XX縣預(yù)防青少年違法犯罪專項工作情況匯報與城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報合集
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XX 縣預(yù)防青少年違法犯罪專項工作情況匯報與城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報合集城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報近年來,隨著城市管理執(zhí)法力度的不斷加大,城市環(huán)境面貌得到了明顯改善,城區(qū)主要道路兩側(cè)和重點區(qū)域的違章占道經(jīng)營現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)。然而,以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經(jīng)營為代表的違規(guī)經(jīng)營行為具有易發(fā)性、反復(fù)性、長期性等特點,其久治不愈,反復(fù)回潮,嚴(yán)重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區(qū)域和路段的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營亂象,縣城管局將以公共空間治理為契機,以持續(xù)推進和不斷完善城管執(zhí)法巡查一體為主線,抽調(diào)人員和車輛,開展為期一個月的出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月行動?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:一是出臺文件,明確目標(biāo)。根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城區(qū)公共空間治理實施方案的通知》委發(fā)〔2018〕29 號文件要求,我局組織專門人員對相應(yīng)的路段及重點部位進行了摸底,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定要求,出臺了《關(guān)于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》,要求城區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用城區(qū)道路、背街小巷、學(xué)校周邊、廣場、公共綠地、居民小區(qū)等區(qū)域擺攤設(shè)點、出店和占道經(jīng)營。二是明確分工,強化措施。結(jié)合《關(guān)于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》要求,我局制定了《城管局出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月方案》,并將執(zhí)法月行動分為兩個組,一組由執(zhí)法大隊機動隊、督查中隊、收費中心人員組成;另一組由五個執(zhí)法片區(qū)、廣告科、渣土科人員組成,每組執(zhí)法人員約 40 人,執(zhí)法車輛 7 輛以上,各類執(zhí)法設(shè)施設(shè)備全部到位,分別由劉軍局長和李牛大隊長任指揮長各帶一個行動組,城管執(zhí)法大隊中層干部全部參與。從錯時上,這次執(zhí)法大隊根據(jù)城市管理特點和近期開展聯(lián)合執(zhí)法的情況,制定了三個錯時執(zhí)法時間段,分別是早上 6:30 到8:30;中午 12:30 到 2:00;下午 5:30 到 7:00,這三個時段恰恰是城市管理的薄弱點,一些商販商家利用城管執(zhí)法管理的軟肋而僥幸違章經(jīng)營,這三個執(zhí)法時段,加上白天各片區(qū)、各科各隊正常的執(zhí)法巡查一體工作的開展,以及夜間武裝備勤隊的機動應(yīng)急處置,將形成一張覆蓋全城區(qū)的天羅地網(wǎng),出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的亂象將無處遁形。三是突出重點,確保實效。這次執(zhí)法管理的區(qū)域和重點主要是圍繞城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、商場商城和市民舉報投訴較為集中的焦點區(qū)域出現(xiàn)的流動攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、馬路市場,對季節(jié)性瓜果,我們在城區(qū)設(shè)置了 11 處西瓜臨時疏導(dǎo)點,即方便了農(nóng)民就近在區(qū)域銷售瓜果,也盡可能的減少了對交通影響,力爭通過一個月的集中行動,實現(xiàn)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的“三進三規(guī)范”,即進店、進市場、進疏導(dǎo)點,規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范秩序、規(guī)范管理,讓占道經(jīng)營城市亂象將得到徹徹底底的改觀,同時,我局也非機動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點加以規(guī)范,確保全力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”宜居環(huán)境,進一步實現(xiàn)城市管理精細(xì)化。XX 縣預(yù)防青少年違法犯罪專項工作情況匯報市預(yù)青專項督查組:今年以來,XX 縣預(yù)防青少年犯罪專項領(lǐng)導(dǎo)小組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和中央、省市預(yù)青專項組工作會議精神,明確新形勢下預(yù)青工作總體思路,各成員單位切實履行單位職責(zé),依托綜治工作機制,整合社會各方力量,在青少年思想道德和法治教育、優(yōu)化青少年成長環(huán)境、重點青少年群體服務(wù)管理、未成年人司法保護等方面開展了一系列工作,取得明顯成效,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:一、基本情況近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,預(yù)青專項組各成員單位齊抓共管、大力配合,不斷創(chuàng)新預(yù)防理念,落實目標(biāo)責(zé)任,狠抓宣傳教育,預(yù)青工作取得了顯著成效。經(jīng)過全面梳理摸排,2017 年全縣共有五類重點青少年 266 人,其中閑散少年 28 人,不良行為和嚴(yán)重不良行為 40 人,服刑在教人員未成年子女 95 人,農(nóng)村留守兒童 103 人,流浪乞討未成年 0 人。2016-2018 年,全縣青少年犯罪率呈逐年下降趨勢。二、預(yù)青工作進展情況(一)爭取黨政支持,優(yōu)化基礎(chǔ)保障。專項領(lǐng)導(dǎo)小組積極爭取縣委、縣政府對重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的支持,將重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作納入社會管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo),從人力、物力、財力上給予一定保障。成立了由縣人大常委會副主任佘立恒同志為組長,團委、宣傳、法院、檢察、公安、教育等部門為成員的縣預(yù)防青少年違法犯罪專項組,每季度定期召開成員單位聯(lián)席會議,研究部署相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由團委、派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各成員單位的職責(zé),形成了橫向到邊、縱向到底的組織結(jié)構(gòu)和一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為預(yù)青工作的順利開展提供了可靠的制度和組織保障。(二)加強陣地建設(shè),完善工作制度。結(jié)合工作實際,團縣委緊緊圍繞“團干部+社工+志愿者“工作模式,依托 XX 社區(qū)和部分學(xué)校“七彩小屋““青年之家“等陣地,設(shè)置了青少年幫教服務(wù)站,定期開展“七彩假期““小蒲公英課堂““微心愿直通車““五點半課堂“等品牌關(guān)愛項目,并明確專人負(fù)責(zé)實施。同時,購置了宣傳和制度展板、電視、電腦、圖書、文體用品等軟硬件設(shè)施。縣檢察院緊緊依托未成年人心理疏導(dǎo)室,定期開展重點青少年心理疏導(dǎo)工作,制定了《XX 縣重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作職能單位幫教責(zé)任》《留守學(xué)生分類管理機制》《留守學(xué)生幫教關(guān)口前移機制》《留守學(xué)生托管幫教機制》《留守學(xué)生教育幫助的多方協(xié)作機制》等多項工作機制,進一步完善了全縣重點青少年群體教育和預(yù)防犯罪工作機制。(三)突出三個重點,提升工作水平1.堅持預(yù)防為主,深入開展思想道德教育。一是以落實“七五“普法為統(tǒng)領(lǐng),檢察、法院、司法、人社等部門廣泛開展“青少年維權(quán)崗“創(chuàng)建活動。通過舉辦法制講座、以案說法、模擬法庭、宣講報告、主題團隊會等方式,提高青少年自律意識和自護意識。設(shè)立青少年維權(quán)專線、青少年維權(quán)綠色通道,拓寬青少年維權(quán)渠道和途徑,對青少年來訪優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先處置。二是用活新媒體,不斷拓寬線上普法教育渠道。借助成員單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺,開設(shè)“青年說法“法制宣傳教育專欄,定期上傳法制宣傳圖片、漫畫、發(fā)布普法教育案例,同時,每季度邀請檢察院未檢科專業(yè)法律工作者就生活中的典型案例進行以案釋法,用青少年聽得懂的語言,樂意接收的方式,把法律講透徹,講明白,激發(fā)青少年的學(xué)法熱情,形成與青少年線上的良性互動。三是秉承用“青少年語言“講好“青少年故事“,以“青少年思維“引領(lǐng)“青少年行動“.縣教育局先后在縣直各學(xué)校開展“青春伴成長、家長大講堂““我與父母同學(xué)法““小手拉大手“等系列法治實踐活動 5 場次,面向廣大家庭成員大力普及法律知識,讓未成年人的父母或其他監(jiān)護人了解《未成年人保護法》《義務(wù)教育法》及民法、刑法等基本法中涉及青少年權(quán)益的基本知識,從法律角度在家庭層面幫助青少年建立是非觀念,及早預(yù)防青少年思想道德滑坡。同時,引導(dǎo)家長杜絕家庭暴力,及時關(guān)注孩子的生理、心理狀況和行為習(xí)慣。四是整合資源,多方聯(lián)動,不斷加大法制宣傳教育力度。宣傳部、團縣委、檢察、法院、公安、司法等部門,配合線上同步開展尊法、學(xué)法、守法、用法活動,深入推進“以案說法“進校園、進社區(qū)、進企業(yè),堅持品德教育與法制教育并重,并利用社區(qū)團組織貼近基層的優(yōu)勢,深化“模擬法庭“活動,青年群眾通過親自參與、親身體驗的方式,直觀展示了庭審的全面情況,提高了青少年群體法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性。借助 6.26 國際禁毒日,在淵泉廣場等人流密集場所集中開展禁毒知識宣傳、宣誓簽字儀式,推進青少年毒品預(yù)防教育“6.27“工程實施,強化青少年法制、禁毒、反邪教宣傳教育,至目前,共舉辦青少年法制教育集中宣傳活動 7 場次,發(fā)放各類宣傳資料 1000 余份,參與青少年達(dá) 2000 余人次,營造了青少年法制宣傳的良好氛圍。2.堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。一是定期開展五類重點青少年摸排工作。預(yù)青專項領(lǐng)導(dǎo)小組依托綜治工作機制,印發(fā)了《關(guān)于對重點青少年進行摸底的通知》(瓜預(yù)青辦發(fā)〔2018〕2 號),借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織、基層司法所全面梳理摸排五類重點青少年,切實做到了底數(shù)清、情況明。二是建立健全青少年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善社會化制度化專業(yè)化維權(quán)體系。積極動員社會力量共同維護青少年合法權(quán)益,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)青少年維權(quán)工作,建好管好用好專業(yè)化社工隊伍,支持專兼職團干部、青年社會組織骨干、志愿者骨干等轉(zhuǎn)化為青少年事務(wù)社會工作者,積極鼓勵機關(guān)干部、社區(qū)干部、愛心志愿者參加全國社會工作者職業(yè)考試,切實提高社工專業(yè)化水平。三是公安、司法、律師事務(wù)所等部門成立了80 人的青少年社會事務(wù)志愿服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,已面向青少年群體開展心理健康咨詢、法律援助等活動 3 場次,累計有效幫助青少年 53 人次。3.堅持服務(wù)為先,加強重點群體服務(wù)管理。一是充分發(fā)揮專門學(xué)校作用,民政、司法等部門積極推進服刑在教人員未成年子女心理矯正工作,走訪和慰問了 26 名服刑在教人員未成年子女,為他們送去書包、文具等學(xué)習(xí)生活用品,幫助其增強自信心、樹立自尊心,形成內(nèi)心向上的動力。二是組織開展以引領(lǐng)青少年強“底氣“、樹“正氣“、立“志氣“活動。團縣委組織開展了“傳承雷鋒精神·展現(xiàn)時代風(fēng)采·共建美麗 XX“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“緬懷革命先烈·弘揚愛國精神“主題黨團日活動、“青春筑夢新時代·砥礪共建新 XX“XX 萬人徒步賽、“放飛青春·筑夢前行“XX 縣紀(jì)念“五四運動“99 周年、建團96 周年文藝匯演、“心手相牽·快樂成長“慶“六一“兒童節(jié)、張芝國學(xué)朗誦會等豐富多彩的活動,共計 25 場次,參與青少年達(dá) 1 萬余人,奏響了各類青少年主題活動的“集結(jié)號“,滿足了青少年日益增長的精神文化需求。三是以“七五“普法為依托,加強青少年身心教育,成立了青少年維權(quán)志愿服務(wù)隊,加強對青少年普法的宣傳教育。在廣至鄉(xiāng)臨潭村新時代農(nóng)民講習(xí)所開展了禁毒宣傳教育、知識競賽活動,參加“反邪教我代言—我在這里做宣傳“反邪教集中宣傳、全民禁毒集中宣傳活動及 XX 縣禁毒教育基地揭牌儀式,縣檢察院開展“關(guān)愛祖國未來,擦亮未檢品牌“為主題的檢察開放日活動。四是團縣委積極開展助力脫貧攻堅圓夢助學(xué)行動,積極爭取團省委、省青基會“圓夢大學(xué)““芙蓉學(xué)子“項目資金,共為 12 名大學(xué)新生,資助金額 6 萬元,幫助更多寒門學(xué)子順利踏入大學(xué)校園。新建“七彩小屋“8 家,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等愛心陣地,累計組織 20 余名青年志愿者對 70 余名農(nóng)民工子女、留守兒童、社區(qū)青少年進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、心理疏導(dǎo)、游戲互動等關(guān)愛活動,為特殊群體青少年健康成長營造了良好氛圍。三、存在問題及下一步打算XX 縣預(yù)青工作工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和社會的期望還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是利用新媒體等手段對青少年進行引導(dǎo)的方式方法還需進一步探索;二是預(yù)青工作中有些內(nèi)容涉及到青少年個人隱私,如何在保護好青少年隱私的前提下,對這類人群進行救助的方式方法還需進一步研究;三是在專門學(xué)校運行和管理上,制度還需健全,對有不良行為或有嚴(yán)重不良行為青少年,跟蹤管理還不到位。下一步,預(yù)防青少年專項工作組將進一步加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,重點抓好以下五項工作。1.法律進社區(qū)、進學(xué)校活動。組織專業(yè)法律志愿者深入社區(qū)、學(xué)校開展法制宣傳活動,通過講座、交流會等形式,引導(dǎo)廣大家長從思想和心理上進一步關(guān)心青少年成長,形成學(xué)校家庭社會三位一體的青少年法制教育工作格局。2.關(guān)愛幫扶活動。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,依托“小蒲公英課堂““七彩小屋“等關(guān)愛服務(wù)陣地, 對無監(jiān)護人或監(jiān)護人無法履行職責(zé)的服刑人員未成年子女、留守兒童開展親情關(guān)愛、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等幫扶,幫助解決實際困難。3.警示教育活動。聯(lián)合政法部門每季度開展“模擬法庭“開放日活動,進一步完善“模擬法庭“警示教育機制,教育引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。4.注重典型培育。整合優(yōu)勢資源,及時總結(jié)留守兒童關(guān)愛、閑散青少年管理、專門學(xué)校建設(shè)方面的工作經(jīng)驗, 通過“兩微一端“等新媒體進行推廣。5.協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力。積極爭取黨政支持, 努力將專門學(xué)校建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。加強專門學(xué)校成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,對照各自責(zé)任分工,緊密結(jié)合實際,制定工作計劃,層層分解任務(wù),切實抓好專門學(xué)校的管理運行。- 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