。各階段的工作任務(wù)、內(nèi)容和成果要求應(yīng)十分明確。(7)培訓(xùn)規(guī)劃工作人員。(8)籌備辦公地點或工作室。 (二)規(guī)劃工作步驟 (1)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集。目的在于認識區(qū)域的本質(zhì)特征、區(qū)域的發(fā)展演變過程,明確區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢和限制因素,找出發(fā)展中的關(guān)鍵問題和潛力,為研究區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,制訂區(qū)域發(fā)展目標(biāo)及設(shè)計規(guī)劃方案提供依據(jù)。 (2)確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。??確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo),實質(zhì)是對規(guī)劃區(qū)域提出發(fā)展的意想狀態(tài)。??為決定發(fā)展目標(biāo),需要根據(jù)社會發(fā)展的總趨勢、區(qū)域內(nèi)外的條件和資源狀況,對區(qū)域未來發(fā)展變化進行大量的預(yù)測工作。 (3)區(qū)域發(fā)展的課題與對策研究。??區(qū)域發(fā)展的研究課題一般是根據(jù)自然環(huán)境、歷史發(fā)展背景、未來的發(fā)展目標(biāo)、重大建設(shè)項目而提出來的,通常的課題有:水、土、礦產(chǎn)、林業(yè)資源的開發(fā)利用,人口增長,就業(yè)問題,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu),交通運輸系統(tǒng),自然保護區(qū),生態(tài)與環(huán)境保護,重點開發(fā)區(qū)域,科技園等等。??每一個課題都可能存在數(shù)個解決問題的替選方案。規(guī)劃工作者需要在各個比選方案中選擇其中一至二個,作為解決的對策。 (4)規(guī)劃方案設(shè)計。??根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和課題研究的對策,規(guī)劃工作者綜合各種各樣的設(shè)想和方案,擬定區(qū)域發(fā)展的總體方案。??他們要使各個部門、區(qū)域的各個部分盡可能和諧、協(xié)調(diào)、有效地發(fā)展,要設(shè)計出可供比較、選擇的若干個方案。規(guī)劃設(shè)計時既要有部門發(fā)展的專項規(guī)劃方案,也要有綜合的總體規(guī)劃方案。 (5)規(guī)劃方案評估。??第一階段是在規(guī)劃方案未決定之前,對若干個供比較、選擇的方案進行評估。…,在評估的基礎(chǔ)上,選定出較為適當(dāng)?shù)姆桨浮??第二階段是在規(guī)劃方案初步擬定后,請當(dāng)?shù)卣呢撠?zé)人、業(yè)務(wù)主管部門和各方面的專家,對規(guī)劃方案進行評估、論證或評審。 (6)報批定案。??規(guī)劃成果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序,報上級主管機構(gòu)或政府權(quán)力部門審批,方具有實施的權(quán)威。參照中國《國土規(guī)劃編制辦法》(計土[1987]1310 號文),全國性的規(guī)劃、跨省區(qū)的大區(qū)規(guī)劃和大江大河流域的規(guī)劃,應(yīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)級的規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)。 (7)實施階段。??在實施規(guī)劃方案過程中,要經(jīng)常檢查規(guī)劃的可行性和實際效益,根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,對原規(guī)劃方案作出必要的調(diào)整、補充或修改,使它適應(yīng)變化了的形勢和環(huán)境。 (三)區(qū)域規(guī)劃的動態(tài)性 區(qū)域規(guī)劃是一個循環(huán)的過程,動態(tài)規(guī)劃過程要求:?? 第一,重視規(guī)劃過程的循環(huán)。規(guī)劃工作的各個步驟、各個環(huán)節(jié)是互相關(guān)聯(lián)的,在規(guī)劃工作過程中要不斷地反饋,不能等到總體方案審定實施后方反饋修正 第二,保持規(guī)劃的彈性。區(qū)域的未來發(fā)展,不確定的因素多,為了能夠?qū)Ω鶕?jù)變化了的情況對規(guī)劃作出必要的調(diào)整,規(guī)劃方案宜盡可能保持比較大的彈性。 第三,定期檢查規(guī)劃實施狀況,隨時對規(guī)劃作必要的調(diào)整或修編。定期對規(guī)劃實施狀況進行檢查,是保證規(guī)劃能適應(yīng)新形勢要求的必要措施。在規(guī)劃實施過程中,如遇到有新的重大變化或發(fā)現(xiàn)有新的問題,經(jīng)過一定的規(guī)定程序,對規(guī)劃方案作出某些補充或修正都是必要的。 第二章 區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)分析 4.論述自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響。 (1)自然資源是區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ) →自然資源是區(qū)域生產(chǎn)力的重要組成部分。 →自然資源是區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的必要條件。 →隨著科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的提高,自然資源的范疇也在不斷地擴大,但自然資源仍是區(qū)域生產(chǎn)力的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。 (2)自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的影響 →自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大小。 →自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟效益。 →自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 5.自然資源評價的原則。 (1)明確評價目標(biāo),有的放矢 (2)綜合分析與主導(dǎo)因素重點分析相結(jié)合 (3)必須在現(xiàn)代技術(shù)可能性的基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟的合理性 (4)從保護自然資源、保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)評價自然資源 6.論述自然資源評價的方法。 (1)自然資源質(zhì)的評價 對自然資源的質(zhì)的評價應(yīng)從技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟上的合理性(為利用資源所付出的代價為人們接受的程度)以及需求上的迫切性等方面進行分析。 對自然資源的質(zhì)量的評價應(yīng)結(jié)合資源本身質(zhì)量特征和一定生產(chǎn)部門的質(zhì)量要求,確定反映自然資源質(zhì)量特征和滿足一定生產(chǎn)部門生產(chǎn)要求的質(zhì)量指標(biāo),并運用這些指標(biāo)進行綜合評價。 (2)自然資源量的評價 對自然資源量的評價主要目的是確定自然資源的開發(fā)規(guī)模和自然資源對一定生產(chǎn)部門或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與布局的保證程度。 ①自然資源滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)前需要量的程度,亦即自然資源在合適的開發(fā)利用強度下的服務(wù)年限。 ②對遠景區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)力布局需求量的保證程度,即預(yù)測資源的遠景需求量。 首先,要搞清區(qū)域各類自然資源的絕對數(shù)量 其次,對于已開發(fā)利用的資源,則應(yīng)研究其數(shù)量對現(xiàn)狀生產(chǎn)的保證程度 第三,分析自然資源相對量,進一步明確自然資源對需求的保證程度和開發(fā)利用的潛力 第四,分析比較區(qū)域主要幾類資源在數(shù)量上的比例關(guān)系 (3)自然資源地理分布特征與地域組合特征的評價 自然資源的地理分布影響到其被開發(fā)利用的先后次序和開發(fā)利用的成本及利用的效率。 對自然資源地域組合特征的評價有利于揭示自然資源相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系,明確在一定地域上自然資源對區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展的影響,并抓住主要資源或主要矛盾進行分析。 自然資源的地域組合還是影響地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。 (4)自然資源可能開發(fā)利用的方式或方向,以及自然資源開發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟前提的評價 ?不僅不同的自然資源種類或組合有不同的利用方式與方向,而且同一類的自然資源或組合也有不同的利用方式與方向。 ?應(yīng)該就區(qū)域自然資源開發(fā)利用的方式與方向提出多種可供選擇的方案,并對各種方案從技術(shù)可能性和經(jīng)濟合理性兩個方面進行分析論證,篩選出幾個可行方案。并同時指出各種方案之特點,尤其對實施各方案的技術(shù)經(jīng)濟前提要特別指出,以利于開發(fā)利用之決策與實施。 (5)自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價 任何對自然的改造和對自然資源的開發(fā)利用,都會引起正負兩個方面的效應(yīng),它不但表現(xiàn)在經(jīng)濟方面,而且還表現(xiàn)在社會方面和環(huán)境生態(tài)方面。只有正確分析各方面的正負效應(yīng),綜合權(quán)衡利弊得失,才能做出正確的決策,并在資源開發(fā)實施中預(yù)先安排好預(yù)防措施,以減輕負效應(yīng)之影響。 10.簡述區(qū)域自然資源利用分配的公平性。 (一)自然資源的代際分配 第一,規(guī)則公正,包括產(chǎn)權(quán)是否 充分界定,產(chǎn)權(quán)的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系是否清晰,社會激勵機制及約束機制是否健全等。第二,自然資源在各代人之間的分配是否公正,包括兩個方面的含義:一是現(xiàn)代人對自然資源的消費是否適度,即現(xiàn)代人的經(jīng)濟活動是否破壞了后代人的發(fā)展基礎(chǔ);二是現(xiàn)代人對自然資源的投資是否與他們消耗的資源量相匹配。第三,現(xiàn)代人對自然資源基礎(chǔ)及后代人的補償行為是否能實現(xiàn)。 (二)自然資源的代內(nèi)分配 1)自然資源在不同國家之間分配的公平性:現(xiàn)實世界,各國占用、消耗自然資源的數(shù)量存在懸殊差別,即存在明顯的不公平性。造成地區(qū)之間自然資源分配不公平的原因很多,其中不平等的貿(mào)易關(guān)系是主要原因。 2)同一國家內(nèi)部資源分配的公平性:城市居民和農(nóng)村居民之間的公平性、不同產(chǎn)業(yè)對自然資源的消費 16簡述生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容。 (1)生態(tài)環(huán)境調(diào)查 1)生態(tài)環(huán)境影響因素調(diào)查 包括自然環(huán)境狀況和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查兩個方面。 2)生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查 主要生態(tài)系統(tǒng)特點、生態(tài)環(huán)境的資源特征以及生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查。 3)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析 包括生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)和生態(tài)經(jīng)濟效應(yīng)等三個方面的內(nèi)容 (2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 1)評價單元的確定 2)評價因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建 3)評價標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定 4)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價的分級、分類和分區(qū) (3)生態(tài)環(huán)境影響分析與評價 評價的解題思路是:通過建設(shè)項目、區(qū)域發(fā)展趨勢或規(guī)劃方案的分析,評價其對生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)和程度,從而確定應(yīng)采取的維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定和自然資源可持續(xù)利用的對策與措施。 生態(tài)環(huán)境影響分析與評價包括建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價、區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢分析與評價、規(guī)劃環(huán)境影響分析與評價等三個方面。 第三章 區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟社會背景分析 1.論述區(qū)域經(jīng)濟特色形成的原因。 區(qū)域經(jīng)濟特色形成的原因: ①.區(qū)域差異與區(qū)域優(yōu)勢:區(qū)域優(yōu)勢和區(qū)域差異是一個問題的兩個方面。在一定的空間范圍內(nèi),各區(qū)域由于自然資源和歷史基礎(chǔ),人口、技術(shù)和資金,市場、組織和管理等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素的不同,表現(xiàn)出一定的區(qū)域差異性。區(qū)域優(yōu)勢,就是一個區(qū)域所客觀存在的比較有利的自然、經(jīng)濟、技術(shù)和社會條件。 ②.產(chǎn)業(yè)布局的指向性:自然條件和自然資源指向 原料指向 消費市場指向 勞動力指向 高科技指向 交通樞紐指向 ③.勞動分工規(guī)律:社會勞動地域分工規(guī)律要求各區(qū)域憑借、利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢進行生產(chǎn)布局,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)部門,建立特色顯著、專業(yè)程度高的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),以發(fā)揮其在勞動地域分工中的區(qū)域經(jīng)濟功能,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益 ④.區(qū)域利益:區(qū)域利益是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本動力,并滲透到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)中,追求經(jīng)濟利益最大化正成為各級政府的重要經(jīng)濟行為特征。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展只有走特色經(jīng)濟之路,才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),既使區(qū)域利益得到最大限度的滿足,又推動國民經(jīng)濟整體利益的增長。 2.簡述市場化水平對區(qū)域經(jīng)濟的影響。 (1)市場對經(jīng)濟活動具有明顯的導(dǎo)向作用,是促進區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮,增強區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化協(xié)作,促成區(qū)域具有個性特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素 (2)市場規(guī)模直接影響到經(jīng)濟活動的持續(xù)以及經(jīng)濟合理性 (3)市場地域范圍大小直接影響經(jīng)濟活動的類型與規(guī)模 (4)市場環(huán)境對經(jīng)濟活動的影響(5)市場意識是形成經(jīng)濟活動差異的重要影響因素(如:溫州模式) 3.簡述區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。 答:區(qū)域文化對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用: 從宏觀層面看,文化發(fā)展不僅以物質(zhì)文化、科技文化形式直接推動生產(chǎn)發(fā)展,還以政治制度形式、思想意識形態(tài)為對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生作用。 從微觀層面看,各經(jīng)濟主體重視文化建設(shè),弘揚企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品文化含量,從而能在市場競爭中技高一籌、立于不敗之地。 體現(xiàn)在以下方面: (1)區(qū)域文化中有利于經(jīng)濟發(fā)展的潛在因素,決定著經(jīng)濟發(fā)展道路的選擇 (2)區(qū)域文化發(fā)展與經(jīng)濟變革相適應(yīng)的程度,決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度 (3)區(qū)域文化與社會現(xiàn)代化相適應(yīng)的程度,決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平 (4)區(qū)域文化的增長力,可以不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量 總之,一個地區(qū)的區(qū)域文化背景是區(qū)域經(jīng)濟、政治在人們思想觀念上的反映,又反過來對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的推動作用,是一個地區(qū)生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的體現(xiàn)。 4論述人口對區(qū)域發(fā)展的作用。 作為生產(chǎn)者的人口對區(qū)域發(fā)展的影響:①人口數(shù)量對區(qū)域發(fā)展影響:數(shù)量要適中②人口素質(zhì)對區(qū)域發(fā)展的影響:體質(zhì)狀況、文化技術(shù)水平、道德修養(yǎng)等方面③人口遷移與分布對區(qū)域發(fā)展的影響:人口的遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局 作為消費者的人口對區(qū)域發(fā)展的影響:①人口的數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場的規(guī)模、勞動力資源的供給及擴大再生產(chǎn)的投資的供給②人口的素質(zhì)影響區(qū)域消費結(jié)構(gòu),進而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)③人口的遷移及分布影響消費市場的分布。 7簡述區(qū)域發(fā)展對人口分布的影響。 影響人口分布的原因 :自然環(huán)境、社會、經(jīng)濟、政治等因素 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人口分布的決定作用表現(xiàn)在:第一,在一定的消費水平下,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和速度,可以決定當(dāng)?shù)乜赡苓_到的人口密度和容納量;第二,生產(chǎn)布局的延伸和擴大,新的經(jīng)濟區(qū)域的開拓,可以決定人口分布的延伸和擴展,形成新的集居區(qū)。 第四章 區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持 2論述技術(shù)進步與區(qū)域自然資源開發(fā)的作用。(P114) (1)技術(shù)進步與區(qū)域自然資源開發(fā)利用:技術(shù)改變自然資源的經(jīng)濟意義;技術(shù)的進步有利于減少區(qū)域發(fā)展對非地產(chǎn)資源的依賴程度 (2)技術(shù)進步與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展:消費結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化 (3)技術(shù)進步與區(qū)域勞動就業(yè) 6技術(shù)擴散的類型。 從地理角度看,技術(shù)擴散是技術(shù)在空間上的流動和轉(zhuǎn)移,它是由新技術(shù)的供方、受方、傳遞渠道組成。根據(jù)技術(shù)空間傳遞方式,技術(shù)擴散可以分為空間梯度式、跳躍式和雙向書等三種類型。(1)空間梯度擴散是指以發(fā)源地為核心呈放射狀向周圍地區(qū)漸次轉(zhuǎn)移的技術(shù)擴散過程,空間距離遠近是影響技術(shù)擴散強度的主要因子。(2)跳躍式技術(shù)擴散是指技術(shù)從一地呈跳躍式傳播到另一距離較遠的地點。(3)雙向?qū)α魇绞侵讣夹g(shù)從甲地轉(zhuǎn)移到乙地經(jīng)改造發(fā)展后又傳回到甲地的技術(shù)擴散過程。 8技術(shù)引進或轉(zhuǎn)移的優(yōu)點。 技術(shù)的引進或轉(zhuǎn)移的優(yōu)點:(1)可以避免漫長的探索過程,為發(fā)展贏得時間。(2)可以節(jié)約大量的科學(xué)研究和試制費用。(3)有利于提高勞動生產(chǎn)率。(4)有助于培養(yǎng)科技人才。 *10簡述技術(shù)引進的障礙性因素。 從技術(shù)引進方看有以下幾個方面:(1)需求障礙、(2)資本障礙、(3)自然資源障礙、(4)勞動就業(yè)障礙、(5)技術(shù)人力資源障礙、(6)規(guī)模障礙、(7)基礎(chǔ)設(shè)施障礙、(8)文化障礙、(9)時序障礙。 來自技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的障礙主要是指某些政治因素或政策考慮、專利及商業(yè)保密措施、技術(shù)及產(chǎn)品壟斷、知識產(chǎn)權(quán)保護等。 12適用技術(shù)選擇的原則。 ①所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平,有利于提高當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平。 ②所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源特點,有利于充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,提高資源利用率。 ③所選技術(shù)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源基礎(chǔ),并滿足勞動就業(yè)需要,充分利用地方人力資源。 ④新技術(shù)的引進必須適應(yīng)市場需求變化趨勢并同時考慮市場容量問題。 ⑤新技術(shù)的選擇應(yīng)滿足保護環(huán)境和維持生態(tài)平衡的要求。 第五章 區(qū)域發(fā)展的整體評價 2國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民生產(chǎn)總值的區(qū)別。 ⑴國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個區(qū)域所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果;國民生產(chǎn)總值是一個區(qū)域所有常駐單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終成果。 ⑵考慮到區(qū)際間收入的流動,便在國內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了國民生產(chǎn)總值的概念,即國民生產(chǎn)總值等于國內(nèi)生產(chǎn)總值加上來自外區(qū)域的勞動者報酬和資產(chǎn)收入減去支付給外區(qū)域的勞動者報酬和資產(chǎn)收入。 ⑶國民生產(chǎn)總值是一個收入概念,而國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個生產(chǎn)概念。 3競爭力的四個層次。 競爭力分為四個層次上的競爭:一是國家與國家之間的競爭,即國家競爭力;二是地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,即區(qū)域競爭力;三是產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的競爭,即產(chǎn)業(yè)競爭力;四是企業(yè)與企業(yè)的競爭,即企業(yè)競爭力。 6理解錢納里的區(qū)域發(fā)展階段的判斷。 錢納里認為任何國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都會規(guī)律性的經(jīng)過3個階段6個時期: 第一時期 傳統(tǒng)社會階段。 第二時期 工業(yè)化初期階段。 第三時期 工業(yè)化中期階段。 第四時期 工業(yè)化后期階段。 第五時期 后工業(yè)化社會階段。 第六時期 現(xiàn)代化社會階段。 第六章 區(qū)域優(yōu)勢與區(qū)域分工 3簡述亞當(dāng).斯密絕對成本說的內(nèi)容。 ⑴從生產(chǎn)成本的絕對優(yōu)勢出發(fā),認為一國生產(chǎn)某商品的成本比別國低,即具有絕對利益優(yōu)勢,該商品就可出口,反之就要進口。 ⑵每個國家都有其絕對有利的、適于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,而導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對低,這叫做絕對利益原則,又稱絕對優(yōu)勢說。如每個國家均按此原則進行專業(yè)化生產(chǎn),通過貿(mào)易進行交換,會使各國的資源、勞動力和資本得到最有效地利用,這是斯密地域分工學(xué)說的基石。 4大衛(wèi).李嘉圖相對成本學(xué)說的內(nèi)容。 ⑴從生產(chǎn)成本的相對差別出發(fā),認為兩個國家生產(chǎn)力不同,一國即使生產(chǎn)不出成本絕對低的產(chǎn)品,但只要能生產(chǎn)出成本相對低的產(chǎn)品,就可以同另一個國家進行貿(mào)易,并使貿(mào)易雙方都能獲得貿(mào)易利益。 ⑵比較成本論假定的情況是:一個國家在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都處于絕對有利的地位,但有利的程度不同,其中一種更為有利;另一個國家在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都處于絕對不利的地位,但不利的程度不同,其中一種更為不利。在這種情況下也能產(chǎn)生分工。 5約翰.穆勒的相互需求理論的主要內(nèi)容。 ⑴認為兩國進行商品交換,其交換比率取決于雙方各自對該商品需求的大小,并穩(wěn)定在輸出貨物恰好能抵償輸入貨物的水平上。國際商品交換的價格是由兩國的相互需求決定的,所以他的理論就被稱為相互需求論。 ⑵相互需求論用兩國商品交換比率的上下限來解釋雙方獲利的范圍;用貿(mào)易條件說明在貿(mào)易利益的分配中,雙方各占多少;用相互需求強度來解釋貿(mào)易條件的變動。 6赫克歇爾—俄林的資源稟賦學(xué)說的主要內(nèi)容。 ⑴貿(mào)易的首要條件是,有些商品在某一地區(qū)比在其他地區(qū)能夠更便宜地生產(chǎn)出來。一個地區(qū)的出口商品含有相對大量的、比其他地區(qū)便宜的生產(chǎn)要素,而進口的是其他地區(qū)能夠更便宜的生產(chǎn)的商品。 ⑵總之,進口的是使用高昂生產(chǎn)要素比例大的商品,出口的是使用低廉生產(chǎn)要素比例大的商品。即一個地區(qū)或國家出口的是那些在生產(chǎn)中密集地使用了本地或本國相對充裕的要素的商品,進口的則是那些在生產(chǎn)中密集地使用了在本地或本國相對缺乏的要素的商品。 7巴朗斯基的地理分工論的主要內(nèi)容。 ⑴地理分工的必要條件是:一個國家(或地區(qū))為另一個國家(或地區(qū))勞動,該勞動成果由一個地方運到另一個地方,使生產(chǎn)地和消費地在空間上分離。 ⑵地理分工可以分成兩種情況:一種是某一國家或地區(qū),因為自然條件的關(guān)系,完全不能生產(chǎn)某種產(chǎn)品而由另一國家或地區(qū)輸入(絕對地理分工);另一種是某一國家或地區(qū)雖然生產(chǎn)某種產(chǎn)品,但生產(chǎn)起來較貴,因而輸入這種產(chǎn)品(相對地理分工)。 8波特競爭優(yōu)勢理論的主要內(nèi)容。(參照經(jīng)濟地理) 9簡述區(qū)域分工的特點和模式。 特點 : (1)區(qū)域生產(chǎn)的專業(yè)化 (2)區(qū)域間經(jīng)濟的聯(lián)系性 (3)區(qū)際勞動分工的層次性和綜合性 模式: (1)垂直分工:指相關(guān)區(qū)域在同一個生產(chǎn)過程的不同生產(chǎn)階段進行專業(yè)化生產(chǎn),彼此聯(lián)系而產(chǎn)生的區(qū)域分工。 (2)水平分工:是指相關(guān)區(qū)域發(fā)展不同的經(jīng)濟部門、或者生產(chǎn)具有差異的同類產(chǎn)品所形成的分工。 (3)混合分工:在實際的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,區(qū)域之間的垂直分工和水平分工可能是同時存在的。有的學(xué)者把這種區(qū)域分工的情況稱為區(qū)域混合型分工。 13簡述區(qū)域投資環(huán)境評價的方法。 (1)冷熱國評價法 投資環(huán)境“冷熱”的七大因素:政治穩(wěn)定性、市場機會、經(jīng)濟發(fā)展與成就、文化一元化、法令阻礙、實質(zhì)障礙、地理與文化差距 (2)等級尺度法 將投資環(huán)境要素按優(yōu)劣為不同等級,逐一評分,匯總得投資環(huán)境總評分,得分越高說明環(huán)境越好。 (3)多因素綜合評價法 選取影響區(qū)域投資環(huán)境的因素因子,對因素因子進行評價打分,得到個因素因子的分值,根據(jù)其重要程度,賦予各因素因子以不同的權(quán)重,然后進行計算加權(quán)平均數(shù),得到評價因素因子的綜合分值,綜合分值越大,投資環(huán)境越好。 ⑷參數(shù)法 ⑸雷達模型 第七章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析 2簡述影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素。 答:①社會消費 ②資源狀況 ③科技水平 ④原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)傳統(tǒng) ⑤區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工 *3如何進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的評價。 1)是否充分利用了區(qū)域資源 2)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理 3)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)是否協(xié)調(diào) 4)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力 5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益如何 4簡述導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因。 1)國家產(chǎn)業(yè)政策的影響 2)區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門市場容量和市場壽命 3)主導(dǎo)專業(yè)化部門的技術(shù)生命周期 4)區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化 7主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征。 第一,具有較強的創(chuàng)新能力,獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生產(chǎn)函數(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。 第二,具有持續(xù)的部門增長率,并高于區(qū)域整體經(jīng)濟增長率。 第三,具有很強的關(guān)聯(lián)效應(yīng),能廣泛地采取多種手段帶動或啟動其他產(chǎn)業(yè)的增長;對其他產(chǎn)業(yè)的增長產(chǎn)生廣泛的直接和間接的影響。 第四,具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿?,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。 第五,在時間上具有階段性,隨經(jīng)濟發(fā)展進入不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。 8論述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意義。 (1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能引導(dǎo)、帶動國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè) (2)國家和區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是隨著國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢和市場變動而有不同發(fā)展階段的 (3)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般具有當(dāng)時階段最高的技術(shù)裝備,在開發(fā)產(chǎn)品、開辟市場方面應(yīng)走在最前頭 (4)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)領(lǐng)先增長 9論述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)。(P222) (1)對區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻 ①對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動影響 ②對區(qū)域資源的有效利用 ③對區(qū)域就業(yè)的作用 ④增加價值 ⑤出口潛力 ⑥環(huán)境影響 (2)競爭能力①技術(shù)先進程度 ②產(chǎn)品質(zhì)量水平 ③勞動生產(chǎn)率 ④市場占有率 ⑤利稅效果 12簡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則。 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置與調(diào)整優(yōu)化必須從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā),與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所處的階段相適應(yīng) 2)必須有利于技術(shù)進步和經(jīng)濟效益的提高 3)有利于加速出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,開拓國際市場,增加出口創(chuàng)匯,并為進口結(jié)構(gòu)高級化創(chuàng)造條件 4)有助于區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上向地區(qū)專門化方向發(fā)展 5)有利于充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,減輕勞動人口的就業(yè)壓力 6)有利于環(huán)境保護和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高 第九章 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 3簡述評估區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件的主要內(nèi)容。 (1)區(qū)域的地位 區(qū)域地位是指某區(qū)域在區(qū)域系統(tǒng)中或同一層次區(qū)域中的排序、重要性、所起的作用和影響。 區(qū)域地位與區(qū)域的規(guī)模、地理位置、資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。 (2)區(qū)域優(yōu)勢與劣勢 確定區(qū)域的優(yōu)勢和劣勢,通常需要做兩種比較:一是區(qū)內(nèi)比較。二是區(qū)際比較。區(qū)域優(yōu)勢很多主要有下列幾種:①區(qū)位優(yōu)勢②資源優(yōu)勢③技術(shù)優(yōu)勢④產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 (3)區(qū)域容量 土地人口承載力是指一個國家或地區(qū)的土地資源,在一定的投資水平下持續(xù)利用時的食物生產(chǎn)能力及其所能供養(yǎng)的一定營養(yǎng)水平的人口數(shù)量。它主要是由兩個方面決定的,一是土地生產(chǎn)潛力,一是營養(yǎng)水平和人口數(shù)量。 (4)創(chuàng)新活動 創(chuàng)新活動,尤其是技術(shù)創(chuàng)新,是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的基本推動力量。創(chuàng)新活動的內(nèi)涵:①新的技術(shù),即新的生產(chǎn)方法;②新的產(chǎn)品;③新的原材料;④新的市場;⑤新的組織。 (創(chuàng)新活動要素有四個:一是機會;二是環(huán)境;三是支持系統(tǒng);四是創(chuàng)新者。) 8分析區(qū)域發(fā)展外部環(huán)境的主要內(nèi)容。 (1)總體環(huán)境 總體環(huán)境的分析評價: 1)審時度勢,了解世界發(fā)展變化的總趨勢 2)了解全國的經(jīng)濟發(fā)展形勢,自覺接受全國或高層次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的約束 3)了解周邊地區(qū)的情況,分析區(qū)域與周圍地區(qū)的關(guān)系 (2)產(chǎn)業(yè)環(huán)境 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主要包括: 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 2)生產(chǎn)狀況分析 3)產(chǎn)品狀況分析 4)產(chǎn)品市場狀況分析 5)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境分析 (3)企業(yè)或公司環(huán)境 更多的是從單一企業(yè)或公司的角度去考慮 9.產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析的主要內(nèi)容。 1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 2)生產(chǎn)狀況分析 3)產(chǎn)品狀況分析 4)產(chǎn)品市場狀況分析 5)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境分析 (詳見課本) 10理解經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略模式。 答:主要包括七個方面:(1)自主發(fā)展戰(zhàn)略——依據(jù)(2)高速度增長戰(zhàn)略(3)變通經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(4)初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略(5)出口替代發(fā)展戰(zhàn)略(6)進口替代發(fā)展戰(zhàn)略(7)信息化發(fā)展戰(zhàn)略 11.論述空間發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式(平衡發(fā)展戰(zhàn)略、不平衡發(fā)展略、梯度推移戰(zhàn)略)。 (1)平衡發(fā)展戰(zhàn)略 地區(qū)平衡一般是指地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展速度、人均國民收入等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)處于大體相當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。平衡發(fā)展戰(zhàn)略不足之處: 投資的經(jīng)濟效益較為低下: 全國和區(qū)域系統(tǒng)的整體效益受到影響 (2)不平衡發(fā)展戰(zhàn)略 不平衡發(fā)展戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)是:平衡是有條件的、相對的和暫時的狀態(tài)。地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡是客觀的、絕對的、永恒的。 地區(qū)經(jīng)濟不平衡發(fā)展的主要原因是: ①經(jīng)濟發(fā)展條件的地區(qū)差異。 ②不同區(qū)域具有不同的經(jīng)濟增長潛力。 ③規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的促成作用 一種意見認為,通過不平衡發(fā)展可以達到平衡發(fā)展的目的,持積極的態(tài)度;另一種意見則持悲觀的態(tài)度,認為不平衡發(fā)展會造成惡性循環(huán),貧富更加懸殊。對不平衡發(fā)展戰(zhàn)略持悲觀論調(diào)的依據(jù)是,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是一種具有超穩(wěn)定性的經(jīng)濟現(xiàn)象,在通常情況下一般不易改變。 地區(qū)發(fā)展由不平衡趨向平衡的主要動力是: ①在市場經(jīng)濟條件下,資金、勞動力與技術(shù)的自由流動,將導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展趨于均衡。 ②經(jīng)濟擴散作用,推動地區(qū)平衡。 ③區(qū)域開發(fā)過程的交替變化,促進地區(qū)平衡發(fā)展。 ④區(qū)際間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動地區(qū)平衡發(fā)展。 (3)梯度推移戰(zhàn)略(下面是所包含內(nèi)容) 經(jīng)濟梯度是指地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟實力的差距。 經(jīng)濟梯度推移是指經(jīng)濟發(fā)展由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化歷程。 2)經(jīng)濟發(fā)展的梯度推移。 ①推移的動力。經(jīng)濟梯度推移的動力主要來源于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動。 ②推移的方式——有序推移。 ③推移的途徑。梯度推移主要是通過多層次的城鎮(zhèn)系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)移的。 3)梯度理論 中國的地勢是西高東低,呈三級階梯狀 4)對梯度推移戰(zhàn)略的批評和相關(guān)新理論的出現(xiàn)。 梯度理論強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟不平衡發(fā)展,強調(diào)區(qū)際間的分工和協(xié)作,是對平衡布局理論和政策的批判與否定。它反映了地域分工的客觀原因和經(jīng)濟效益最大化的實際,把產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展演變過程與地域空間的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來,在理論上有積極的貢獻。 梯度理論也不是一個十分成熟的理論,它有許多值得繼續(xù)深入探討的問題。 12產(chǎn)業(yè)空間集聚的兩種情況。 一是同類型產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的集中分布(各個地區(qū)客觀存在的自然條件和自然資源的地區(qū)差異 ;企業(yè)外部的經(jīng)濟利益 ) 另一種是不同類型的產(chǎn)業(yè)同在一定的地點或區(qū)域內(nèi)集中分布(一是相同的產(chǎn)業(yè)指向;二是特殊的區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)生的吸引力;三是因產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性而集聚在一起;四是企業(yè)外部的集聚效益 )。 13產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展的原因。 第一,同類產(chǎn)業(yè)的排異性。 第二,產(chǎn)業(yè)的區(qū)位指向。 第三,產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉(zhuǎn)移。 第四,經(jīng)濟活動過分集中產(chǎn)生的推力。 第五,小企業(yè)的游散經(jīng)濟效益。 第十章 區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)理論 2論述增長極理論的主要內(nèi)容,優(yōu)缺點。 3核心—邊緣理論中經(jīng)濟活動空間結(jié)構(gòu)變化的過程。 該理論試圖解釋一個區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展,變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡,又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。 4核心—邊緣理論中經(jīng)濟活動空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的類型。 (1)離散形(2)聚集形(3)擴散形(4)均衡性 5簡述弗里德曼核心邊緣理論中的區(qū)域類型。 6簡述核心邊緣理論在處理城市和區(qū)域關(guān)系中的應(yīng)用。 城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系 :核心-邊緣理論指導(dǎo)城鎮(zhèn)和區(qū)域關(guān)系,重視核心的發(fā)展,壯大中心城鎮(zhèn),要重視大城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展,要合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,中心城市的工業(yè)和一些服務(wù)業(yè),要有步驟地主動向外圍擴散,促進本身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動邊緣區(qū)域的發(fā)展。 (2)國內(nèi)發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系:制定發(fā)展規(guī)劃方案與發(fā)展策略: 核心區(qū)域,上過渡區(qū),下過渡區(qū),資源邊疆區(qū) (3)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的關(guān)系 1、邊緣對核心存在著依附,表現(xiàn):①國民收入的大部分來自出口;②出口又集中在少數(shù)幾種商品上;③經(jīng)濟要害部門為外國企業(yè)或跨國公司所控制。2、發(fā)展中國家對發(fā)達國家的依附:殖民依附、金融依附 、技術(shù)依附 7論述點—軸漸進擴散理論的內(nèi)容。 理論核心:社會經(jīng)濟客體大都在點上集聚,通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個有機的空間結(jié)構(gòu)體系。 理論依據(jù):(1)生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān): 點-軸-點軸系統(tǒng)(2)事物相互引力和擴散方式的普遍性 點軸漸進擴展模式:均勻分布狀態(tài),點先形成,軸線形成,中心和軸線系統(tǒng) 第11章區(qū)域土地利用和區(qū)域管制 2、為了節(jié)約用地,充分提高用地綜合效益,土地供給應(yīng)遵循的原則。 (1)以土地資源的基本特點為依據(jù)。(2)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜。(3)注意與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)統(tǒng)籌安排各業(yè)用地。 6、土地利用分區(qū)的意義。 1)通過土地分區(qū),能更好地體現(xiàn)土地利用社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。 2)通過土地分區(qū),能夠從空間布局上落實用地指標(biāo),協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間用地的矛盾,為各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長期穩(wěn)定的用地條件。 3)土地分區(qū)是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。 4)用地分區(qū)是用地規(guī)劃與用地管理聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。 7、區(qū)域空間管治規(guī)劃的作用。 (1) 區(qū)域空間管治規(guī)劃對資本、土地、勞動力、技術(shù)、信息、知識等生產(chǎn)要素的控制、分配、流通的影響起到十分關(guān)鍵的作用,可以提高區(qū)域社會經(jīng)濟的整體效益。 (2) 區(qū)域空間管治規(guī)劃能有效地協(xié)調(diào)水、土地、礦產(chǎn)等資源管理部門和其他社會、經(jīng)濟、建設(shè)、環(huán)境等管理部門之間的業(yè)務(wù)矛盾,提高公共管理效率。 (3) 區(qū)域空間管治規(guī)劃可以為土地用途管制、城鎮(zhèn)建設(shè)等方案的實施指出可操作的措施。 (4) 區(qū)域空間管治規(guī)劃為政府管理部門的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),并為宏觀決策的實施提供引導(dǎo)性措施。 8、區(qū)域空間管治的原則。 (1)可持續(xù)發(fā)展的原則(2)強制性、指導(dǎo)性并存的原則(3)空間準(zhǔn)入的可操作性原則(4)與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的原則 10、保護土地資源的基本措施。 (1)因地制宜安排各業(yè)用地 (2)適宜的土地開發(fā)和利用強度 (3)應(yīng)用生物技術(shù)保護生態(tài)環(huán)境 (4)合理用水 (5)水土保持 (6)加強土地資源管理 第十二章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局 1影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件。 (1)農(nóng)業(yè)自然條件分析:1)光照(太陽輻射、熱量)2)土地3)水分 (2)農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟條件分析:1)農(nóng)業(yè)勞動力條件2)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)4)種植方式和耕作制度 (3)農(nóng)業(yè)原有基礎(chǔ): 1)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平與發(fā)展速度,生產(chǎn)總投入和產(chǎn)出 2)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、總體布局態(tài)勢與土地綜合利用狀況 3)分析研究糧食作物與經(jīng)濟作物、商品性生產(chǎn)與自給性生產(chǎn)、集中種植與分散種植等關(guān)系及其歷史演變規(guī)律 4)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度變化 5)分析區(qū)域農(nóng)業(yè)收入分配和消費狀況 4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要作用。 1)有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場,克服農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場的矛盾 2)提高農(nóng)業(yè)比較效益,增加農(nóng)民收入 3)有利于吸收更多的農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度 4)有利于利用產(chǎn)業(yè)化的組織載體,吸引金融資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動 5)有利于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化解決了小規(guī)模經(jīng)營與采用先進科學(xué)技術(shù)的矛盾 5區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本條件和要求。 1)要有相對的資源優(yōu)勢 2)主導(dǎo)產(chǎn)品要有較高的商品率 3)要有系列的開發(fā)項目 4)有運作靈活的產(chǎn)業(yè)化組織載體 5)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制 15加工制造業(yè)發(fā)展布局的趨勢。 全球集中生產(chǎn)型 專業(yè)化生產(chǎn)型 市場地生產(chǎn)型 跨國橫向一體化生產(chǎn)型 21高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)位選擇的因素。 1)智力密集程度 2)開發(fā)性技術(shù)條件 3)信息資源條件 4)基礎(chǔ)設(shè)施條件 5)生產(chǎn)和生活環(huán)境 24傳統(tǒng)商業(yè)與服務(wù)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的特點。 商業(yè)與服務(wù)業(yè)生產(chǎn)僅創(chuàng)造價值,不創(chuàng)造產(chǎn)品 商業(yè)與服務(wù)業(yè)是直接面對消費者的產(chǎn)業(yè) 商業(yè)與服務(wù)業(yè)通過中心地發(fā)揮功能 商業(yè)與服務(wù)業(yè)綜合性強,互動協(xié)作緊密 29現(xiàn)代商業(yè)布局的趨勢是什么? 1)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化城市的基本職能 2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是體現(xiàn)現(xiàn)代城市的基本特征 3)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代城市經(jīng)濟增長的支撐產(chǎn)業(yè) 4)借助現(xiàn)代服務(wù)公司活動,擴大城市影響力和控制力 42簡述閑暇產(chǎn)業(yè)的主要特征。 發(fā)展極為迅速 新的行業(yè)不斷出現(xiàn) 高新技術(shù)滲透日趨明顯 就業(yè)崗位不斷擴張 43簡述作為影響旅游規(guī)劃布局的主要因素旅游者的影響。 ①旅游客源產(chǎn)生的動力 內(nèi)動力——旅游者動機:精神動機,健康動機,心情動機,其他動機 外動力——旅游對象的空間相互作用:各地的人文景觀和民族文化也是因地而異,這種差別和差異與人們?nèi)粘I顓^(qū)內(nèi)的景觀、環(huán)境往往形成一種梯度差,其變化越大,差異越突出,其梯度差也越大,對人們旅游的吸引力也越強。 中間條件——距離(時間距離)、費用和旅途條件 ②旅游者的數(shù)量 :旅游者的數(shù)量——旅游對象吸引半徑和半徑區(qū)域內(nèi)人口密度有關(guān)。旅游對象的吸引半徑取決于旅游資源價值和旅游條件。在一定吸引半徑內(nèi),人口密度越大而產(chǎn)生旅游者的數(shù)量越多,相反則較少。 ③旅游者旅游對象的偏愛: 年齡 職業(yè) 文化素質(zhì) 45簡述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。 1)文化產(chǎn)業(yè)被國際經(jīng)濟學(xué)界公認為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟發(fā)展方向。 2)文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊發(fā)展前景,在人們對物質(zhì)產(chǎn)品的需求相對飽和后,精神文化產(chǎn)品需求提到議事日程。 3)文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,能帶動第三產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分行業(yè)發(fā)展,其乘數(shù)效應(yīng)明顯,對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有一定的作用。 4)文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力強。 第13章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3、簡述城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)。 它的主要任務(wù)是主導(dǎo)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施配置,引導(dǎo)生產(chǎn)要素流動、集聚。 (一)以區(qū)域為整體,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,明確城鎮(zhèn)職能分工,確定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)控和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的合理布局和大小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 (二)協(xié)調(diào)區(qū)域開發(fā)活動的空間布局和時序,限制不符合區(qū)域整體利益和長遠利益的開發(fā)活動,保護資源、保護環(huán)境,促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展 (三)保障社會公益性項目的建設(shè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 (四)確定引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系完善與發(fā)展的各項政策和措施。 5、簡述城鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)域條件評價的主要內(nèi)容。 (一)、區(qū)位條件與區(qū)域內(nèi)外聯(lián)系 (1)區(qū)位條件分析 (2)中心城市的吸引范圍 (3)區(qū)域內(nèi)外聯(lián)系分析 (4)區(qū)位分析評價:區(qū)域分析評價圖 (二)自然資源條件 (1)土地資源(2)水資源 (3)礦產(chǎn)和森林資源 (4)旅游資源 (5)自然資源條件綜合分析評價 (三)城鎮(zhèn)體系的歷史演變與現(xiàn)狀特點分析 (1)城鎮(zhèn)體系的歷史演變分析 1)劃分城鎮(zhèn)體系的發(fā)展階段 2)主要城鎮(zhèn)職能演變及其原因分析 3)在歷史演變的分析中,要重視歷史遺存,保留和挖掘城鎮(zhèn)特色 (2)城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀特點分析 1)城鎮(zhèn)體系的現(xiàn)狀情況 2)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的特色 3)城鎮(zhèn)體系存在的問題 (四)人口與社會經(jīng)濟基礎(chǔ) (1)人口和勞動力分析 (2)經(jīng)濟發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 (3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況分析:交通 、供水 、排污 、供電 、電信 、燃氣、供熱 、防災(zāi)設(shè)施 (4)教育和科技情況分析 (五)生態(tài)環(huán)境狀況 (1)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分析 (2)城鎮(zhèn)環(huán)境保護情況分析 (六)城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評價 (1)確定評價的指標(biāo)體系和評價指標(biāo)權(quán)重 (2)選擇綜合評價模型 (3)計算確定各項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值 (4)編繪城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿C合評價圖 8、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容。 1)國家建設(shè)部頒布的內(nèi)容 :綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展建設(shè)條件;預(yù)測區(qū)域人口增長,確定城市化目標(biāo);確定區(qū)域城市發(fā)展戰(zhàn)略,有條件的可劃分城市經(jīng)濟區(qū);提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu);確定城鎮(zhèn)體系的空間布局;統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施;確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施;確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn),提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議;提出實施規(guī)劃的對策和措施。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂?,重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ①提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟、建設(shè)高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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