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必修一 經(jīng)濟(jì)生活 二輪復(fù)習(xí)專題三收入與分配 1 本專題的復(fù)習(xí)要把握一個核心 分配 兩條主線 個人收入分配與國家收入分配 三大重點 實現(xiàn)收入分配的公平 財政的作用 稅收的作用 專題三收入與分配 考點 1分配制度 生產(chǎn)決定分配 按勞分配及其作用 我國多種分配方式并存 效率與公平 收入分配方式對效率 公平的影響 提高效率 促進(jìn)公平3財政收入與支出 4財政作用 5稅收及其各類 6依法納稅 答案 勞動 促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 個人所得稅 核心考點突破一社會公平與經(jīng)濟(jì)效率材料導(dǎo)引要深化收入分配體制改革 努力縮小收入差距 摘自李克強總理所作的政府工作報告國家的 財富蛋糕 越做越大 但如何分好這個 蛋糕 收入分配改革這塊 硬骨頭 到底該如何 啃 2014年全國兩會期間 收入分配體制改革再次成為代表 委員熱議的話題 問題1當(dāng)前我國收入分配差距體現(xiàn)在哪些方面 問題2什么是收入分配公平 問題3我國為什么注重對收入分配差距的調(diào)節(jié) 維護(hù)社會公平 問題4我國應(yīng)如何調(diào)節(jié)收入差距 維護(hù)社會公平 問題1當(dāng)前我國收入分配差距體現(xiàn)在哪些方面 城鄉(xiāng)收入差距 地區(qū)收入差距 行業(yè)收入差距 居民收入在國民收入分配中比重過低 勞動報酬在初次分配中比重過低 問題2什么是收入分配公平 2是什么 收入分配公平的含義收入分配公平 主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊 要求保證人們的基本生活需要 收入分配公平不等于平均主義 問題3我國為什么注重對收入分配差距的調(diào)節(jié) 維護(hù)社會公平 是由社會主義本質(zhì)決定的 是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn) 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性 會導(dǎo)致收入兩極分化 需要國家宏觀調(diào)控 效率是公平的物質(zhì)前提 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 社會公平的維護(hù) 有利于縮小收入差距 從而提升整個社會的消費水平 有利于擴(kuò)大內(nèi)需 推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會公平的維護(hù) 有利于縮小行業(yè)之間 區(qū)域之間 城鄉(xiāng)之間的收入差距 實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo) 維護(hù)社會公平是堅持以人為本 全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 統(tǒng)籌兼顧的要求 社會公平的實現(xiàn) 有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資 出口拉動向依靠投資 出口與消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 實現(xiàn)和維護(hù)社會公平有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧 將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) 有利于激發(fā)勞動者生產(chǎn)的積極性 推動生產(chǎn)力的發(fā)展 提高經(jīng)濟(jì)效率 增加社會財富 問題4我國應(yīng)如何調(diào)節(jié)收入差距 維護(hù)社會公平 效率是公平的物質(zhì)前提 所以實現(xiàn)和維護(hù)公平的根本措施在于推動生產(chǎn)力的發(fā)展 把 蛋糕 做大 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 促進(jìn)居民收入來源的多樣化 增加居民收入 著重保護(hù)勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 具體要求 健全以稅收 社會保障 轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制 著力解決收入分配差距較大的問題 要規(guī)范收入分配秩序 保護(hù)合法收入 增加低收入者收入 擴(kuò)大中等收入者比重 調(diào)節(jié)過高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締非法收入 努力縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域 行業(yè)收入分配差距 說法錯誤 勞動報酬是屬于初次分配的范疇 說法錯誤 不是 平均化 而是 均等化 1 2014 廣東高考 國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示 2013年平均工資保持較快增長 但工資水平的地區(qū)差距 行業(yè)差距 崗位差距仍然較大 針對這一問題 可采取的合理措施有 提高勞動報酬在再分配中的比重 創(chuàng)新扶貧方式 推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展 禁止非法壟斷及非法競爭行為 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A B C D C 核心考點突破二社會公平與經(jīng)濟(jì)效率 4 勞動收入都屬于按勞分配 提示只有公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的勞動收入才屬于按勞分配 5 初次分配注重效率 再分配注重公平 提示初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系 既要提高效率 又要促進(jìn)公平 6 加大財政轉(zhuǎn)移支付力度 可以提高勞動報酬在初次分配中的比重 2014 大綱全國卷 26A 提示財政轉(zhuǎn)移支付屬于國民收入再分配的調(diào)整 而不是初次分配 7收入差距擴(kuò)大具有激勵作用 效率將會提高 2011 江蘇高考 10 提示收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵作用 過大則不利于提高效率 8 實現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入分配公平的根本措施 2013 天津高考 1 提示促進(jìn)收入分配公平的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力 易錯點 9 2014年四川 土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有 評析 土地所有權(quán)歸集體所有 村民只有使用權(quán) 10 2014年廣東 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化 評析 為了縮小收入差距 我們要推動公共服務(wù)均等化發(fā)展 而不是平均分配城鄉(xiāng)公共服務(wù) 核心考點突破三財政收支與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 材料導(dǎo)引財政部2014年6月11日發(fā)布5月份財政收支情況 5月份全國財政支出12790億元 比去年同月增加2524億元 增長24 6 收入方面 5月份全國財政收入達(dá)到13670億元 同比增長7 2 較上月9 2 的同比增速回落 其中 中央財政收入同比增長4 5 增速較4月份的8 5 大幅回落 分析人士稱 大幅增長的財政支出顯示 在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大 穩(wěn)增長形勢嚴(yán)峻的背景下 財政部正在落實加快預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度 發(fā)揮財政資金在穩(wěn)增長中的作用 問題1我國財政收入增速下降的原因有哪些 問題2財政在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用 問題3如何更好地發(fā)揮財政在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 問題1我國財政收入增速下降的原因有哪些 特別提示正確認(rèn)識財政赤字 1 財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 它對經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的 因此不能籠統(tǒng)地說財政赤字有害或者無害 2 財政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在很大程度上取決于財政赤字如何彌補 如果用發(fā)行國債的辦法來彌補財政赤字 不會引起紙幣發(fā)行過量 不會引發(fā)通貨膨脹 如果用增發(fā)紙幣的辦法來彌補財政赤字 就會導(dǎo)致紙幣發(fā)行量超過流通中實際需要的貨幣量 從而導(dǎo)致通貨膨脹 1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的 我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速放緩 從而導(dǎo)致財政收入增速下降 2 分配政策是影響財政收入的重要因素 我國進(jìn)行收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高了企業(yè)和居民在國民收入分配中的比重 3 稅收是財政收入的主要來源 近年來我國實行結(jié)構(gòu)型減稅政策 從而導(dǎo)致稅收下降 問題2財政在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用 財政政策是與財政支出和財政收入有關(guān)的政策 貨幣政策是與存貸款基準(zhǔn)利率 存款準(zhǔn)備金率 信貸規(guī)模有關(guān)的政策 問題3如何更好地發(fā)揮財政在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 1 合理調(diào)節(jié)財政收支結(jié)構(gòu) 在經(jīng)濟(jì)過熱時應(yīng)增加財政收入 減少財政支出 在經(jīng)濟(jì)下行時要減少財政收入 加大財政支出 2 加大財政社會保障支出 維護(hù)社會公平 3 通過財政支出促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展 4 合理調(diào)節(jié)國債發(fā)行規(guī)模 保持合理的財政赤字率 5 加大財政對公共設(shè)施 重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支出 促進(jìn)資源優(yōu)化配置 2014年新課標(biāo) 要加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度 關(guān)鍵是要增加財政收入 在我國當(dāng)前情況下 增加財政收入的合理措施是 A 大幅度提高稅率B 大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)C 提高職工工資水平D 擴(kuò)大資本市場規(guī)模 B 2 2014年重慶文綜 2 4分 結(jié)合圖 下列說法正確的是 A 目標(biāo)價格制度違背了市場供求規(guī)律B 補貼生產(chǎn)者避免了農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌C 補貼低收入消費者發(fā)揮了財政改善民生的功能D 目標(biāo)價格制度使農(nóng)產(chǎn)品價格在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)波動 C 答案C 由圖示信息可知 目標(biāo)價格制度是國家通過財政對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控 在價格過高時補貼低收入消費者 實現(xiàn)社會公平 在價格過低時補貼生產(chǎn)者 調(diào)動生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性 這正是利用價值規(guī)律的表現(xiàn) 因而A B D三項表述錯誤 C項符合題意 解析本題考查價格及財政的知識 回答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握圖示信息 2014年安徽 近年來 全國各地積極開展 書香中國萬里行 書法進(jìn)課堂 等文化活動 有力地推進(jìn)了社會主義文化強國建設(shè) 材料三財政助力文化為了保障社會主義文化建設(shè)活動順利開展 文化部 教育部等部門出臺了一系列政策 如實施文化消費補貼制度 培育文化消費需求 擴(kuò)大文化消費規(guī)模 繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購 加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度 3 結(jié)合材料三 分析國家財政在社會主義文化建設(shè)中的作用 解析 一審 此題考查財政的作用 解答此題需立足財政作用提取材料信息 二抓 提取材料有效信息 文化消費補貼制度 擴(kuò)大文化消費規(guī)模 文化產(chǎn)品和服務(wù)政府采購 三思 對應(yīng)信息明確知識 促進(jìn)社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 答案 3 國家財政通過實施文化消費補貼等 為促進(jìn)社會公平 改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障 國家財政通過繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購 加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等 促進(jìn)了資源的合理配置 國家財政通過培育文化消費需求 擴(kuò)大文化消費規(guī)模等 促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行 推動了社會主義文化建設(shè) 命題猜想 2015年高考可能以社會熱點為背景材料 要求學(xué)生分析材料具體體現(xiàn)了財政哪些方面的作用 要求學(xué)生辨別財政政策和貨幣政策以及積極的財政政策和緊縮性的財政政策 凡是國家在民生方面的投入都說明財政是促進(jìn)社會公平 改善人民生活的重要保障 凡是國家在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面的投入說明財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 凡是增加或減少稅收的材料說明財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用 誤點診斷 1 國家占有的財政收入越多 就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 提示在社會財富總量一定的前提下 國家占有的財政收入越多 企業(yè)和個人收入越少 反而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2 財政收入隨著居民收入水平的增長而增長 2012 廣東高考 26A 提示財政收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而增長 3 適度的財政赤字可以增加社會總供給 擴(kuò)大居民消費 2013 新課標(biāo)全國 12D 提示適度的財政赤字可以增加總需求 而不是總供給 4 為有效控制通貨膨脹 政府應(yīng)增加財政支出 刺激需求增長 2011 浙江高考 25D 提示為有效控制通貨膨脹 政府應(yīng)該實施緊縮性財政政策 減少財政支出 抑制總需求 核心考點突破稅收調(diào)節(jié)與經(jīng)濟(jì)運行 材料導(dǎo)引面對經(jīng)濟(jì)下行 給企業(yè) 特別是給社會經(jīng)濟(jì)中的龐大群體中小企業(yè)松綁減負(fù) 無疑是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要手段 國務(wù)院2014年5月23日召開常務(wù)會議要求 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成長期的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展 專家指出 長期以來實施的結(jié)構(gòu)性減稅政策成效顯著 目前 無論從進(jìn)一步擴(kuò)大 營改增 范圍 還是從改革個人所得稅征收模式等方面看 減稅仍有較大操作空間 問題1你如何認(rèn)識增值稅和個人所得稅 問題2稅收在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用 問題3我們應(yīng)如何保障稅收收入 發(fā)揮稅收作用 問題1你如何認(rèn)識增值稅和個人所得稅 特別提示認(rèn)識營業(yè)稅改征增值稅改革的意義 1 有利于減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān) 緩解企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀 2 有利于促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展 提高社會化生產(chǎn)水平 3 針對服務(wù)業(yè)進(jìn)行 營改增 有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 4 有利于調(diào)節(jié)國家 企業(yè)和個人的收入分配關(guān)系 建立合理的收入分配結(jié)構(gòu) 問題2稅收在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用 問題3我們應(yīng)如何保障稅收收入 發(fā)揮稅收作用 1 從國家方面看 要完善相應(yīng)的法律制度 加強稅收征管 不斷提高征稅人員的素質(zhì) 2 從公民方面看 樹立納稅人意識 一方面 公民要自覺履行依法納稅的義務(wù) 另一方面 公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識 以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用 對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M(jìn)批評和檢舉 以維護(hù)人民和國家的利益 3 反對偷稅 欠稅 抗稅和騙稅等違法行為 對點訓(xùn)練 1 2014年新課標(biāo)全國 2013年12月 財政部公布了 2014年關(guān)稅實施方案 宣布對760多種進(jìn)口商品實施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率 作為世界最大的外匯儲備國 在其他條件不變的情況下 我國降低進(jìn)口關(guān)稅能 改善國際收支結(jié)構(gòu) 鼓勵企業(yè)海外投資 刺激居民消費需求 縮小居民收入差距A B C D 解析 A此題考查稅收的作用 降低進(jìn)口關(guān)稅有利于促進(jìn)進(jìn)口 從而調(diào)整國際收支 故 正確 進(jìn)口關(guān)稅降低 進(jìn)口商品價格下降 需求增加 故 正確 與材料無直接關(guān)系 2 2014年北京 自動穩(wěn)定器 是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機制 具有自動穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運行的功能 在經(jīng)濟(jì)繁榮時會自動抑制經(jīng)濟(jì)增長 在經(jīng)濟(jì)衰退時會自動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 下列選項能夠體現(xiàn) 自動穩(wěn)定器 功能的是 A 稅務(wù)總局實施部分服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅 降低企業(yè)稅負(fù)B 因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高 個人所得稅稅率進(jìn)入更高等級C 政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展D 中央銀行為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行 降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率 B 解析 B此題考查稅收的作用 自動穩(wěn)定器 強調(diào)依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)波動 自動調(diào)節(jié) A是國家通過政策調(diào)整實施 不是自身隨經(jīng)濟(jì)變化而調(diào)整 排除A C也是通過國家實施 D只針對經(jīng)濟(jì)下行這一現(xiàn)象 故排除 個人所得稅對職工工資收入實行累進(jìn)稅率 當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮 職工收入增加時 按照稅法的規(guī)定稅率會自動適用于更高檔次 稅收增加抑制經(jīng)濟(jì)增長 故選B 四 易錯易混點辯析1 2014年四川 土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有 評析 土地所有權(quán)歸集體所有 村民只有使用權(quán) 2 2014年廣東 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化 評析 為了縮小收入差距 我們要推動公共服務(wù)均等化發(fā)展 而不是平均分配城鄉(xiāng)公共服務(wù) 3 2014年山東 縮小收入差距 實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕 評析 共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求 共同富裕不是同步富裕 是先富帶后富 最終實現(xiàn)共同富裕 4 2013年新課標(biāo)全國 適度的財政赤字可以增加社會總供給 擴(kuò)大居民消費 評析 財政赤字意味著財政支出大于財政收入 適度的財政赤字有利于擴(kuò)大社會總需求 5 初次分配注重效率 再分配注重公平 評析 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 效率與公平具有一致性 無論是初次分配還是再分配都要兼顧效率與公平 6 國家稅收增加 意味著個人和企業(yè)收入減少 評析 稅收是財政收入的主要來源 在經(jīng)濟(jì)水平一定的情況下 稅收增加 意味著國家收入增加 個人和企業(yè)收入減少 但是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)展的情況下 一般來說 國家 個人和企業(yè)收入都會隨之提高 提升練習(xí) 材料一我國2009 2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收入表 單位 億元 財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 閱讀材料 回答問題 注 財政收入占GDP比重的世界平均水平約為40 1 材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息 答案2009 2013年隨著我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅增長 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 我國財政收入也大幅增長 財政收入占GDP的比重均呈增長態(tài)勢 但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到世界平均水平 財政收入增長的空間很大 材料二2013年下半年以來我國部分財政措施 2 運用經(jīng)濟(jì)生活知識 分別闡明材料二中財政措施對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義 答案有利于發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟(jì)增長 促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用 提高居民生活水平 有利于減少小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān) 增強其市場競爭能力 從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 有利于保護(hù)環(huán)境 增強可持續(xù)發(fā)展能力 建設(shè)社會主義生態(tài)文明 有利于增強我國產(chǎn)品的國際競爭力 推動我國對外貿(mào)易的發(fā)展 有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 材料三全面推進(jìn)政府改革 要以簡政放權(quán)為基礎(chǔ) 以財稅改革為支點 力求更多釋放改革紅利 造福更多人民 減少對市場的干預(yù) 提高治理能力 建立權(quán)力清單制度 清單之外一律不得實施審批 三公 經(jīng)費公開 打造陽光財政 3 結(jié)合材料三 運用政治生活知識 概括說明怎樣全面推進(jìn)政府改革 答案要轉(zhuǎn)變政府職能 建設(shè)服務(wù)型政府 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 要堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則 切實維護(hù)人民群眾利益 政府要堅持依法行政 做到合法行政 程序正當(dāng) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 政府要自覺接受人民的監(jiān)督 堅持政務(wù)公開 提高政府的威信