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關(guān) 于 深 入 挖 掘 城 市 歷 史 文 化 內(nèi) 涵 的 調(diào) 研 報(bào) 告根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié) 2018 年度重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)安排，縣政協(xié)于今年 4 月份成立 “深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵,打響歷史文化名城名片” 重點(diǎn)民主協(xié)商課題調(diào)研組，通過查閱資料、座談交流、實(shí)地走訪、外出考察等多種形式進(jìn)行了廣泛調(diào)研，報(bào)告如下：一、我縣及縣城的歷史文化概況（一）我縣置縣歷史悠久，自古有漢家舊縣之說。官方記載涇縣為漢初置縣，距今已有 2100 余年歷史。涇縣漢屬丹陽郡，三國(guó)吳析地置安吳縣，晉時(shí)屬宣城郡，隋開皇九年（589）撤銷安吳縣，并入涇縣，屬宣州。唐武德三年（620）涇縣屬新設(shè)的猷州，武德八年廢猷州，屬宣州，唐天寶元年（742）以后，漸次析涇縣置青陽、太平、旌德等縣。宋元明清均屬寧國(guó)府（路）。中華民國(guó)元年（1912）1 月，廢道、府，涇縣屬安徽省直至今日。（二）我縣縣城有數(shù)百年歷史，歷來為我縣政治、經(jīng)濟(jì)、交通中心。涇縣自漢迄今，四遷其城。最初時(shí)，跨涇溪而筑，后為水圮，移至賞溪之西。北宋崇寧年間，涇溪泛濫，城為水嚙。南宋嘉定三年（1210）縣令王栐移縣治于溪東，相傳留此以為治所，故名留村，后圮于水。元至元十三年（1276），縣尹施正大移治于宋縣治東門敬天坊，即今縣城。縣城居于皖南山區(qū)，舊時(shí)陸路交通不便，因縣城緊臨青弋江，故而水運(yùn)成為舊時(shí)主要的貨運(yùn)方式。當(dāng)時(shí)青弋江上游各縣和縣內(nèi)的竹木柴炭、茶葉、宣紙、絲、麻等貨物運(yùn)往外地，從南京、上海、蕪湖等地購(gòu)進(jìn)的白紗、棉布、火柴、膠鞋、煤油、糧食等均由水道運(yùn)輸進(jìn)縣城?？h城南水關(guān)、西門口、北水關(guān)三大碼頭商店作坊很多，晚間帆船林立，十分繁忙，南街、北街也就成了縣城最繁華的地方。（三）我縣縣城文化底蘊(yùn)深厚，歷史遺存眾多，仍保留著一些傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌?？h城區(qū)域范圍內(nèi)的歷史建筑眾多，雖歷史上因人為和兵火緣故大多消失，但仍保留著一些歷史遺存和歷史文化。1、歷史遺存主要有：涇縣古城墻。位于縣城西青弋江東岸，從南門口至青弋江大橋，全長(zhǎng) 1060 米，城墻以條石砌筑。自護(hù)堤至頂部高約 10 米，設(shè)南門口、南水關(guān)、西門口、北水關(guān)四個(gè)下江石階。該城墻始建于明嘉靖年間（1564），至清時(shí)相繼增設(shè)譙樓、石埠、炮臺(tái)，期間屢毀屢修。民國(guó) 28 年（1939 ），為避免日機(jī)轟炸，方便人員撤退疏散，涇縣國(guó)民政府拆除縣東、南、北三面城墻，西城墻因其防水功能而得以保存。解放初期，南、西、北城門因縣城建設(shè)需要被拆除。1954 年、 1973 年、1999 年共三次對(duì)西城墻進(jìn)行加固維修，目前仍完好少有損壞。荷花塘。古稱明堂池，與古城墻外的青弋江相通，城中可通過池水判斷青弋江的水位。明代嘉靖年間又在池中建有二層八角小亭，名曰“洗心亭”。荷花塘附近原有縣衙、夫子廟、泮池學(xué)宮、考棚等，解放后幾經(jīng)修復(fù)，目前仍是縣城內(nèi)市民休憩地之一。甄塘。座落在原縣小東關(guān)。相傳道士晨出見嬰兒臥荷葉上，憐而取育于鄰。既長(zhǎng)，有殊色，歸袁氏。文帝平鄴納為后，遂以是為甄后生處（宋《涇川志》）。水西雙塔。寶勝禪寺 50 米處各有古塔一座，其西為大觀塔，亦稱崇寧塔，北宋大觀二年（1108）建，昔時(shí)游人可從筑梯登塔頂，清時(shí)遭戰(zhàn)火，塔內(nèi)樓層盡毀，僅存塔體。塔上嵌有宋代碑刻。北為小方塔，亦稱乾應(yīng)塔，建于南宋紹興年間。此兩塔 2001 年被列為國(guó)保單位。2、歷史文化主要有：佛教文化。中國(guó)最早有文字記載的佛教徒劉英墓就在水西。現(xiàn)在高鐵站一帶早在漢順帝年間就建了佛廟——萬壽寺，可能是南方有文字記載最早的寺廟。南北朝至隋，水西先后建了寶勝、崇慶、白云三座佛寺。曾有高僧大德黃檗禪師、宗泐、伏虎、守訥等，特別是黃檗禪師，其法嗣臨濟(jì)，為五宗之一。理學(xué)文化。以水西書院講會(huì)為載體，明嘉靖、萬歷年間，王陽明理學(xué)的傳播在此形成兩個(gè)高潮，最高人數(shù)一次可達(dá)千人以上，王龍溪、錢緒山、羅洪先、鄒守益等理學(xué)名臣（省部級(jí)高官達(dá)十幾位，如涇縣的查鐸、蕭良干、蕭彥、蕭雍、趙士登、趙睿、趙健、徐榜、趙善政、張應(yīng)泰；宣城的沈?qū)?、太平的周怡等）在此風(fēng)云際會(huì)，因此水西書院也名聞遐邇，直追全國(guó)四大書院。詩歌文化。李白、杜牧有詩歌記游，開水西詩歌文化之先河，唐以降，詩人絡(luò)繹不絕來緬懷歌詠，一時(shí)水西成了詩人聚集之地。生態(tài)文化。水西生態(tài)優(yōu)良，古代就有珍稀動(dòng)物碧雞，明大學(xué)士許國(guó)有《碧雞》詩、釋元理有《碧雞賦》詠之。唐以來的貢茶——白云茶，汪偉、胡聳孫先后有《白云茶記》、《白云茶賦》詠之。賞溪，縣城的母親河，從李白以來，不知有多少文人歌詠之。賞溪的桃花洲，自古以來是涇縣人踏春的去處，文人多有文字記之。在水西的湖山，尚有赤烏二年的水文標(biāo)識(shí)。亭臺(tái)文化。從水西至響山（獅子山），先后建有白鷺亭、清湍亭、東峰亭、熙光亭、煙雨亭、濺玉亭、領(lǐng)要亭、回波亭、響山亭，凌云臺(tái)、清居臺(tái)，除響山亭外，其它亭臺(tái)皆已毀圮，但其蘊(yùn)含的文化（由來、楹聯(lián)、詩歌、文章、傳說）至今傳芳。3、歷史文化街區(qū)主要有：位于涇縣縣城的南門老街和位于涇縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的赤灘老街兩個(gè)歷史文化街區(qū)。南門老街位于縣城西側(cè)，是舊時(shí)漕運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)，呈丁字形，路面由青石板鋪成。早在唐代，涇縣的宣紙、蠶絲、茶葉、竹木碳等商品就遠(yuǎn)銷縣外，到清代時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，經(jīng)商者遍布 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個(gè)行省之多，固有“無徽不成商，無涇不成鎮(zhèn)”之說。目前，老街的商業(yè)功能已經(jīng)被居住所取代。赤灘老街歷史建筑保存比較完整，目前已作為我縣成熟的旅游景點(diǎn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)。二、我縣在保護(hù)、挖掘、利用縣城歷史文化方面存在的主要問題我縣縣城雖然歷史上作為涇縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，有著悠久的歷史，且建筑遺存眾多，文化底蘊(yùn)深厚，但在“歷史文化名城”的保護(hù)方面,也還存在著一些問題。特別是在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中,由于對(duì)歷史文化的保護(hù)不夠，一些歷史遺存遭到破壞;還有部分歷史文化沒有得到充分的挖掘，需引起我們高度重視。（一）歷史文化內(nèi)涵挖掘不夠。目前，我縣對(duì)現(xiàn)有的縣城歷史文化研究基本是斷代、碎片式的，缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性。受人力、物力及編制影響，尚沒有設(shè)立或配備專門從事研究縣城歷史的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士，缺乏整理和研究的深度與廣度。（二）歷史遺存保護(hù)不夠有力。因沒有專業(yè)部門進(jìn)行研究，致使在城市發(fā)展進(jìn)程中，對(duì)歷史文化的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，把握不準(zhǔn)，把縣城內(nèi)歷史遺存當(dāng)作普通的建筑，予以拆除或在城市建設(shè)中沒有注意保護(hù)和利用。如老北街的拆除，除縣城之外，章渡吊棟閣的逐年坍塌也讓人痛心。三、深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵的建議（一）高度重視我縣厚重歷史文化的價(jià)值并充分挖掘利用。我縣在大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略和旅游提質(zhì)大會(huì)戰(zhàn)過程中，要充分認(rèn)識(shí)歷史文化在旅游發(fā)展中的重大價(jià)值，高度重視并充分挖掘我縣歷史文化內(nèi)涵，妥善處理好“歷史文化名城保護(hù)”與“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”的關(guān)系，不僅要建設(shè)好美麗縣城，也要在保護(hù)、展示和利用歷史文化上下工夫，做好保護(hù)規(guī)劃，在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí)，深入挖掘，充分利用，提升縣城歷史文化內(nèi)涵，增強(qiáng)縣城歷史文化韻味。建議由縣政府牽頭，文旅委、縣志辦負(fù)責(zé)（或成立專門機(jī)構(gòu)），組織專業(yè)人士和文史愛好者對(duì)涇縣的歷史文化進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的研究和整理，并將其成果融入全域旅游實(shí)施當(dāng)中，更好地提升城市品味和旅游質(zhì)量。（二）適時(shí)啟動(dòng)申報(bào)歷史文化名城，打響歷史文化名城名片。歷史是城市的“根”，文化是城市的“魂”。保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)歷史文化，對(duì)于延續(xù)文脈、保持特色、凝聚人心至關(guān)重要，對(duì)于豐富城市文化內(nèi)涵、提升城市美譽(yù)度和知名度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。目前，全省已有壽縣、歙縣、績(jī)溪、安慶、亳州這 5 座國(guó)家級(jí)歷史文化名城，黟縣、和縣、宣州區(qū)等 9 座省級(jí)歷史文化名城。我縣是安徽省旅游大縣、強(qiáng)縣，有著悠久的歷史和燦爛的文化，申報(bào)歷史文化名城意義重大。一是有利于涇縣歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和文脈的傳承。歷史文化名城本身就是城市文化積淀和文化涵養(yǎng)的重要標(biāo)志，能有效增強(qiáng)市民文化認(rèn)同和鄉(xiāng)土認(rèn)同，激發(fā)市民工作和生活熱情，提升文化自信。同時(shí)，申報(bào)成功可以獲得上級(jí)的部分財(cái)政支持，用于遺產(chǎn)保護(hù)、文物修繕、城市建設(shè)。二是有利于提升涇縣的知名度和美譽(yù)度，提高我縣的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)歷史文化名城可以在保護(hù)的前提下對(duì)涇縣的歷史文化資源進(jìn)行整體深度研究和合理開發(fā)利用，推動(dòng)豐富的文化資源轉(zhuǎn)化成為旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提升旅游實(shí)力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（三）注重對(duì)縣城南門老街和赤灘老街的保護(hù)和修繕。根據(jù)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城的相關(guān)要求，最為重要的條件之一，即在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)有 2 個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。我縣保存較為完整、能算得上歷史文化街區(qū)的有南門老街和赤灘老街。赤灘老街因納入赤灘古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作保護(hù)較好；南門老街是一條具有鮮明特色的“江岸老城墻上的歷史街區(qū)”，有古街道、古商鋪、古民居、古城墻等眾多古建文物，飽含著滄桑變遷的厚重情感，是涇縣“漢家文化”的遺跡，也是涇縣歷史文化的一個(gè)縮影。雖然《涇縣縣城總體規(guī)劃（2014-2030）》已將南門老街納入保護(hù)規(guī)劃，并啟動(dòng)了南門老街保護(hù)與整治規(guī)劃的編制工作，但南門老街因卻年久失修，加之部分拆遷，損毀破壞較為嚴(yán)重。因此，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)禁對(duì)南門老街進(jìn)行任何形式的商業(yè)開發(fā)行為，對(duì)其開展搶救性保護(hù)，并在科學(xué)規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，投入必要的資金對(duì)南門老街進(jìn)行仿古修繕，盡量恢復(fù)和保持老街原有的空間格局和古街風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上，先行申報(bào)南門老街、赤灘老街為歷史文化街區(qū)，再謀劃申報(bào)省級(jí)歷史文化名城，進(jìn)而申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。盡管我縣以現(xiàn)有的條件申報(bào)歷史文化名城有一定的難度，甚至不一定肯定能申報(bào)成功，但是如果僅注重眼前經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)南門老街進(jìn)行商業(yè)開發(fā)或其他利用，導(dǎo)致老街消失，那么對(duì)涇縣和本地居民來說，將是一場(chǎng)無可挽回的損失，也將對(duì)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城帶來很大困難。