《魯京津瓊專用2020版高考政治大一輪復(fù)習(xí)第四單元發(fā)展社會主義市抄濟(jì)第9課走進(jìn)社會主義市抄濟(jì)講義.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《魯京津瓊專用2020版高考政治大一輪復(fù)習(xí)第四單元發(fā)展社會主義市抄濟(jì)第9課走進(jìn)社會主義市抄濟(jì)講義.doc（18頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

第9課　走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì) [課標(biāo)要求]　1.說明市場供求與價格的關(guān)系，解析市場價格如何引導(dǎo)資源合理配置，闡釋維護(hù)市場競爭與交易秩序的意義。2.評析市場機制的優(yōu)點與局限性，辨析經(jīng)濟(jì)運行中政府與市場的關(guān)系，解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。 [試判斷] 1．價格、供求和競爭是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(　　) 分析：錯誤。價格、供求和競爭是市場配置資源的機制和手段，公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 2．誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運行必不可少的條件，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。(　　) 分析：錯誤。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，又是信用經(jīng)濟(jì)。誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運行必不可少的條件，不是基本特征。 3．公平開放透明的市場規(guī)則是規(guī)范市場秩序的治本之策。(　　) 分析：錯誤。規(guī)范市場秩序的治本之策是形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。 4．假冒偽劣商品的出現(xiàn)，說明市場調(diào)節(jié)具有盲目性。(　　) 分析：錯誤。假冒偽劣商品的出現(xiàn)，說明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。 5．實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。(　　) 分析：錯誤。堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。 6．我國推進(jìn)扶貧開發(fā)的偉大實踐，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)要以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。(　　) 分析：錯誤。我國推進(jìn)扶貧開發(fā)的偉大實踐，體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)要以實現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。 7．市場調(diào)節(jié)要以國家的宏觀調(diào)控為前提。(　　) 分析：錯誤。市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。國家的宏觀調(diào)控必須以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用為前提。 8．實行宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。(　　) 分析：錯誤。實行宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)國家的共性。能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。 9．財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控重要的行政手段。(　　) 分析：錯誤。財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控重要的經(jīng)濟(jì)手段。 10．在市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和行政手段為主，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。(　　) 分析：錯誤。宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。  核心考點一　市場配置資源 1．計劃與市場 (1)基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。 (2)含義：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。 2．市場配置資源 (1)方式：市場主要通過價格、供求、競爭機制來進(jìn)行資源配置。 (2)優(yōu)點 提醒　市場配置資源的第一個優(yōu)點，是價格機制和供求機制作用的結(jié)果；第二個優(yōu)點，是競爭機制作用的結(jié)果。歸結(jié)起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場調(diào)節(jié)實質(zhì)是價值規(guī)律在調(diào)節(jié)。 (3)局限性 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調(diào)節(jié))。槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調(diào)節(jié)(不讓調(diào)節(jié))。 ②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調(diào)節(jié)不好)。 原因 表現(xiàn) 自發(fā)性 價值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經(jīng)濟(jì)利益的行為是自發(fā)的 自發(fā)追求經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段 盲目性 生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢 “一窩蜂”進(jìn)入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域 滯后性 市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差 生產(chǎn)經(jīng)營決策落后于經(jīng)濟(jì)形勢的變化 后果 如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化 3.規(guī)范市場秩序 (1)必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 (2)如何規(guī)范 制度建設(shè) ①完善市場規(guī)則：良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則 ②社會信用制度建設(shè)：良好的市場秩序需要加強社會信用制度建設(shè)。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策 行為約束 經(jīng)濟(jì)活動參與者要尊法學(xué)法守法用法；要樹立誠信觀念，遵守市場道德 提醒　市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護(hù)市場道德，遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法。兩者具有內(nèi)在的一致性。 考向1　計劃與市場 典例1　(2015全國Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項，廢止了其中3 301項，對保留的涉企權(quán)力向社會全部公開，并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費中的違法違紀(jì)問題。這一做法的預(yù)期成效是(　　) ①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的約束 ③市場機制能更好地發(fā)揮資源配置作用 ④企業(yè)的市場競爭力得到增強 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　審題干獲取關(guān)鍵信息“清理”“廢止”“全部公開”“嚴(yán)肅查處”，這充分說明對政府的權(quán)力進(jìn)行了限制，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，避免政府過多地干預(yù)市場，這將更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，所以②③符合題意；政府只能對企業(yè)加強監(jiān)管，不能直接參與管理，故①排除；企業(yè)的市場競爭力受多種因素影響，政府放權(quán)，企業(yè)的競爭力不一定增強，故④錯誤。故選C。 考向2　市場配置資源的方式和優(yōu)點 典例2　(2015全國Ⅰ)2014年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進(jìn)價格改革旨在(　　) ①破除壟斷，促進(jìn)市場競爭 ②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量 ③降低商品價格，增加商品銷售量 ④以市場價格為信號，引導(dǎo)社會資本投資 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”，應(yīng)突出市場在資源配置中的決定性作用，這樣有利于打破壟斷，促進(jìn)競爭，①符合題意；“市場化定價”，尊重價值規(guī)律，通過價格漲落促進(jìn)資源的有效利用，引導(dǎo)社會資本投資，符合價格改革的主旨，所以④正確；價格改革的目的不是要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量，故②排除；縮小政府定價范圍也不等于要“降低商品價格”，故③排除。故選B。 考向3　市場調(diào)節(jié)的弊端 典例3　世上本沒有節(jié)，過的人多了，就成了節(jié)：“雙11”“雙12”“618”。電商們紛紛利用這些節(jié)日促銷，但也有部分促銷產(chǎn)品出現(xiàn)了事先提價、當(dāng)天降價的情況。這一現(xiàn)象說明(　　) ①市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性 ②社會需要大力加強誠信建設(shè) ③市場調(diào)節(jié)具有盲目性 ④政府應(yīng)該限制節(jié)日促銷活動 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　事先提價、當(dāng)天降價的情況，體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是盲目性，③不選。④說法錯誤。 巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性 (1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。 (2)盲目性：信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。 (3)滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。 考向4　規(guī)范市場秩序 典例4　2014年以來，國家相關(guān)部門對水泥、軟件、汽車等行業(yè)開展反壟斷調(diào)查。此舉旨在(　　) ①降低企業(yè)生產(chǎn)成本?、诰S護(hù)市場公平競爭秩序 ③保護(hù)消費者的利益?、芟袌鲎园l(fā)性的弊端 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　此題考查市場秩序。打擊壟斷可以維護(hù)市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭，故②正確。打擊壟斷，可以更好地維護(hù)消費者合法權(quán)益，故③正確。打擊壟斷目的在于促進(jìn)市場公平競爭，排除①。市場自發(fā)性是市場固有缺陷，不能消除，排除④。 作為一部與網(wǎng)購族息息相關(guān)的法律草案，《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》于2018年6月19日第三次提交全國人大常委會審議。據(jù)此回答1～3題。 1．同樣的商品或服務(wù)，老客戶看到的價格反而比新客戶要貴出許多，這在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)叫作“大數(shù)據(jù)殺熟”。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在機票、酒店、電影、電商、出行等多個價格有波動的平臺都存在著類似情況。這表明(　　) ①市場調(diào)節(jié)具有盲目性，會導(dǎo)致市場秩序的紊亂 ②市場交易雙方都必須遵循自愿和公平的原則 ③誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運行的必要條件 ④市場失靈時，加強監(jiān)管才能讓市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料反映的是市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，違背了誠實信用的原則，①②不符合題意。 2．為進(jìn)一步規(guī)范電商平臺經(jīng)營，該草案對大數(shù)據(jù)“殺熟”、搭售行為、押金退還困難、微商難以受到監(jiān)管等一系列電子商務(wù)熱點問題作出規(guī)定。這些規(guī)定有利于(　　) ①發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定性作用 ②規(guī)范市場秩序，保護(hù)消費者合法權(quán)益 ③推動市場新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 ④營造良好的市場競爭環(huán)境，提高電商經(jīng)濟(jì)效益 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　B 核心考點二　加強國家宏觀調(diào)控 1．社會主義市場經(jīng)濟(jì) (1)基本特征 (2)優(yōu)勢 把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來；能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用。 提醒　不能認(rèn)為宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的，無論是資本主義市場經(jīng)濟(jì)還是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，都是市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機統(tǒng)一。 2．科學(xué)的宏觀調(diào)控 (1)原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性，客觀上需要國家實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。 (2)目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。 (3)手段 含義 內(nèi)容 地位 經(jīng)濟(jì)手段 國家運用經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則、收入分配政策等 ①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約、相互補充 ②經(jīng)濟(jì)手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段 法律手段 國家通過制定和運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)等法律手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動 經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法 行政手段 國家通過行政機構(gòu)，采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì) 行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度和條例 3.市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系 市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”) 宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”) 手段 主要通過價格、供求、競爭等來進(jìn)行 以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔之以必要的行政手段 地位 決定性作用 彌補市場機制不足 優(yōu)勢 及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高 具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場機制的不足 局限性 市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端 決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運作 聯(lián)系 兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補 閃記 考向1　宏觀調(diào)控的目標(biāo) 典例1　小楊同學(xué)列表比較了財政政策與貨幣政策的異同。其中存在錯誤的是(　　) 財政政策 貨幣政策 A 制定者 國務(wù)院財政部等 中國人民銀行 B 調(diào)控工具 稅率等 利率等 C 主要調(diào)控對象 社會總供求 D 調(diào)控目標(biāo) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持財政收支平衡 答案　D 解析　宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一是保持國際收支平衡而不是財政收支平衡，并且貨幣政策不能保持財政收支平衡，故D錯誤。 考向2　宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段 典例2　(2018全國Ⅱ)近三年來，某國財政赤字率和通貨膨脹率的變化如下表所示。 年份 指標(biāo) 2015年 2016年 2017年 財政赤字率 3% 4.2% 6.7% 通貨膨脹率 5% 7.5% 13% 為了應(yīng)對這種局面，該國可采取的政策措施是(　　) ①降低企業(yè)所得稅稅率 ②央行在市場上出售債券 ③降低存款準(zhǔn)備金率 ④壓縮政府開支 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　由表中數(shù)據(jù)可知，某國財政赤字率和通貨膨脹率不斷上升。面對這種局面，應(yīng)降低財政赤字率和通貨膨脹率。央行在市場上出售債券有利于貨幣回籠，減少市場上貨幣的流通量，②的做法有利于降低通貨膨脹率。當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分形成財政赤字。降低財政赤字率可以采取減少財政支出的辦法，④的做法既有利于降低財政赤字率，又有利于降低通貨膨脹率。面對此種局面，應(yīng)增加稅收、提高存款準(zhǔn)備金率，①③排除。 考向3　宏觀調(diào)控的法律手段 典例3　針對電子商務(wù)“野蠻生長”過程中出現(xiàn)的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題，2018年8月31日，全國人大常委會會議通過了《電子商務(wù)法》。該法對電子商務(wù)各行為主體的權(quán)利義務(wù)做出了相應(yīng)的規(guī)定，為電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了體制框架。這一舉措說明國家(　　) ①實行宏觀調(diào)控以消除市場弊端 ②在運用法律手段實行宏觀調(diào)控 ③實行宏觀調(diào)控以規(guī)范市場秩序 ④在運用經(jīng)濟(jì)手段實行宏觀調(diào)控 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 答案　B 解析　運用《電子商務(wù)法》規(guī)范電子商務(wù)各行為主體的權(quán)利義務(wù)，是國家運用法律手段實行宏觀調(diào)控，而不是經(jīng)濟(jì)手段，②符合題意，④排除?！峨娮由虅?wù)法》是針對電子商務(wù)“野蠻生長”過程中出現(xiàn)的種種市場秩序混亂現(xiàn)象出臺的，③符合題意?！峨娮由虅?wù)法》的出臺不能消除市場弊端，①錯誤。 考向4　宏觀調(diào)控的行政手段 典例4　宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。下列選項中與“我國決定取消對中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則”所用宏觀調(diào)控手段相同的是(　　) ①十二屆全國人大常委會第三十次會議審議通過修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》 ②自2017年12月l日起，我國對部分消費品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，平均稅率由17.3%降至7.7% ③國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布第一批實行水效標(biāo)識目錄，坐便器被納入其中 ④生態(tài)環(huán)境部向濟(jì)南等28個城市發(fā)布通知，對2017年3月15日前未列入排查名單企業(yè)一律關(guān)停 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料中所用宏觀調(diào)控手段是行政手段，③④與之相同，①屬于法律手段，②屬于經(jīng)濟(jì)手段。 1．2018年，各地房地產(chǎn)管理局針對房地產(chǎn)領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構(gòu)投機炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違規(guī)銷售、價外加價、強制搭售、虛假宣傳等各類違法違規(guī)行為，堅決遏制哄抬房價、非法營利等擾亂市場秩序行為。這是基于(　　) ①競爭有序的現(xiàn)代市場體系是市場起決定作用的基礎(chǔ) ②單純的市場調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性 ③宏觀調(diào)控是解決市場失靈問題的有效手段 ④規(guī)范市場秩序需要“看不見的手”發(fā)揮作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　材料反映的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，②排除。④錯誤，規(guī)范市場秩序需要國家的宏觀調(diào)控，即“看得見的手”發(fā)揮作用。 2．2018年8月17日，北京市住建委集中約談主要房屋租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對住房租賃企業(yè)啟動了聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，對擾亂租賃秩序、加重租客生活成本的行為從嚴(yán)處罰。北京住建委的做法是基于(　　) ①市場主體的經(jīng)濟(jì)活動必須符合法律規(guī)范 ②規(guī)范市場秩序離不開“無形的手”發(fā)揮作用 ③法律手段是規(guī)范市場秩序的最直接的措施 ④規(guī)范市場秩序才能有效發(fā)揮市場的決定作用 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 答案　B 解析　材料涉及的是政府的宏觀調(diào)控，②不符合題意。③錯誤，行政手段是規(guī)范市場秩序的最直接的措施。 3．為抑制房價過快上漲，國務(wù)院出臺了五項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施及相關(guān)細(xì)則，即新“國五條”。下列措施與所對應(yīng)的判斷組合正確的是(　　) 調(diào)控措施相關(guān)內(nèi)容 宏觀調(diào)控手段 對執(zhí)行住房限購政策措施不到位、房價上漲過快的，要進(jìn)行約談和問責(zé)…… ① 對偽造證明材料、騙取購房資格的，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究法律責(zé)任 ② 對出售自有住房的，按轉(zhuǎn)讓所得征收20%個稅 ③ 對房價上漲過快的城市，提高第二套住房貸款利率等 ④ A.①行政手段?、诜墒侄巍、劢?jīng)濟(jì)手段(財政政策)?、芙?jīng)濟(jì)手段(貨幣政策) B．①行政手段?、诜墒侄巍、劢?jīng)濟(jì)手段(貨幣政策)?、芙?jīng)濟(jì)手段(財政政策) C．①法律手段?、谛姓侄巍、劢?jīng)濟(jì)手段(財政政策)?、芙?jīng)濟(jì)手段(貨幣政策) D．①法律手段?、谛姓侄巍、劢?jīng)濟(jì)手段(貨幣政策)?、芙?jīng)濟(jì)手段(財政政策) 答案　A 主觀題熱考點——市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控 設(shè)問方式 體現(xiàn)類 運用經(jīng)濟(jì)生活知識，結(jié)合材料，闡明政府和市場在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用 原因類 ①運用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析我國為什么推進(jìn)價格機制改革 ②運用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析市場秩序混亂的原因 意義類 結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，說明進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義 措施類 運用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析如何規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 關(guān)系推理類 分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的  典例　(2014全國Ⅰ)進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料　2014年2月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準(zhǔn)入管制，降低準(zhǔn)入門檻；實行注冊資本認(rèn)繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等。 政府放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則會增加市場活力，最終使消費者受益。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。 第1步　審設(shè)問信息 知識限定 經(jīng)濟(jì)生活知識 設(shè)問指向 分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的 試題類型 關(guān)系推理類 第2步　審材料信息 獲取信息 放松市場主體準(zhǔn)入管制，降低準(zhǔn)入門檻；實行注冊資本認(rèn)繳登記制；改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等 對接知識 市場配置資源：放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則→進(jìn)入市場的企業(yè)增多→產(chǎn)品供給增加→競爭加劇→商品價格優(yōu)惠，商品質(zhì)量提升等 第3步　整理答案 放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場的成本，提高企業(yè)進(jìn)入市場的積極性和速度，使市場上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導(dǎo)致供給增加和競爭加大；供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費者的多樣化需求；競爭加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價格，最終使消費者受益。 整頓和規(guī)范市場秩序 1．市場秩序混亂的原因 (1)從市場經(jīng)濟(jì)角度看，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點。 (2)從政府角度看，法律法規(guī)不健全，社會信用體系不完善，有關(guān)部門監(jiān)管不力。 (3)從企業(yè)角度看，有的企業(yè)不遵守法律法規(guī)，只追求經(jīng)濟(jì)效益，不講求社會效益，誠信缺失。 (4)從消費者角度看，有的消費者維權(quán)意識差。 2．面對市場秩序混亂、誠信缺失應(yīng)采取的措施 (1)政府(國家) ①國家綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強國家的宏觀調(diào)控。加強市場監(jiān)管，加大對違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為的查處、打擊力度；制定并完善相關(guān)法律、法規(guī)及政策，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 ②切實加強社會誠信建設(shè)，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 (2)企業(yè)：生產(chǎn)經(jīng)營者要提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守市場規(guī)則，誠實守信，自覺規(guī)范自己的經(jīng)濟(jì)行為。 (3)消費者：消費者要增強維權(quán)意識，尊法學(xué)法守法用法，提高法律意識，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。 閱讀材料，完成下列要求。 近年來，我國各地區(qū)各部門大力改善營商環(huán)境，取得積極進(jìn)展，但我國營商環(huán)境建設(shè)仍面臨不少短板：有的干部新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”、瞎折騰；有的部門隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；有的把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”，個個得而嘗之；有的市場準(zhǔn)入門檻高，搞地方保護(hù)，各種隱性壁壘不同程度存在，等等。這些問題破壞了市場生態(tài)，已經(jīng)成為發(fā)展的絆腳石。 2018年1月3日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。會議指出，必須針對市場和企業(yè)反映的突出問題，多推“啃硬骨頭”的舉措。要繼續(xù)改善硬環(huán)境，更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破，讓企業(yè)和群眾更多受益。 結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，說明進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義，并為國家破解營商環(huán)境中的“短板”提出政策措施。 答案　(1)意義：①有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力。②有利于打造統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，促進(jìn)市場公平競爭。③有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。④有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(學(xué)生如有其他答案，言之有理，亦可) (2)措施：①實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，正確處理政府與市場的關(guān)系。②推進(jìn)信用體系建設(shè)，打造誠信營商環(huán)境。③深化“放管服”改革，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。(學(xué)生如有其他答案，言之有理，亦可) 課時作業(yè) 一、選擇題 1．根據(jù)《鹽業(yè)體制改革方案》，我國放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準(zhǔn)運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。這有利于(　　) ①發(fā)揮市場的決定性作用 ②取消鹽產(chǎn)品的價格監(jiān)督和管理 ③促進(jìn)食鹽需求大幅增加 ④發(fā)揮價格對生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 2．當(dāng)前，勞動力市場正在經(jīng)歷一場類似于工業(yè)革命的重大重組。為了解決勞動力成本上升、產(chǎn)品質(zhì)量提升、環(huán)境整改、招工難等問題，“機器換人”已經(jīng)成為大勢所趨?！皺C器換人”(　　) ①表明人不再是生產(chǎn)力中最具決定性的力量 ②有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 ③是市場決定資源配置規(guī)律作用的重要表現(xiàn) ④是解決招工難用工貴的根本措施 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 答案　B 解析　人仍然是生產(chǎn)力中最具決定性的力量，①錯誤；“機器換人”有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，②正確；“機器換人”是市場決定資源配置規(guī)律作用的重要表現(xiàn)，③正確；“機器換人”并不是解決招工難用工貴的根本措施，④不選。 2018年7月15日，國家藥監(jiān)局發(fā)布通告，稱在飛行檢查中發(fā)現(xiàn)吉林長春長生生物科技有限責(zé)任公司狂犬疫苗造假。據(jù)此回答3～4題。 3．長生生物假疫苗事件再次警示我們，假貨問題才是中國制造的心腹之痛，也是中國制造轉(zhuǎn)型升級的試金石。面對制假售假、山寨、水貨等問題，我們應(yīng)該(　　) ①降低市場準(zhǔn)入門檻，讓更多企業(yè)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域 ②完善市場規(guī)則，建立公平公正的市場秩序 ③建立健全社會征信體系，加大失信懲戒力度 ④發(fā)揮宏觀調(diào)控在資源配置中的決定作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析?、俦硎雠c題意不符，制假售假問題不是因為市場準(zhǔn)入門檻高；④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用。 4．長春長生不合格疫苗事件突破了人的道德底線，在社會上引起廣泛反響，傷害了人們對國產(chǎn)疫苗的信任。這一事件啟示企業(yè)在經(jīng)營活動中必須(　　) ①提高創(chuàng)新能力?、谧袷胤煞ㄒ?guī) ③重視產(chǎn)品質(zhì)量?、苤贫?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 答案　C 解析　長春長生不合格疫苗事件，啟示企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守法律法規(guī)，重視產(chǎn)品質(zhì)量，誠信經(jīng)營，②③符合題意；材料不體現(xiàn)創(chuàng)新能力問題，①與題意不符；制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是政府的職責(zé)，企業(yè)在經(jīng)營活動中不能制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，④說法錯誤。 5．我國正在全力打造社會征信體系，到2020年將全面按照“守法與否、還貸記錄、消費行為”眾多指標(biāo)對每個公民進(jìn)行長期評價。這有助于(　　) ①建立一套公平開放透明的市場規(guī)則 ②規(guī)范市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展 ③形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍 ④消除市場調(diào)節(jié)存在的固有缺陷和弊端 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 答案　B 解析　材料中的措施與建立公平開放透明的市場規(guī)則無關(guān)，故①不符合題意；市場調(diào)節(jié)存在的固有缺陷和弊端無法消除，故④錯誤。 6．2018年8月17日，北京市住建委集中約談主要房屋租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對住房租賃企業(yè)啟動了聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，對擾亂租賃秩序、加重租客生活成本的行為從嚴(yán)處罰。北京住建委的做法是基于(　　) ①市場主體的經(jīng)濟(jì)活動必須符合法律規(guī)范 ②規(guī)范市場秩序離不開“無形的手”發(fā)揮作用 ③法律手段是規(guī)范市場秩序的最直接的措施 ④規(guī)范市場秩序才能有效發(fā)揮市場的決定性作用 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 答案　B 解析　北京住建委的做法屬于宏觀調(diào)控，屬于“有形的手”，而不是 “無形的手”發(fā)揮作用，排除②；行政手段具有直接、迅速的特點，③錯誤。 7．高耗能、高污染行業(yè)是阻礙中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的“攔路虎”。由于盈利空間大，某些高耗能行業(yè)投資增長幅度仍然較高，不利于完成節(jié)能減排任務(wù)。這一事實表明(　　) ①市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弱點和缺陷 ②企業(yè)需要承擔(dān)社會責(zé)任 ③國家必須采取措施減少固定資產(chǎn)投資 ④宏觀調(diào)控在資源配置中起基礎(chǔ)性作用 A．③④ B．①④ C．②③ D．①② 答案　D 解析?、邸皽p少固定資產(chǎn)投資”的表述與題意無關(guān)。④錯誤，市場在資源配置中起決定性作用。 8．深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位只能加強不能削弱。這是因為(　　) ①生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征 ②公有制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基 ③公有制為主體是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志 ④公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，②說法錯誤。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，④說法不準(zhǔn)確。 9．“房子是用來住的，不是用來炒的”，新一輪樓市調(diào)控政策作用下，2018年以來二手房和新建商品房價格漲幅趨緩，尤其是熱點城市的房價有所下降。這說明(　　) A．房地產(chǎn)資源的配置取決于政府的適度干預(yù) B．房價在反映商品價值的基礎(chǔ)上由市場決定 C．行政手段是宏觀調(diào)控最有效、最主要的手段 D．科學(xué)的宏觀調(diào)控有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展 答案　D 解析　材料強調(diào)我國新一輪樓市調(diào)控政策作用下，商品房價格漲幅趨緩，體現(xiàn)了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展離不開國家科學(xué)的宏觀調(diào)控，故D入選；A“取決于”錯誤；材料強調(diào)國家宏觀調(diào)控而非市場調(diào)節(jié)，故B不選；行政手段不是主要的宏觀調(diào)控手段，故C不選。 10．從2018年10月15日起，央行下調(diào)商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率1個百分點，這會釋放約1.2萬億元資金。央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率是在(　　) ①運用擴(kuò)張性財政政策擴(kuò)大社會總需求 ②通過緊縮性貨幣政策拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ③運用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 ④通過擴(kuò)大融資規(guī)模引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析?、馘e誤，題目中表述的是貨幣政策。②錯誤，通過擴(kuò)張性的貨幣政策拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 11．崔永元炮轟娛樂圈“天價片酬”和“陰陽合同”的事件還在持續(xù)發(fā)酵?！瓣庩柡贤笔请p方就一事訂立兩份或以上的合同，對外的“陽合同”金額較小，用于備案登記納稅，對內(nèi)的“陰合同”金額較高。此類現(xiàn)象(　　) ①是欺騙公眾以少繳稅款的騙稅行為 ②暴露了市場調(diào)節(jié)固有的自發(fā)性弊端 ③影響稅收在初次分配中作用的發(fā)揮 ④應(yīng)利用法律等手段強化監(jiān)督與管理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　“陰陽合同”以少繳稅款為目的，是偷稅而非騙稅，①不當(dāng)選；此舉是為了自身利益而不擇手段，體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，②當(dāng)選；稅收對收入分配的調(diào)節(jié)屬于再分配而非初次分配，③錯誤；材料中的現(xiàn)象需要運用法律強化監(jiān)管，④當(dāng)選。 12．完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要求政府從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，把不該管的事交給市場，把該管的事不折不扣地管好。這說明(　　) A．市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該完全由市場自由調(diào)節(jié) B．市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)弱化政府的宏觀調(diào)控 C．宏觀調(diào)控對資源配置具有決定性作用 D．市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控應(yīng)有機結(jié)合 答案　D 解析　“要求政府從‘越位’的地方‘退位’”，要求發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，“在‘缺位’的地方‘補位’”，體現(xiàn)了政府要加強宏觀調(diào)控，D符合題意；A、B、C說法錯誤。 二、非選擇題 13．2018年7月2日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制的意見》提出，加快建立健全能夠充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運行成本；堅持污染者付費原則，讓污染者、使用者付出應(yīng)付的成本；堅持激勵約束并重原則，符合綠色發(fā)展要求的就有激勵，違背綠色發(fā)展要求的就受約束。 結(jié)合材料和經(jīng)濟(jì)生活知識，分析我國推動創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制的原因。 答案　(1)在市場經(jīng)濟(jì)中，市場能夠通過價格漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。我國推動創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制，有利于充分發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)綠色發(fā)展。 (2)市場調(diào)節(jié)有其固有的弊端，需要國家進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。我國推動創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制，有利于加強宏觀調(diào)控，充分反映資源的市場需求和稀缺程度，反映環(huán)境損害成本，促進(jìn)資源合理配置，實現(xiàn)綠色發(fā)展。 (3)宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。國家發(fā)改委推動創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制，是政府運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)資源配置、履行宏觀調(diào)控職責(zé)、促進(jìn)綠色發(fā)展的要求。 (4)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)系我國發(fā)展全局。我國推動創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制，有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。 14．當(dāng)前，我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)性供需失衡的問題，即消費需求向高品質(zhì)升級，但主要的產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。為此，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大減稅降費力度，降低實體經(jīng)濟(jì)成本，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷創(chuàng)造有效供給；同時嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，穩(wěn)妥有序破除無效供給，以利于我國實體經(jīng)濟(jì)的健康高質(zhì)量發(fā)展。 結(jié)合材料，運用經(jīng)濟(jì)生活中的相關(guān)知識，回答下列問題。 (1)運用生產(chǎn)決定消費的知識，分析我國實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡會帶來的不利影響。 (2)從科學(xué)的宏觀調(diào)控角度，說明我國是如何破解實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡問題的。 答案　(1)生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平，為消費創(chuàng)造動力。我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中低端供給與高品質(zhì)需求間的失衡狀況，會制約消費水平和質(zhì)量的提高，導(dǎo)致消費動力不足，最終影響實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 (2)我國實施科學(xué)的宏觀調(diào)控，綜合運用各種手段破解實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡問題。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、積極財政政策，運用經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)造有效供給；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，運用法律手段破除無效供給。