2018-2019學(xué)年高中政治 專題9.1 市場配置資源(講)(提升版)新人教版必修1.doc
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專題9.1 市場配置資源 【重難點(diǎn)“精講”】 1.資源配置 (1)必要性:由于資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾日益突出,為了滿足人類多方面的需要,社會必須合理配置有限的資源。 (2)基本手段:計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。 2.市場配置資源 (1)含義:市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。 (2)方式 市場配置資源的三要素是供求、價(jià)格、競爭。在市場經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn),主要是通過價(jià)格的漲落以及供求的變化由市場來調(diào)節(jié)的。 (3)優(yōu)點(diǎn) 提醒 市場配置資源的第一個(gè)優(yōu)點(diǎn),是價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制作用的結(jié)果;第二個(gè)優(yōu)點(diǎn),是競爭機(jī)制作用的結(jié)果。歸結(jié)起來就是實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場調(diào)節(jié)實(shí)質(zhì)是價(jià)值規(guī)律在調(diào)節(jié)。 (4)局限性 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調(diào)節(jié))。槍支、彈藥、爆炸物等物品的生產(chǎn)和流通也不能讓市場來調(diào)節(jié)(不讓調(diào)節(jié))。 ②市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調(diào)節(jié)不好)。 原因 表現(xiàn) 危害 自發(fā)性 價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用與人們追求自身經(jīng)濟(jì)利益的行為是自發(fā)的,不需要人為引導(dǎo) 自發(fā)追求經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段 如果僅由市場調(diào)節(jié),會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化 盲目性 生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全掌握市場各方面的信息,也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢 “一窩蜂”進(jìn)入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域 滯后性 市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),從價(jià)格形成、價(jià)格信號傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差 生產(chǎn)經(jīng)營決策落后于經(jīng)濟(jì)形勢的變化 3.規(guī)范市場秩序 (1)必要性:公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 (2)如何規(guī)范 制度建設(shè) ①完善市場規(guī)則:良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則 ②社會信用制度建設(shè):良好的市場秩序需要加強(qiáng)社會信用制度建設(shè)。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策 行為約束 經(jīng)濟(jì)活動參與者要學(xué)法尊法守法用法;要樹立誠信觀念,遵守市場道德 提醒 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法律是道德的底線,道德是更高的要求;法律維護(hù)市場道德,遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法。兩者具有內(nèi)在的一致性。 命題揭秘:多以時(shí)事材料為背景,考查市場在資源配置中的決定性作用、市場調(diào)節(jié)的局限性、整頓市場秩序等重要觀點(diǎn),命題形式以選擇題為主,有時(shí)也出現(xiàn)主觀題。 熱考點(diǎn)1 市場配置資源的優(yōu)點(diǎn) 典例12014年11月,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,縮小政府定價(jià)范圍,實(shí)行公開透明的市場化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在( ) ①破除壟斷,促進(jìn)市場競爭 ②擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量 ③降低商品價(jià)格,增加商品銷售量 ④以市場價(jià)格為信號,引導(dǎo)社會資本投資 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 跟蹤訓(xùn)練1進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理,是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。 2014年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》,該方案明確了放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路,并提出了一系列措施:放松市場主體準(zhǔn)入管制,降低準(zhǔn)入門檻;實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制;改革年檢制度和簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)等。 政府放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則會增加市場活力,最終使消費(fèi)者受益。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識,分析放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過市場機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益的。 【答案】放寬市場準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場的成本,提高企業(yè)進(jìn)入市場的積極性和速度,使市場上企業(yè)的數(shù)量增加,從而導(dǎo)致供給增加和競爭加大;供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加,有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求;競爭加大有利于提高商品質(zhì)量,降低商品價(jià)格,最終使消費(fèi)者受益。 【解析】要從經(jīng)濟(jì)生活角度,圍繞市場機(jī)制三要素:價(jià)格、供求、競爭等方面知識組織分析,結(jié)合材料進(jìn)行針對性分析如何充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益。 熱考點(diǎn)2 市場配置資源的弊端 典例2 (2016全國甲卷)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價(jià)格,違反了《反壟斷法》,令消費(fèi)者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說明( ) ①市場調(diào)節(jié)存在滯后性 ②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標(biāo) ③法律是解決市場失靈問題的有效手段 ④維護(hù)公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】甲公司和五家出版社涉嫌合謀操縱電子書價(jià)格,這表明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性而非滯后性,①不選;以盈利為經(jīng)營目的是企業(yè)和部分社會組織的特征,②錯(cuò)誤;司法部屬于行政部門,司法部起訴,法院開出罰單,是國家運(yùn)用法律手段來彌補(bǔ)市場弊端,規(guī)范市場秩序,③④正確。故選D。 巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性 (1)自發(fā)性:為了掙錢,不擇手段,制假售假,坑蒙拐騙。 (2)盲目性:信息不靈,多賠少賺,一哄而上,沒有主見。 (3)滯后性:事后調(diào)節(jié),浪費(fèi)時(shí)間,耗費(fèi)資源,農(nóng)業(yè)多見。 跟蹤訓(xùn)練2 38元一份的大蝦結(jié)賬時(shí)變38元一只。這表明市場調(diào)節(jié)具有( ) A.競爭性 B.盲目性 C.自發(fā)性 D.滯后性 【答案】C 【解析】某些經(jīng)營者從自身眼前利益出發(fā)不講誠信,出現(xiàn)“宰客”現(xiàn)象,這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性。 5.規(guī)范市場秩序 典例3 (2014山東高考)電子商務(wù)的快速發(fā)展,深刻影響著人們的日常生活,成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。閱讀材料,回答問題。 材料 當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)售假問題制約著我國電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。2013年上半年中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)售假問題是網(wǎng)友投訴最多的熱點(diǎn)問題之一。 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識,分析政府應(yīng)如何解決材料所示問題。 審題與解答 審 設(shè) 問 知識范圍 經(jīng)濟(jì)生活知識 設(shè)問指向 政府如何規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序 審 料 材 有效信息 網(wǎng)絡(luò)售假問題制約著我國電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展 考查知識點(diǎn) ①政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。②加強(qiáng)誠信建設(shè),健全社會信用制度 寫 答 案 (1)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。 (2)加強(qiáng)誠信建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。 跟蹤訓(xùn)練3 粉絲經(jīng)濟(jì)泛指架構(gòu)在粉絲和被關(guān)注者關(guān)系之上的經(jīng)營性創(chuàng)收行為,是一種通過提升用戶黏性并以口碑營銷形式獲取經(jīng)濟(jì)利益與社會效益的商業(yè)運(yùn)作模式。 材料 我國的粉絲經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些問題:在粉絲經(jīng)濟(jì)的巨大誘惑下,有不少第三方服務(wù)平臺利用微博微信出售虛假粉絲,形成一個(gè)倒賣粉絲的灰色經(jīng)濟(jì)鏈條,有可能造成個(gè)人信息泄露、盜用他人信息等;還有一些“網(wǎng)紅”用說臟話、放大負(fù)面情緒“吸睛”等。對此,有分析人士指出,粉絲經(jīng)濟(jì)不能只靠資本投入和商業(yè)炒作,還要關(guān)注社會效益,讓粉絲經(jīng)濟(jì)成為“正能量經(jīng)濟(jì)”。 (1)結(jié)合材料,從經(jīng)濟(jì)生活角度,說明國家應(yīng)如何解決粉絲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。 (2)讓粉絲經(jīng)濟(jì)成為“正能量經(jīng)濟(jì)”需要每一個(gè)人的努力。請你就如何做一個(gè)正能量粉絲提兩條合理化建議。 整頓和規(guī)范市場秩序 該知識點(diǎn)是近幾年的高頻考點(diǎn),誠信問題是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。 常見設(shè)問方式 (1)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識,分析市場秩序混亂的原因。 (2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應(yīng)采取哪些措施? 常用答題語言 (1)市場秩序混亂的原因 ①從市場經(jīng)濟(jì)角度看,市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)。 ②從政府角度看,法律法規(guī)不健全,社會信用體系不完善,有關(guān)部門監(jiān)管不力。 ③從企業(yè)角度看,有的企業(yè)不遵守法律法規(guī),不遵守職業(yè)道德,誠信缺失。 ④從消費(fèi)者角度看,有的消費(fèi)者維權(quán)意識差。 (2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應(yīng)采取的措施 政府(國家) ①國家綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大對違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為的查處、打擊力度;制定并完善相關(guān)法律、法規(guī)及政策,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 ②切實(shí)加強(qiáng)社會誠信建設(shè),形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。 企業(yè):生產(chǎn)經(jīng)營者要提高自身素質(zhì),提高職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,遵守市場規(guī)則,誠實(shí)守信,自覺規(guī)范自己的經(jīng)濟(jì)行為。 消費(fèi)者:消費(fèi)者要增強(qiáng)維權(quán)意識,學(xué)法、懂法、守法、用法,提高法律意識,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。 失分點(diǎn)1 要消除政府對價(jià)格的干預(yù) 提醒 消除政府對價(jià)格的干預(yù)的說法是不正確的,因?yàn)槭袌稣{(diào)節(jié)有缺陷,政府要保持對市場價(jià)格的必要干預(yù)。 矯正訓(xùn)練1 (2016海南高考)2015年,中央政府定價(jià)范圍大幅縮減,定價(jià)種類由13種(類)減少到7種(類),減少約46%;具體定價(jià)項(xiàng)目由100項(xiàng)減少到20項(xiàng),減少80%。這一舉措的目的是( ) ①完善價(jià)格的市場形成機(jī)制 ②擴(kuò)大市場對價(jià)格的影響 ③消除政府對價(jià)格的干預(yù) ④穩(wěn)定市場價(jià)格水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 失分點(diǎn)2 政府在資源配置中起決定性作用 提醒 市場在資源配置中起決定性作用,政府要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。 矯正訓(xùn)練2 世界各國經(jīng)驗(yàn)表明,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)決定其改革發(fā)展不能只由市場主導(dǎo),目前大部分國家都采取了政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域干預(yù)越來越多的方式,充分說明政府在發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上不可替代的重要作用。從經(jīng)濟(jì)生活角度來看,這表明( ) ①只有加強(qiáng)宏觀調(diào)控才能發(fā)揮市場機(jī)制的作用 ②單純的市場調(diào)節(jié)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷 ③加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求 ④市場不能在資源配置中起決定性作用 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】B 【解析】公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,不能只由市場調(diào)節(jié),需要國家宏觀調(diào)控,故②③符合題意;①④沒有正確理解市場經(jīng)濟(jì)的概念和市場機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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