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經(jīng)濟學基礎 物流教研室李楠15034694963 項目十二宏觀經(jīng)濟政策 宏觀經(jīng)濟政策 宏觀經(jīng)濟政策概述 財政政策 貨幣政策 Task1 宏觀經(jīng)濟政策 一 宏觀經(jīng)濟政策的內(nèi)涵與目標宏觀經(jīng)濟政策指國家或政府為了增進整個社會經(jīng)濟福利 改進國民經(jīng)濟的運行狀況 達到一定政策目標而制定的解決經(jīng)濟問題的指導原則和措施 宏觀經(jīng)濟政策的目標 充分就業(yè) 穩(wěn)定物價 經(jīng)濟增長 國際收支平衡 Task1 宏觀經(jīng)濟政策 二 宏觀經(jīng)濟政策的工作宏觀經(jīng)濟政策工具指用來達到政策目標的手段 根據(jù)調(diào)控對象的不同可分為 需求管理 供給管理 對外經(jīng)濟管理 需求管理通過調(diào)節(jié)總需求以實現(xiàn)政策目標的宏觀經(jīng)濟政策工具 通過對總需求的調(diào)節(jié) 實現(xiàn)總需求等于總供給 達到既無失業(yè)也無通貨膨脹的目標 供給管理通過調(diào)節(jié)總供給以實現(xiàn)政策目標 通過對生產(chǎn)成本中工資 生產(chǎn)資料的物價等生產(chǎn)要素的管理與調(diào)節(jié) 以實現(xiàn)總供給與總需求的平衡 對外經(jīng)濟管理主要是為了實現(xiàn)國際貿(mào)易收支平衡 防止產(chǎn)生貿(mào)易逆差或順差從而導致的經(jīng)濟問題 本章主要介紹需求管理政策 包括財政政策與貨幣政策 Task2 財政政策 一 財政政策的含義財政政策是指政府為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策目標而對政府支出 稅收和借債水平進行的選擇 或?qū)φ斦杖牒拓斦С鏊剿鞒龅臎Q策 財政收入的三個途徑 1 通過土地 礦產(chǎn)和森林等資源獲得收入 2 通過稅收 3 通過公債 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 1 稅收作為收入手段 主要是為了實現(xiàn)資源的重新配置 其作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面 調(diào)節(jié)社會總需求和總供給關系在經(jīng)濟繁榮的時候 容易發(fā)生通貨膨脹現(xiàn)象 通過增加稅收提高稅率減少個人支配收入 減輕需求過旺的壓力 反之 在經(jīng)濟衰退時降低稅收增加個人可支配收入從而達到刺激經(jīng)濟的目的 調(diào)節(jié)收入分配關系通過所得稅和財產(chǎn)稅 減少高收入者和富有者的收入和財富 為低收入者家庭提供補助 個稅起征點為什么不上調(diào) Task2 財政政策 二 財政政策的工具 2 公債是政府財政收入的另一組成部分 當政府稅收不足以彌補政府支出時 就會發(fā)行公債 公債的作用 1 增加財政收入 影響財政收支 2 對貨幣市場和資本市場在內(nèi)的金融市場的擴張和緊縮起到重要作用 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 3 政府購買是政府利用國家資金購買商品和勞務 政府購買分為 公共投資和公共消費 公共投資 中央和地方政府用于固定資產(chǎn)方面的支出 特點是規(guī)模大 公共消費 中央和地方政府按市場價格購買茶農(nóng)和勞務的經(jīng)常性支出 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府將財政資金用于社會福利保障和財政補貼等費用方面的支付 分為 社會保障福利費用支付和政府補貼費用支付 社會福利支付為了促進社會公平 保證生活困難的公民能夠維持生存 保障勞動者在年老 失業(yè) 患病 工傷 生育時的基本生活不受影響 Task2 財政政策 二 財政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府補貼費用分為生產(chǎn)性補貼和消費型補貼 生產(chǎn)性補貼 對生產(chǎn)者的特定生產(chǎn)技術活動的補貼 如農(nóng)業(yè) 供水 公交 供電 高新技術制造業(yè)的行業(yè)補貼 消費性補貼 對人們?nèi)粘Ｉ钣闷返膬r格補貼 增加消費者的消費需求 例如 電器補貼 購車補貼等 Task2 財政政策 三 財政政策的運用 1 稅收的自動調(diào)節(jié) 2 政府轉(zhuǎn)移支付的自動調(diào)節(jié) 3 維持農(nóng)產(chǎn)品價格方面 4 個人和企業(yè)儲蓄的自動變化 1 改變政府的購買水平 2 改變政府的轉(zhuǎn)移支付 3 調(diào)整稅率 Task3 貨幣政策 一 銀行體系的構成貨幣政策是通過中央銀行對貨幣的供給進行管理 從而影響經(jīng)濟運行的宏觀政策 一 中央銀行中央銀行是國家的貨幣權力當局 是制定和執(zhí)行貨幣政策的最高主管機構 二 商業(yè)銀行商業(yè)銀行是面向廠商和個人經(jīng)營貸款業(yè)務的金融組織 目的為了賺取最大的利潤 Task3 貨幣政策 二 中央銀行與商業(yè)銀行之間的制度規(guī)定中央銀行通過一系列制度或法律規(guī)定對商業(yè)銀行進行的控制和管理 Task3 貨幣政策 三 貨幣政策及其手段貨幣政策的目的在于通過控制貨幣供給 影響利率 從而影響投資 并最終影響國民收入 中央銀行主要通過一下三種方式來進行調(diào)節(jié) 三大手段 調(diào)整法定準備金率 變更再貼現(xiàn)率 公開市場業(yè)務 除了一下三種 還有其他的一些手段 1 道義勸說 2 嚴格或放寬信貸條件 3 貼現(xiàn)配額 Task3 貨幣政策 四 財政政策與貨幣政策的配合 1 財政政策與貨幣政策的共同點 1 二者的調(diào)控目標是一致的 都是為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的四大目標 2 二者都是需求管理政策 3 在經(jīng)濟運行的角色上具有統(tǒng)一性 Task3 貨幣政策 四 財政政策與貨幣政策的配合 2 財政政策與貨幣政策的差別 1 政策工具不同 2 調(diào)節(jié)范圍不同 3 政策的時滯不同 4 政策調(diào)節(jié)的側(cè)重點不同 本章結(jié)束