《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(第五版)》全套電子教案、習(xí)題答案 繆代文,《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(第五版)》全套電子教案、習(xí)題答案,繆代文,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),第五,全套,電子,教案,習(xí)題,答案,謎底 2019/4/17,第十章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策,2019/4/17,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)凱恩斯主義的總需求管理理論,總需求,2019/4/17,第一節(jié) 財(cái)政政策,2019/4/17,財(cái)政收入 (1)按征稅對(duì)象不同，分為財(cái)產(chǎn)稅、所得稅、貨物稅。 (2)按征稅對(duì)象的貨幣價(jià)值還是按數(shù)量或重量征收，分為從價(jià)稅和從量稅。 (3)按納稅的方式不同，分為直接稅和間接稅。 (4)按從收入中扣除的比例不同，可分為累退稅、比例稅和累進(jìn)稅。 財(cái)政支出 (1)政府支出內(nèi)容。社會(huì)福利支出，退伍軍人的福利支出，國(guó)家防務(wù)和安全支出，債務(wù)利息支出，教育和職業(yè)訓(xùn)練支出，公共衛(wèi)生和保健支出，科學(xué)技術(shù)研究費(fèi)用，交通、公路、機(jī)場(chǎng)、港口和住宅的支出，自然資源和環(huán)境保護(hù)的支出，國(guó)際交往與國(guó)際事務(wù)的支出。 (2)政府支出方式。政府購(gòu)買和政府轉(zhuǎn)移支付。,一、西方國(guó)家的財(cái)政體系,1.政府收支,2019/4/17,（1）含義。政府根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，主動(dòng)采用的增減政府收支的決策。 （2）財(cái)政預(yù)算。年度平衡預(yù)算、周期平衡預(yù)算、職能財(cái)政。 （3）財(cái)政政策手段。影響總需求或總支出的財(cái)政手段有：改變政府購(gòu)買水平、改變轉(zhuǎn)移支付水平、改變稅率。,二、酌情使用的財(cái)政政策,1.酌情使用的財(cái)政政策和手段,2019/4/17,（1）政府購(gòu)買乘數(shù)。政府購(gòu)買的變化對(duì)收入變化的倍增作用。 （2）政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)。政府轉(zhuǎn)移支付變化對(duì)收入變化的倍增作用。 （3）稅收乘數(shù)。也叫賦稅乘數(shù)，稅收的變化對(duì)收入的變化的倍增作用。 （4）平衡預(yù)算乘數(shù)。政府收入和支出同時(shí)以同等數(shù)量增加或減少的狀況，是平衡預(yù)算。,二、酌情使用的財(cái)政政策,2.各項(xiàng)財(cái)政政策的效果,2019/4/17,預(yù)算赤字是政府財(cái)政支出大于財(cái)政收入的差額，是實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的結(jié)果。預(yù)算結(jié)余是政府財(cái)政收入超過財(cái)政支出的余額，是實(shí)行緊縮性財(cái)政政策的結(jié)果。彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法是增加稅收，增發(fā)貨幣。 擠出效應(yīng),二、酌情使用的財(cái)政政策,3.預(yù)算赤字和結(jié)余,2019/4/17,財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策工具,財(cái)政,收入,支出,2019/4/17,第二節(jié) 貨幣政策,一、西方國(guó)家的貨幣和銀行 二、酌情使用的貨幣政策 三、貨幣政策的三個(gè)工具及其運(yùn)用 四、其他貨幣政策手段,2019/4/17,● 貨幣的職能價(jià)值尺度或記賬單位、流動(dòng)手段或交換媒介、貯藏手段即價(jià)值儲(chǔ)存、支付手段。 ● 貨幣的種類鑄幣或硬幣、紙幣或法幣、存款貨幣或活期存款、準(zhǔn)貨幣和貨幣替代物。 ● 貨幣供給量M1是狹義的貨幣，M1＝通貨+商業(yè)銀行的活期存款；M2＝M1+商業(yè)銀行的定期存款；M3＝M2+其他金融機(jī)構(gòu)的存款。,一、西方國(guó)家的貨幣和銀行,1.西方國(guó)家的貨幣,2019/4/17,● 中央銀行及其職能中央銀行是代表政府以控制一個(gè)國(guó)家的貨幣和銀行體系為其主要職能的公共機(jī)構(gòu)。職能有：調(diào)節(jié)和控制商業(yè)銀行、擁有貨幣發(fā)行權(quán)、發(fā)行和買賣政府債券、對(duì)商業(yè)銀行存放款。 ● 商業(yè)銀行商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的主要信用業(yè)務(wù)是接受活期存款和發(fā)放短期貸款。,一、西方國(guó)家的貨幣和銀行,2.西方國(guó)家的銀行,2019/4/17,● 銀行活期存款的擴(kuò)大和收縮兩種方式：一是向個(gè)人或企業(yè)發(fā)放和收回貸款，二是向個(gè)人或企業(yè)買進(jìn)或賣出證券。商業(yè)銀行體系的重要作用是能夠創(chuàng)造存款貨幣，從而影響貨幣供給。,一、西方國(guó)家的貨幣和銀行,2.西方國(guó)家的銀行,2019/4/17,酌情使用的財(cái)政政策應(yīng)“逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事。 存在大量失業(yè)時(shí)，擴(kuò)張性貨幣政策。通貨膨脹時(shí)，緊縮性貨幣政策。,二、酌情使用的貨幣政策,2019/4/17,公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)又稱公開市場(chǎng)活動(dòng)，是指中央銀行在金融市場(chǎng)上買進(jìn)或賣出政府債券，以增加或減少銀行準(zhǔn)備金的一種政策手段。,三、貨幣政策的三個(gè)工具及其運(yùn)用,1.公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),2019/4/17,● 貼現(xiàn) ● 貼現(xiàn)率 ● 再貼現(xiàn)率,三、貨幣政策的三個(gè)工具及其運(yùn)用,2.調(diào)整貼現(xiàn)率,2019/4/17,法定準(zhǔn)備率是由法律規(guī)定的商業(yè)銀行準(zhǔn)備金對(duì)存款的比例。法定準(zhǔn)備率高，銀行能夠創(chuàng)造的貨幣少；法定準(zhǔn)備率低，銀行能夠創(chuàng)造的貨幣多。,三、貨幣政策的三個(gè)工具及其運(yùn)用,3.調(diào)整法定準(zhǔn)備率,2019/4/17,1.道義上的勸告 2.“墊頭規(guī)定”的局部控制 3.控制分期付款條件 4.控制抵押貸款條件,四、其他貨幣政策手段,五、貨幣主義的政策主張,自然失業(yè)率現(xiàn)代貨幣數(shù)量論貨幣主義的政策主張,2019/4/17,2019/4/17,第三節(jié) 自動(dòng)穩(wěn)定器,1.政府收入的自動(dòng)變化,2.政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)變化,稅率不變，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)稅收減少。,經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，支出增加；經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)，支出減少。3.調(diào)節(jié)通貨膨脹的自動(dòng)因素。,2019/4/17,相機(jī)抉擇：政府在進(jìn)行需求管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)的客觀要求和各項(xiàng)政策手段的特點(diǎn)，機(jī)動(dòng)地決定和選擇某項(xiàng)或某幾項(xiàng)政策手段。認(rèn)真分析各項(xiàng)政策手段的特點(diǎn)：猛烈程度，政策效應(yīng)的時(shí)滯，政策影響范圍，政策阻力因素。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)采取不同政策手段。,第四節(jié) 相機(jī)抉擇,2019/4/17,政策手段搭配使用包括： ● “雙松”搭配 ● “雙緊”搭配 ● “松緊”或“緊松”搭配,一、相機(jī)抉擇,2019/4/17,● 充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定的矛盾 ● 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)的矛盾 ● 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定的矛盾,一、相機(jī)抉擇,1.政策目標(biāo)間的矛盾與協(xié)調(diào),二、IS-LM模型,IS-LM模型分析IS-LM模型運(yùn)用,2019/4/17,2019/4/17,第五節(jié) 供給管理政策和其他政策,一、供給管理政策 二、收入政策和人力政策,一、供給管理政策,1、稅收政策2、拉弗曲線3、減稅的影響,2019/4/17,2019/4/17,收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)的通貨膨脹理論。成本推進(jìn)的通貨膨脹也叫賣方的通貨膨脹，該理論認(rèn)為物價(jià)上漲是由商品與勞務(wù)的供給方面引起的。作用原理：成本推進(jìn)中的基本因素是工資收入增長(zhǎng)過快，只要能限制工資增長(zhǎng)率，就可抑制成本提高。,二、收入政策,1.收入政策的理論基礎(chǔ),2019/4/17,● 實(shí)行工資—物價(jià)管制 ● 工資—物價(jià)指導(dǎo)線 ● 企業(yè)和工會(huì)簽定工資—物價(jià)協(xié)議 ● 稅收控制工資和物價(jià),二、收入政策,2.收入政策的主要措施,2019/4/17,(1)凍結(jié)工資引起工會(huì)反對(duì)，政治上會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩不安，任何政府都不會(huì)輕易使用凍結(jié)措施； (2)凍結(jié)物價(jià)引起企業(yè)反對(duì)； (3)工會(huì)和企業(yè)不聽政府?dāng)[布； (4)簽訂工資—物價(jià)協(xié)議，有的企業(yè)和工會(huì)都不能很好遵守，往往流于形式，不起作用。,二、收入政策,3.收入政策實(shí)施中的困難,2019/4/17,失業(yè)原因： (1)勞動(dòng)力本身結(jié)構(gòu)問題； (2)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)； (3)與某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化有關(guān) ； (4)與尋職成本過高有關(guān)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完全性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的論述成為人力政策的理論依據(jù)。,三、人力政策,1.人力政策的理論依據(jù),2019/4/17,● 勞動(dòng)力的再培訓(xùn) ● 發(fā)展職業(yè)介紹事業(yè) ● 增加勞動(dòng)力的流動(dòng)性 ● 發(fā)展勞動(dòng)密集部門和企業(yè),三、人力政策,2.人力政策的主要措施,2019/4/17,(1)經(jīng)費(fèi)困難； (2)人力政策不易適應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的變化； (3)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家工資水平高，發(fā)展勞動(dòng)密集部門雖然可以多容納勞動(dòng)力，但是會(huì)使產(chǎn)品成本增加，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力削弱，國(guó)際收支也變得嚴(yán)峻； (4)勞動(dòng)力遷移困難。,三、人力政策,3.人力政策實(shí)施中的困難,