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第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成 1．(2017太原期中)秦始皇陵兵馬俑被譽(yù)為世界第八大奇跡，它象征著秦始皇滅六國統(tǒng)一天下的豐功偉績，也象征著秦始皇為鞏固統(tǒng)一，隨時(shí)準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓六國殘余勢力的叛亂。試想一下，兵馬俑應(yīng)該面朝(　　) A．東方　　　　　　　 B．南方 C．西方 D．北方 解析：秦，地處我國西部地區(qū)，要鞏固統(tǒng)一，雄霸天下，宜向東用兵，故A項(xiàng)正確；故B、C、D項(xiàng)錯誤。 答案：A 2．“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。”這主要體現(xiàn)了(　　) A．皇位世襲 B．皇權(quán)至上 C．皇帝獨(dú)尊 D．君權(quán)神授 解析：秦代以前，民間都用金或玉作材料來篆刻印章，使用龍虎鈕；秦代建立后，天子使用玉料來制作印璽，群臣從此都不敢再這樣使用了，體現(xiàn)了皇帝獨(dú)尊。 答案：C 3．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作特別繁忙，除了將大臣的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀(jì)的官員進(jìn)行暗訪、調(diào)查。那么，這名政府高官應(yīng)是(　　) A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．郡守 答案：B 4．(2017溫州期中)某學(xué)者指出，秦代的郡縣制構(gòu)成了“官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志”。他得出這一結(jié)論，主要是基于秦代(　　) A．地方長官的選拔方式 B．皇權(quán)的至高無上 C．三公九卿各司其職 D．疆域規(guī)模的擴(kuò)大 解析：秦朝郡縣長官任免方式是皇帝任命，而貴族政治則是血緣傳承，故A項(xiàng)正確。 答案：A 5．《嬴政的道》一文中寫道：“始皇帝嬴政比較黏糊，只要走進(jìn)歷史，不管你是否樂意，也無論你停在哪一段兒，他都將不請自來，躲不掉也避不開。”作者這樣評價(jià)秦始皇，主要是基于他(　　) A．開始實(shí)行郡縣制加強(qiáng)對地方的管理 B．確定了后世兩千多年的國家政治框架 C．確立了分封子弟的制度 D．開始用軍功爵制代替世卿世祿制 解析：秦朝確立了中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。 答案：B 6．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　欲觀周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大異于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣諸侯之制?！渲紕t在納上下于道德，而合天子、諸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之團(tuán)體。周公制作之本意實(shí)在于此。 ——王國維《殷周制度論》 材料二　周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。 ——《史記秦始皇本紀(jì)》 材料三　郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制。……在官僚制時(shí)代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過任命，轉(zhuǎn)化為官僚，才能成為政體的直接參與者。從這個(gè)意義上說，貴族從分封制下的社會政治階層轉(zhuǎn)化成了郡縣制下的社會階層。成為官僚的貴族便不再具有封地主人和天子臣屬的雙重身份，而僅僅只有天子臣屬的一種身份。 (1)據(jù)材料一，“封建子弟之制”指什么？該制度有哪些特征？ (2)據(jù)材料二，概括指出“諸侯更相誅伐”的原因。秦朝是如何破解這一困局的？ (3)據(jù)材料三，分封制轉(zhuǎn)型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征是什么？ 解析：第(1)題的難度在于“特征”，可以根據(jù)材料“立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制”回答；第(2)題“原因”可以還原成“諸侯爭霸”的原因，“破解”可結(jié)合秦朝加強(qiáng)對地方控制的措施回答；第(3)題“本質(zhì)特征”可以根據(jù)“必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制”“新興的士人階層，都必須通過任命”“順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制”等信息回答。 答案：(1)指分封制。特征：與宗法制互為表里(血緣與國家政治制度相結(jié)合)；層層分封、等級森嚴(yán)。 (2)原因：周王室的衰落；宗法制遭到破壞；禮崩樂壞；血緣關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。破解：統(tǒng)一國家；推行郡縣制。 (3)本質(zhì)特征：從貴族體制到官僚體制；從世襲到任命；從地方分治到中央集權(quán)。 基礎(chǔ)鞏固 1．《三字經(jīng)》中說：“周轍東，王綱墜?！边@反映出(　　) A．統(tǒng)治中心實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移 B．封建社會已經(jīng)確立 C．宗法分封制逐漸遭到破壞 D．人民渴望東周實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 答案：C 2．(2017嘉興期末)《史記》載，“秦時(shí)，常頞略通五尺道。諸此國頗置吏焉”。記載描述的是秦朝治理(　　) A．北方地區(qū)　　　　　 B．嶺南地區(qū) C．西南夷地區(qū) D．百越地區(qū) 解析：秦朝在西南夷地區(qū)開辟了“五尺道”，并在其中部分地區(qū)任命官吏，故C項(xiàng)正確。 答案：C 3．皇，古為上天，光明之意；帝，生物之主，興益之宗。秦始皇統(tǒng)一全國后，自以“德兼三皇，功過五帝”，用皇帝作為自己的稱號。其主觀目的是(　　) A．炫耀文治武功 B．樹立專制權(quán)威 C．尋求暴政依據(jù) D．宣揚(yáng)君權(quán)神授 答案：B 4．公元前221年，我國政治文明歷程出現(xiàn)拐點(diǎn)，下列有關(guān)說法錯誤的是(　　) A．從分裂割據(jù)到實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 B．從分封制發(fā)展為郡縣制 C．從封邦建國到中央集權(quán) D．從“天下為公”到“天下為家” 解析：公元前221年，秦朝建立，確立了以三公九卿制和郡縣制為主要內(nèi)容的中央集權(quán)制度。D項(xiàng)從“天下為公”到“天下為家”反映了王位世襲制取代原始社會的禪讓制，是指夏朝的建立。 答案：D 5．黃仁宇在《中國大歷史》中指出：“中國從公元前一直到20世紀(jì)，中央政府能向每個(gè)農(nóng)民直接征稅，是世界上唯一的國家?！蹦茏龅竭@一點(diǎn)的根本原因在于(　　) A．宗法制 B．世襲制 C．中央集權(quán)制 D．分封制 解析：秦朝建立中央集權(quán)制以后，中央才能夠直接向農(nóng)民征稅。 答案：C 6．下圖所示是四方古印文，聯(lián)系秦朝的歷史，我們可以得到的正確結(jié)論是(　　) ①秦朝創(chuàng)立皇帝制度　②秦朝在中央設(shè)立丞相、御史大夫等職?、矍爻诘胤酵菩蟹址庵啤、芮爻y(tǒng)一了文字 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：秦朝廢分封，行郡縣，故③明顯錯誤，排除③。選C。 答案：C 7．秦朝時(shí)期的軍國大事，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這一做法使(　　) A．中央強(qiáng)化了對地方的控制 B．民主觀念開始滲入到政治體制 C．君權(quán)在事實(shí)上遭到了弱化 D．君主專制造成的決策失誤有所減少 答案：D 8．(2017鄒城期中)譚嗣同說：“二千年來之政，秦政也，皆大盜也”。材料反映了(　　) A．譚嗣同贊揚(yáng)秦制所奠定的政治格局 B．譚嗣同批判中央集權(quán)制度的弊端 C．譚嗣同批判秦朝的用人之道 D．譚嗣同贊揚(yáng)秦始皇統(tǒng)一全國的功績 解析：秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，與材料中“二千年來之政，秦政也”相符，“皆大盜也”是批判弊端，故B項(xiàng)正確。 答案：B 能力提升 9．秦始皇統(tǒng)一六國后創(chuàng)制了一套御璽。如任命國家官員，則封印“皇帝之璽”；若任命四夷的官員，則用“天子之璽”；信璽用于對國內(nèi)和四夷用兵事宜，行璽則為皇帝外巡時(shí)隨身攜帶。材料不能說明(　　) A．皇帝處于至高無上的地位 B．秦朝有內(nèi)外兩種系統(tǒng)處理國事 C．秦朝實(shí)行中央集權(quán)的體制 D．三公九卿制大大提升行政效率 解析：御璽專屬于皇帝，故A項(xiàng)正確，不符合題意；“皇帝之璽”“天子之璽”、信璽、行璽等區(qū)分表明有內(nèi)外兩套系統(tǒng)，故B項(xiàng)正確，不符合題意；任命國家官員和任命四夷的官員的大權(quán)總攬于皇帝，是中央集權(quán)的體現(xiàn)，故C項(xiàng)正確，不符合題意；材料未體現(xiàn)三公九卿制提升行政效率，故D項(xiàng)錯誤，符合題意。 答案：D 10．(2017綿陽期末)秦漢時(shí)設(shè)朝議制度，當(dāng)國家面臨重要事情及君王難斷之事，皇帝便會召集群臣，商談解決方案，結(jié)果一般由宰相領(lǐng)銜上奏，最終決斷權(quán)歸皇帝所有。這一制度(　　) A．說明國家大事由群臣決議 B．反映了皇權(quán)與相權(quán)矛盾 C．體現(xiàn)了權(quán)力的平衡與制約 D．有利于決策時(shí)集思廣益 解析：根據(jù)材料“群臣商談解決方案結(jié)果一般由宰相領(lǐng)銜上奏，最終決斷權(quán)歸皇帝所有”得出朝議制度有利于決策時(shí)集思廣益，故D項(xiàng)正確。 答案：D 11．國學(xué)大師錢穆認(rèn)為，中國古代史“前一段落為秦以前的封建政治，后一段落為秦以后之郡縣政治”。以下對這兩大“政治”的理解正確的是(　　) A．都是地方制度，加強(qiáng)了中央集權(quán) B．前者是貴族政治，后者是官僚政治 C．都以血緣為紐帶，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的高度集中 D．都順應(yīng)了歷史潮流，維護(hù)了封建統(tǒng)治 解析：本題考查學(xué)生分析理解能力?！扒匾郧暗姆饨ㄕ巍笔侵钢艹姆址庵?，“秦以后之郡縣政治”是指秦朝的中央集權(quán)制。中央集權(quán)制不是地方制度，故A項(xiàng)錯誤；以血緣為紐帶的是分封制，故C項(xiàng)錯誤；秦朝是第一個(gè)封建王朝，分封制實(shí)施于奴隸社會的周朝，故D項(xiàng)錯誤。分封制以血緣宗法制度為基礎(chǔ)，屬于貴族政治；中央集權(quán)制打破了血緣關(guān)系，由皇帝任免官吏，屬于官僚政治。 答案：B 12．(2017佛山期末)柳宗元稱郡縣制“攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)，此其所以為得也”。柳宗元認(rèn)為郡縣制(　　) A．有利于加強(qiáng)中央集權(quán) B．有利于加強(qiáng)君主專制 C．有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D．徹底消除了封建割據(jù) 解析：據(jù)材料“攝制四海，運(yùn)于掌握之內(nèi)”可知，郡縣制有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，故A項(xiàng)正確。 答案：A 13．閱讀材料，完成下列問題。 材料一　秦朝從中央到地方的官僚機(jī)構(gòu)示意圖 材料二　秦始皇規(guī)定：只有皇帝一人才能稱“朕”；皇帝的命令稱“制”或“詔”；皇帝所用的玉印稱“璽”。他采納了李斯的建議，廢除了所有的分封國家和王國。將廣闊的國土劃分為36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分為若干縣，建立了一套地方官僚機(jī)構(gòu)。 (1)根據(jù)材料一、二，說明秦朝的政治制度有哪些？ (2)根據(jù)上述材料，說明秦朝皇帝制度和中央官制有哪些特征？并用史實(shí)說明。 (3)秦朝的政治體制對后世有何影響？ 解析：第(1)問從皇帝、中央、地方三方面總結(jié)。第(2)問結(jié)合中央官制的內(nèi)在關(guān)系回答，從君主專制角度分析。第(3)問從政治體制的確立與影響方面回答。 答案：(1)制度：皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。 (2)特征：比較完備：三公九卿在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面互相配合、互相牽制；皇權(quán)至上：皇帝總攬大權(quán)；“家天下”：“家”與“國”同治。 (3)徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，對此后兩千多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響。 14．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　周有天下，裂土田而瓜分之，設(shè)五等，邦群后?！赜刑煜?，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰(地方長官)……此其所以為得也。 材料二　秦之所以革之(廢分封制)者，其為制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其盡臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。 ——以上材料均出自柳宗元《封建論》 (1)根據(jù)材料一，“周”與“秦”各自建立了什么制度？各自的優(yōu)越性如何體現(xiàn)？ (2)概括材料二的觀點(diǎn)，結(jié)合所學(xué)知識指出秦朝制度的影響。 答案：(1)周：分封制；優(yōu)越性：有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)政治秩序。 秦：郡縣制；優(yōu)越性：有利于加強(qiáng)中央對地方的管理。 (2)觀點(diǎn)：秦始皇以郡縣取代分封，固然出自“一己之威”，卻成就了“天下之公”。 影響：奠定了統(tǒng)一的多民族國家的基礎(chǔ)；專制主義中央集權(quán)制度為后世所沿用。