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企業(yè)會計信息質量檢查工作總結 按照市政府工作安排，以及區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署，我區(qū)自 6 月 23 日起開展全區(qū)企業(yè)會計信息質量檢查工作，活動開展 7 個月來，檢查組緊緊圍繞既定目標，牢固樹立大局意識，精心組織、嚴格管理、依法行政，檢查工作取得顯著成效。一、檢查成果1、成績斐然。按照市區(qū)統(tǒng)一部署，積極推進企業(yè)會計信息質量檢查，由綜合治稅服務中心牽頭組織中介機構對全區(qū)企業(yè)進行財務專項審計，建立欠稅監(jiān)控臺賬，逐戶列出欠稅清單和清欠計劃，實施欠稅動態(tài)監(jiān)控管理并嚴格控制新欠發(fā)生；督促稅務部門切實發(fā)揮稅務稽查和納稅評估職能，適時采取保全強制措施，確保欠繳稅款足額入庫。在區(qū)國稅、地稅、住建、公安等相關部門以及各鎮(zhèn)街大力配合下，截至2018 年 1 月底，共對 家企業(yè)完成檢查并出具報告，查出企業(yè)全額欠繳稅費約 億元，其中地方級欠稅約 億元，已催繳入庫地方級欠稅 萬元。2、亮點突出。積極尋求突破，不局限于查賬，在檢查過程中深入挖掘稅源潛力，尋找征收漏洞，通過與中介機構交流，已發(fā)現(xiàn)我區(qū)財政收入新的增長點。一是契稅征收。按照省級文件規(guī)定，城市建設配套費納入契稅計稅依據(jù)范圍，按契稅適用稅率 3%征收，可追溯以往年度。目前我區(qū)相關企業(yè)基本上都未繳納契稅，此項稅收將給我區(qū)帶來較大財政收入。二是補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費企業(yè)所得稅征收。按照財政部、國家稅務總局文件要求（財稅〔2009〕 27 號），自2008 年 1 月 1 日起，企業(yè)根據(jù)國家有關政策規(guī)定，為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費，分別在不超過職工工資總額 5%標準內(nèi)的部分，在計算應納稅所得額時準予扣除；超過的部門，不予扣除。以上兩點將給我區(qū)帶來大量的財稅收入。二、加強領導，明確責任，保障工作落到實處。6 月 9 日我區(qū)召開企業(yè)會計信息質量檢查工作會議，區(qū)財政、國稅、地稅等部門主要領導以及 237 家企業(yè)負責人參會。會議對檢查工作作出明確工作部署。會后，抽調(diào)區(qū)財政、住建、國稅、地稅、公安等部門相關人員組成專項檢查組，并聘請兩家中介結構組成 6 個小組對企業(yè)進行賬務審計。為保障工作順利開展，檢查組和中介機構在微山湖又一村酒店集中辦公，活動采取中介機構為主體，相關部門配合服務的模式，嚴肅工作紀律，明確責任分工，制定了《工作制度》、《值班表》等規(guī)章制度，保證檢查工作客觀真實、公平公正。三、統(tǒng)籌安排，突出重點，積極推進工作進展。1、科學謀劃?？茖W制定 工作計劃，著重對房地產(chǎn)、建筑業(yè)以及規(guī)上企業(yè)進行重點優(yōu)先檢查，根據(jù)每周檢查工作進度，當周制定下周調(diào)賬名單。檢查工作采取調(diào)賬與外調(diào)相結合的方式，2 個調(diào)賬組和 1 個外調(diào)組協(xié)同工作，由調(diào)賬組進企業(yè)下達《財政檢查通知書》，要求企業(yè)于限定時間前將財務資料送達檢查組，中介機構對其賬務資料進行檢查，對檢查過程中出現(xiàn)的問題，外調(diào)組采取實地調(diào)研方式，進一步核實情況，并按需要要求企業(yè)補交相關資料。2、依法開展。本次檢查嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)下發(fā)通知、開展檢查，切實做到了有法可依、有規(guī)可循，與企業(yè)接洽中，檢查組人員統(tǒng)一佩戴工作證，見面后出示執(zhí)法證件，必要時攜帶行政執(zhí)法記錄儀等相關設備，力爭檢查工作的嚴肅性和公正性。3、嚴格把關。為保證工作嚴肅性，檢查組與中介結構工作上互不干涉，出現(xiàn)問題需要協(xié)調(diào)時，須向各組組長及相關領導及時匯報，由檢查組領導統(tǒng)籌調(diào)度，確保工作有條不紊地進行。中介機構對送達的賬務嚴格審核，審核完畢后出具檢查工作底稿，企業(yè)無異議后，出具《檢查報告》，《檢查報告》由檢查組組長以及企業(yè)簽字認可后正式生效。對不提出異議但拒不簽字的企業(yè)，依照《財政檢查工作辦法》（財政部令第 32 號）規(guī)定，對企業(yè)下發(fā)《財政檢查征求意見函》，5 日內(nèi)不提出書面意見或說明，視為無異議。4、積極入庫。為緩解我區(qū)財政壓力，及時擴大檢查戰(zhàn)果，檢查組本著及時入庫、應收盡收的原則，對于欠稅數(shù)額較小的企業(yè)，檢查組要求企業(yè)主動到稅務部門繳納稅款后，將財務資料返還企業(yè)，對數(shù)額較大的企業(yè)，檢查組要求企業(yè)制定繳稅方案，在不影響我區(qū)財稅目標的前提下，分期繳納稅款，同時將《關于企業(yè)會計信息質量檢查稅款入庫函》和《檢查報告》及時移交稅務部門，由稅務部門按照稅款種類、數(shù)額進行收繳入庫工作，待企業(yè)繳納稅款后，由企業(yè)將稅票復印件送達檢查組，用以存檔核對相關數(shù)據(jù)。5、及時上報。系統(tǒng)制定了《企業(yè)會計信息檢查賬本憑證送達明細表》、《企業(yè)繳稅明細表》等表格，及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。每月將檢查工作中各項數(shù)據(jù)以及檢查過程中出現(xiàn)的問題及時向上級領導及區(qū)政府匯報，讓領導及時掌握工作進展。同時，積極對接稅務部門，做到信息及時共享，對企業(yè)稅款繳納情況等事項進行溝通協(xié)調(diào)。四、密切協(xié)作，強化督導，確保檢查取得實效。活動開展以來，個別企業(yè)以種種理由拖延、拒絕送達賬務資料，已核實欠稅的企業(yè)不及時繳納稅款，對此，檢查積極應對，制定了一套工作方案，并取得積極進展。1、電話督促。每周核對企業(yè)賬務資料送達情況，對逾期未送財務資料的企業(yè)，檢查組安排專人對其法人和財務負責人進行電話督促，并作好記錄備案。2、當面警告。對屢次督促仍不送達財務資料的企業(yè)，由財政、稅務、公安人員組成督導小組，進企業(yè)當面下達《告知書》予以警告，再次明確送達日期。3、單獨約談。對不配合檢查的企業(yè)，以及已核實欠稅不及時繳納稅款的企業(yè)，對其負責人進行約談。9 月下旬，檢查組對財務資料調(diào)取不予配合 11 家企業(yè)，以及查實確認欠繳稅費的 8 家企業(yè)進行了約談，嚴肅表明檢查組態(tài)度，嚴格要求規(guī)定時間內(nèi)送達財務資料。4、媒體曝光。對約談后仍不配合 6 家企業(yè)，于 10 月下旬，在相關媒體上進行了通報批評，營造了良好的輿論氛圍。2017 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各相關部門、鎮(zhèn)街大力支持下，檢查組牢記使命，攻堅克難，檢查工作取得了積極進展，在肯定成績的同時，也客觀認識到檢查過程中出現(xiàn)的困難，主要體現(xiàn)在:一是企業(yè)不配合調(diào)取財務資料，以各種不正當理由拖延；二是已核實欠稅的企業(yè)稅款未及時入庫，一方面是個別企業(yè)繳稅不積極或因資金受限，另一方面是據(jù)個別企業(yè)反映，稅務部門存在不及時受理企業(yè)繳稅的行為。為促進工作順利開展，對 2018 年檢查工作，提出如下建議：一是加大力度。2017 年，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次在會議上強調(diào)了企業(yè)會計信息質量檢查工作，表明了政府立場，震懾了一批欠稅漏稅企業(yè)，均取得了良好效果，但個別企業(yè)仍存在僥幸心理，通過 2017 年半年來檢查情況，個別企業(yè)態(tài)度較為強硬或以各種不正當理由拒不配合檢查，檢查組多次協(xié)調(diào)溝通，進展甚微，僅依靠檢查組力量無法推進工作進程。2018 年，希望在政府層面召集專題會議，讓各相關部門、鎮(zhèn)街、有關企業(yè)充分認識到這項工作的重要性，凝聚合力，推進工作。二是強力懲治。對不配合的企業(yè)，建議采取嚴厲措施，避免出現(xiàn)跟風趨勢。1、加大征收力度，成立督導組，督促稅務部門及時收繳稅款，每周通報進度。對不配合檢查的企業(yè)，直接移交稅務部門，由稅務部門進行評估，評估后，歸國稅管理的企業(yè)，由國稅進行稅務稽查，歸地稅管理的企業(yè)，由地稅進行稽查。企業(yè)欠稅較多、情況嚴重的企業(yè)，成立專項小組，國地稅聯(lián)合執(zhí)法。2、對契稅、補充養(yǎng)老保險費、醫(yī)療費企業(yè)所得稅征收事項，建議區(qū)政府責成稅務部門成立征收小組，開展專項檢查。3、由稅務部門降低企業(yè)稅務信用等級，報送省稅務局將企業(yè)拉入黑名單，信用等級降至最低后，企業(yè)融資、貸款、開發(fā)項目都將受限，企業(yè)法人將不能搭乘高鐵等交通工具。4、發(fā)改部門不予立項；政府采購部門，三年內(nèi)不允許其參與政府項目招投標；國土、住建等部門，在辦理“五證一照” 時，可視情況拒絕辦理。5、成立媒體宣傳小組，以宣傳主體，全力營造檢查氛圍，對檢查組核定后報送的不配合企業(yè)名單，可于當天或第二天直接曝光。同時，檢查組進行調(diào)賬、外調(diào)時，可視情況讓記者跟隨，對不配合的企業(yè)進行現(xiàn)場曝光。6、按照《財政違法行為處罰處分條例》，依法對企業(yè)會計、法人采取罰款、吊銷相關證件等措施。三是信息共享。充分發(fā)揮綜合治稅信息平臺作用，各相關部門必須按要求及時準確全面的報送涉稅信息，便于檢查過程中信息對比，掌握企業(yè)真實情況，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。四是嚴格獎懲。企業(yè)會計信息質量檢查工作是增強地方財力、促進企業(yè)依法納稅的重要舉措。要充分調(diào)動各相關部門和鎮(zhèn)街積極性，對檢查過程中不配合檢查的企業(yè)和已核實欠稅的企業(yè)，各相關部門和所屬鎮(zhèn)街要作為工作重點，嚴肅對待，及時督促，必要時采取強制措施，共同促進工作開展。對檢查工作中措施得力，成效明顯的單位和個人，進行通報表揚，財政給予適當獎勵；因工作疏忽、措施不力，造成我區(qū)財政收入損失的，將嚴肅追究有關人員責任。