全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿與全市項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)評大會(huì)講話稿(合集)
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全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿與全市項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)評大會(huì)講話稿(合集)全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿一、關(guān)于招商引資,我講四點(diǎn)意見(一) 切實(shí)明確招商引資工作責(zé)任1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于 70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有 5000 萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù) xx 高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位 3 個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等 18 個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是 40 個(gè),要求每個(gè)單位至少提供 2 條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。3.明確市縣兩級四大家 領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照執(zhí)行。(二) 切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量高質(zhì)量的發(fā)展全靠高質(zhì)量的招商。招商的質(zhì)量不高,發(fā)展的質(zhì)量也不會(huì)高。高質(zhì)量的招商表現(xiàn)在哪里?一是招引的質(zhì)量高。只有高質(zhì)量的項(xiàng)目,才建設(shè)得成、發(fā)展得好。二是技改的質(zhì)量高。技改的質(zhì)量高,才能保證轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)量高。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量招商?1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。2019 年招商引資績效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到 1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場;四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。(三) 切實(shí)提升招商引資能力水平抓招商、服務(wù)招商的同志,就是 xx 的“店小二”。1.“店小二”要 “窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評、安評、能評怎樣進(jìn)行,怎樣在 50 個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場,選市場人做市場事。3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。(四) 切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每兩個(gè)月要到各個(gè)地方,對新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每兩個(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對 18 個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評優(yōu)的明確意見。二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見(一) 管工業(yè)要有“三感”1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對自己的信任。2.要有緊迫感。 xx 工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢,還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。(二) 管工業(yè)要做好“五抓”1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺,圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢。2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資 50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。3.抓調(diào)度保速度。一是抓住 “三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000 萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。4.抓服務(wù)解難題。一要建立 “千名干部進(jìn)千企”工作平臺。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺。四要建立企業(yè)對入企干部評價(jià)平臺。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺,分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺?!半p千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。5.抓政策惠企業(yè)。惠企政策要公布。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺,經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。(三) 管工業(yè)要做到三個(gè)“主”1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,破解融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評價(jià),對前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。全市項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)評大會(huì)講話稿全市項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)評大會(huì)講話稿項(xiàng)目觀摩一路走,一路看,看到的發(fā)展變化,讓人長精神,增信心,發(fā)展變化都是大家干出來的。2015 年以來,我們年年觀摩,就是要不看書面看地面,通過觀摩相互學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場鞭策,倒逼項(xiàng)目建設(shè),倒逼“打糧食”。實(shí)踐證明,凡事只要方法對頭,有一股拼搏的精神,都是能干好的。剛才,長亞同志對這次觀摩進(jìn)行了系統(tǒng)全面的點(diǎn)評,目的就是要讓在座的保持冷靜理性,持續(xù)給力,加大作為,抓得好的繼續(xù)努力,不足的下力氣彌補(bǔ),而且縣區(qū)、園區(qū)、景區(qū)都要月月有新變化,年年取得新進(jìn)步。王剛同志通報(bào)了一、二季度我市在全省追趕超越排名和面臨的形勢,考核中大分小分都是分,要老老實(shí)實(shí)干,不能大而化之,不能不作為,也不能慢作為,力爭把每一分拿回來。大家一定要清醒,居危思危,不能盲目樂觀,不能有絲毫懈怠,一季度墊底丟了分,下來三四季度要季季爭優(yōu),以季保年,力爭年優(yōu)。曉剛同志通報(bào)了 1—8 月份重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況和此次觀摩評比結(jié)果,驗(yàn)證了一條鐵律,眾人看人不走眼,眾人觀事也不走眼。這個(gè)結(jié)果既是刺激鞭策,也是加油鼓勁,一定要正確對待,既要有平常心,還要爭勝好強(qiáng)、互不示弱,走在前面的不得意,走在后面的不氣餒,這樣追趕超越才有勁。我就抓項(xiàng)目講四個(gè)問題:第一,強(qiáng)化四個(gè)認(rèn)識思想意識也是生產(chǎn)力。孫中山當(dāng)年講,知難行易。思想不對頭,一切不對頭。思想意識強(qiáng)了,其他的都好辦。從管理理念來講,態(tài)度比能力重要,態(tài)度決定一切,作為一個(gè)管理者,這方面的體會(huì)更深。在座的都是管理者,我們的首要任務(wù)就是思考。所以我經(jīng)常講“先用心再用力”,凡事干成的都在于先用心,好發(fā)展全得益于理念超前。一是發(fā)展靠項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。這些年,我們抓對頭的三個(gè)“大塊頭”:一是資源型城市試點(diǎn),二是節(jié)能減排示范,三是山水林田湖示范。這些都不是一個(gè)試點(diǎn)概念,而是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目的實(shí)施得到資金,用資金才能推動(dòng)更多項(xiàng)目,釋放的是能量,聚集的是要素,讓xx 的轉(zhuǎn)型發(fā)展有了底氣。如果我們沒有這三個(gè)大項(xiàng)目,近些年無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括民生改善,將會(huì)失去動(dòng)力。還要學(xué)會(huì)用好市場,社會(huì)資金永遠(yuǎn)是流向“錢生錢”的地方,民間資本投入不足,說明市場不行,要把市場環(huán)境營造起來,讓人感到 xx 是一個(gè)能干事、能發(fā)展的地方,社會(huì)資金才會(huì)跟著來。對我們來講,缺項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,在建項(xiàng)目不夠好、不夠快,是最大的短板,也是必須重視的頭等問題,只有把項(xiàng)目牢牢地抓在手中,轉(zhuǎn)型發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是項(xiàng)目成就城市,帶來文明。沒有項(xiàng)目就沒有城市,好城市都是源于有好項(xiàng)目,經(jīng)久不衰的好項(xiàng)目,百年耐看耐用的好項(xiàng)目,才讓人對這個(gè)城市有了關(guān)注,缺少好項(xiàng)目就不叫好城市。這幾年,抓照金革命老區(qū)建設(shè),使得陜文投、陜煤化等一些企業(yè)與地方一起開發(fā),不但基礎(chǔ)設(shè)施、群眾居住環(huán)境發(fā)生了巨變,而且全域旅游的氛圍起來了,城市的氣質(zhì)提上來了,越來越多的人開始關(guān)注 xx、走進(jìn)xx。這些都與我們抓項(xiàng)目是分不開的。我們在座的都是城市的管理者,一定要善于科學(xué)有效地整合資源,資源一旦轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,就會(huì)產(chǎn)生新動(dòng)能,有了新動(dòng)能就能給這座城市帶來人氣、財(cái)氣和靈氣。三是抓項(xiàng)目就是抓開放。抓項(xiàng)目的過程就是與人打交道的過程,也是城市走出去的過程。見識見識,“見”在“識”前,要先見才能有識。我們的企業(yè)家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的問題。浙商經(jīng)常到國內(nèi)外參加大型展會(huì),接觸到更多的人和事物,代表的都是全球思維的生意。我們要注意這些理念,通過政府引路,搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境,讓更多的企業(yè)家走出去。對城市要有系統(tǒng)宣傳,一個(gè)地方如果沒有名氣,一定沒有人氣,沒有人氣,哪來財(cái)氣?官員要注重向企業(yè)家學(xué)習(xí)。比如,大秦鋁業(yè)十萬噸預(yù)拉伸板生產(chǎn)線項(xiàng)目,就用了九個(gè)字介紹,“新材料、新技術(shù)、唯一性”,講得很清楚。市場經(jīng)濟(jì)沒有高手,只有強(qiáng)手,我們要學(xué)會(huì)和企業(yè)家在“親清”的關(guān)系之下形成一種互動(dòng),學(xué)學(xué)相長,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成合作伙伴關(guān)系,共同推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。四是能干不能干,項(xiàng)目建設(shè)看。選人用人為了干事,為了干事選人用人。觀摩中除了項(xiàng)目的好壞、快慢,大家印象最深的就是誰在這里干,誰在這里領(lǐng)著大家干。項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,必須在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場中鍛煉干部、識別干部、使用干部。這樣我們抓項(xiàng)目才能抓出名堂。干部的成長都是磨練出來的。同樣是兩根竹子,一支做成竹笛,一支做成晾衣桿,但價(jià)值是不一樣的,因?yàn)榍罢呓?jīng)歷了精打細(xì)磨。領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值就是推動(dòng)所在區(qū)域發(fā)展。給干部壓擔(dān)子是對事業(yè)的負(fù)責(zé),項(xiàng)目建設(shè)就是壓擔(dān)子的重要陣地,干部從實(shí)干中來,看了黃堡工業(yè)園區(qū),我們對何建平同志多少會(huì)留下印象,那個(gè)場面是干出來的,是短時(shí)間干出來的。所以,抓項(xiàng)目也是抓干部,要通過抓項(xiàng)目培養(yǎng)一批干部。第二,堅(jiān)持四項(xiàng)制度好辦法保障落實(shí)力。長期以來,我們探索出了一些抓項(xiàng)目的管用辦法,還要在實(shí)踐中堅(jiān)持運(yùn)用,不斷創(chuàng)新,鞏固提升,讓制度發(fā)揮更大效力。一是重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障推進(jìn)制。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,項(xiàng)目中遇到困難和問題,專題研究解決,協(xié)調(diào)部門推動(dòng)。大家都能看到,專題推進(jìn)會(huì)多了,場面上的大會(huì)少了。要整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),僅憑黨委、政府的力量是不夠的,人大、政協(xié)也要發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)在,各方面都感受到了人大、政協(xié)的力量,在全市中心工作上參與度越來越高,一些部門推動(dòng)工作都是主動(dòng)邀請人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志上手,接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。因?yàn)樗麄兪且粋€(gè)重要推手,監(jiān)督非常有力。同時(shí),監(jiān)督也是服務(wù),在監(jiān)督中能發(fā)現(xiàn)很多問題。二是重點(diǎn)項(xiàng)目駐工地專員制。我們從 2014 年開始推行重點(diǎn)項(xiàng)目駐工地專員制,向市級重大項(xiàng)目分別派駐一名縣級領(lǐng)導(dǎo)和一名優(yōu)秀后備干部,作為政府駐工地專員。四年來,共累計(jì)向 133 個(gè)市級重大項(xiàng)目派駐工地專員 247 人,這是地地道道的項(xiàng)目一線的“店小二”,貼身式、一對一的服務(wù),干對頭的就要實(shí)打?qū)嵉馗珊?。派駐單位領(lǐng)導(dǎo)每月聽取項(xiàng)目駐工地專員工作匯報(bào),要形成一種習(xí)慣,對干部也是一種激勵(lì),督促干部在一線大作為。駐工地專員要成為能解決實(shí)際問題的人,對他們的績效考核要加強(qiáng),與干部的任用掛鉤。黨員干部應(yīng)當(dāng)有企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和進(jìn)取精神,也要有他們那樣的成本和效率意識。三是重點(diǎn)項(xiàng)目媒體公示制。我們把重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、目標(biāo)任務(wù)、業(yè)主單位、責(zé)任區(qū)縣或部門,招商引資到位資金,以及駐工地專員等信息在媒體公示,對重點(diǎn)項(xiàng)目“一月一檢查、一季一通報(bào)、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)”,這些辦法傳導(dǎo)了責(zé)任和壓力,濃厚了追趕超越從項(xiàng)目建設(shè)抓起的氛圍。沒有壓力鏈條,就形成不了責(zé)任鏈條,沒有責(zé)任鏈條就帶來不了力量。實(shí)行媒體公示制度,用責(zé)任制管住了責(zé)任人,讓人人都來干事,讓事事都有人干。四是項(xiàng)目觀摩制度。觀摩的過程既是看成績,也是看差距,排名末位單位領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài),就是傳導(dǎo)壓力,更重要的是學(xué)然后知不足,對下一步的工作拿出更加對路管用的措施。這幾年,通過項(xiàng)目觀摩,使得縣區(qū)、園區(qū)、景區(qū)比出了干勁。要堅(jiān)持把每年一次的觀摩抓下去,作為比發(fā)展的一個(gè)載體,比規(guī)模、比進(jìn)度、比質(zhì)量、比效益,讓干得好的有面子,干得不好的坐不住,激發(fā)全市上下抓項(xiàng)目促發(fā)展。第三,提升四種能力抓項(xiàng)目全憑硬功夫。硬功夫是練出來的,要通過項(xiàng)目觀摩評比,提升各級抓發(fā)展的能力。一是謀劃能力。謀劃能力很重要,謀劃一旦出錯(cuò),就是犯了“路線錯(cuò)誤”,“錯(cuò)誤路線害死人”,就會(huì)白累三軍。抓項(xiàng)目重在謀劃和策劃,怎么謀劃?五大發(fā)展理念、“五新”戰(zhàn)略一個(gè)都不能少,而且還要按照省委對 xx“建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市”的定位,在這個(gè)大框架下,立足各自區(qū)域來謀劃。要注意向兄弟市學(xué)習(xí)。寶雞拿到國家衛(wèi)生城市是全省第一家,寶雞這座老工業(yè)城市為什么能夠保持良好的發(fā)展勢頭?與戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略選擇分不開,“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”就是寶雞戰(zhàn)略之一。有智慧的企業(yè)家、有底蘊(yùn)的企業(yè)看重的是潛力和發(fā)展方向,看重城市定位和城市格調(diào)。只有在發(fā)展戰(zhàn)略上走在前沿,走向高端,才會(huì)有好企業(yè)、好項(xiàng)目。二是爭取能力。項(xiàng)目不是等來的。地方和部門領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)重要的職責(zé),就是抓發(fā)展,爭取項(xiàng)目是一項(xiàng)最起碼的本領(lǐng)。對于 xx 來講,在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),仍然是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),投資上不去,GDP 就上不去;投資上不去,就業(yè)就上不去。我們不唯 GDP,但要看重 GDP,更看重GDP 背后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,更看重結(jié)構(gòu)更優(yōu)、民生更大改善、發(fā)展更可持續(xù)。零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長袁岳先生給大家講課的時(shí)候,舉了深圳副區(qū)長的例子,凡是經(jīng)他手的事就一盯到底、沒完沒了。這種官員的這種服務(wù)素質(zhì),企業(yè)家不投資都不由自主。這方面,我們隊(duì)伍中有很多同志都是標(biāo)桿,比如財(cái)政局的楊磊同志率領(lǐng)團(tuán)隊(duì),在爭取政策性項(xiàng)目上立了功,大家都要強(qiáng)化爭取意識。三是服務(wù)能力。服務(wù)是我們當(dāng)干部的天職。公務(wù)員就是“服務(wù)員”,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目是本分。發(fā)展拼的是環(huán)境,好服務(wù)才會(huì)有好環(huán)境,好環(huán)境才會(huì)有好發(fā)展。大家注意到省委把維護(hù)市場秩序、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)并列為三場攻堅(jiān)戰(zhàn),這三場攻堅(jiān)戰(zhàn)就是做好服務(wù)、保障環(huán)境。服務(wù)體現(xiàn)在心對心、實(shí)打?qū)?,這方面一定要老實(shí)本分,厚道地道。為什么浙江蕭山能夠成為“最值得投資”的地區(qū)?就是因?yàn)槠髽I(yè)在蕭山的盈利分值最高。沒有利益的事,企業(yè)是絕對不會(huì)干的。我們的服務(wù)要達(dá)到一個(gè)效果,就是簽約一個(gè)項(xiàng)目就能做成一個(gè)項(xiàng)目,盈利一個(gè)項(xiàng)目。投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善,項(xiàng)目就會(huì)越來越多,發(fā)展才能長久。四是管理能力。項(xiàng)目一旦落地,就要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),要強(qiáng)化精品意識。觀摩中咱們強(qiáng)調(diào)最多的就是要做精,特別是一些景點(diǎn)項(xiàng)目,文化主題很強(qiáng)的項(xiàng)目,那不是在蓋房子,那是在建歷史、建文物、建藝術(shù),要留存歷史、注入文化,把文化融入項(xiàng)目之中,不僅要吸引人,更要留住人心。談到管理的問題,很簡單兩句話,就是把復(fù)雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。一個(gè)地區(qū)和一個(gè)地區(qū)的差距就在這兩句話上。把簡單問題復(fù)雜化的人,沒人愿意跟你打交道,因?yàn)楹堋袄廴恕?。結(jié)合我們“放管服”改革,該放開的一定放開,該管的必須管好。剛才職能部門發(fā)言中,談到規(guī)劃也是服務(wù),以服務(wù)者的姿態(tài)面對企業(yè),這些都要實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。第四,樹牢四種精神抓項(xiàng)目全憑責(zé)任心,沒有一股子精氣神,沒有一股子認(rèn)真勁,是干不成事的。一是釘釘子。這是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的,但不是每個(gè)人都能一以貫之做到。抓項(xiàng)目是一個(gè)從無到有的過程,從簽約到落地,到建成,都要持續(xù)發(fā)力,跟蹤服務(wù)。這考驗(yàn)的是韌勁、毅力。不管是項(xiàng)目單位還是包抓領(lǐng)導(dǎo),還是督查單位,都要一錘接著一錘敲。項(xiàng)目建設(shè)如同拉弓,開弓沒有回頭箭,箭箭不能虛發(fā),要精準(zhǔn)有效。這個(gè)要從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,希望在座的都來監(jiān)督,互相監(jiān)督。二是扣扣子。抓項(xiàng)目就跟穿衣服扣扣子一樣,一個(gè)扣眼一個(gè)扣子。從項(xiàng)目布局、規(guī)劃設(shè)計(jì),到施工建設(shè)、投產(chǎn)管理,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要抓好。項(xiàng)目建設(shè)的扣子扣不好,不只是穿衣服影響美觀那么簡單,可能會(huì)造成歷史的敗筆,連改正的機(jī)會(huì)都沒有。所以,在一些底線、紅線上,不能有任何的放松,我們在項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)調(diào)“不符合綠色發(fā)展理念的項(xiàng)目不簽、不符合中省產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不簽、不符合 xx 轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的項(xiàng)目不簽”的“三不簽”原則,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是擔(dān)擔(dān)子。擔(dān)擔(dān)子就是擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目建設(shè)場場都是硬仗,項(xiàng)目現(xiàn)場就是戰(zhàn)場。領(lǐng)導(dǎo)干部既是“指揮官”更是“戰(zhàn)士”,要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,一級帶著一級干、一級做給一級看。遇到問題要敢說硬話、敢定硬事,這樣我們才能干硬事,不能在需要說硬話的時(shí)候“閃”,在需要定硬事的時(shí)候“推”。關(guān)鍵時(shí)候靠不住,這個(gè)人就不靠譜,就沒人跟著干。這次排名靠后的,要失勢不失志,知恥而后勇,奮發(fā)追趕。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”,強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓更多的干部擔(dān)擔(dān)子,讓更多的干部肩膀更寬,擔(dān)起 xx 追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的擔(dān)子。四是轉(zhuǎn)盤子。就是全市一盤棋,任何時(shí)候都要有全局意識。在 xx 范圍內(nèi),大家既是競爭者,更是友軍,自己勝,友軍勝,我們才能大勝;自己勝,友軍不勝,勝了也是白勝??h區(qū)、園區(qū)、景區(qū)就是抓項(xiàng)目的“戰(zhàn)區(qū)”,各個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”要抓住“戰(zhàn)機(jī)”,增強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”,多立“戰(zhàn)功”,多出“戰(zhàn)果”,在追趕超越的跑道上越跑越快,越跑越好,用我們的智慧和力量,把 xx 建設(shè)得更好。舉辦一次項(xiàng)目觀摩活動(dòng),就要總結(jié)提升一次,不要完了就完了。這次項(xiàng)目觀摩安排很緊湊,市發(fā)改委在組織方面下了很大功夫,看到的展板越來越少,現(xiàn)場介紹的同志講得越來越好,這體現(xiàn)的是我們工作水平的提升。王益區(qū)副區(qū)長潘旭輝現(xiàn)場介紹就不錯(cuò),特別是鹽城來宜君掛職的副縣長張林海同志,帶來的是鹽城的作風(fēng)和精神,也印證了一個(gè)道理,“區(qū)域和區(qū)域的差距,是干部和干部之間的差距,是一把手和一把手的差距”。我們要承認(rèn)不足,知不足才能進(jìn)步,把區(qū)域發(fā)展帶向進(jìn)步、走向高處。宣傳創(chuàng)造價(jià)值,宣傳也要用心。就拿各自的宣傳主題來說,得人心的是一句話,走氣也是一句話,一定要反復(fù)琢磨,市委宣傳部要研究整合一下,話要字字句句耐人尋味,盡量能夠用長久,精準(zhǔn)展示 xx,宣傳廣告牌的設(shè)計(jì)也要融入整體環(huán)境。在細(xì)節(jié)上,做一個(gè)冊子就要做精,能管一年甚至更長時(shí)間,能夠“一冊通”更實(shí)用。這體現(xiàn)的抓工作的虛和實(shí),要多在內(nèi)容上下功夫,精致管用的“通用本”更體現(xiàn)水平。類似這樣的大型活動(dòng),包括中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),都是鍛煉提升干部的難得機(jī)會(huì),要把這樣的活動(dòng)視為一項(xiàng)重要工作,我們就能夠做好一件,再做好一件,做得越來越好。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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