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2019-2020年高三政治一輪復習 第四課 第二框 權利的行使 需要監(jiān)督學案 【課前預習案】 一、學習目標： 1、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義。 2、我國的行政監(jiān)督體系。 3、政府的權威及體現(xiàn) 4、我國政府權威的來源和樹立 二、知識梳理： 知識梳理 自主探究 一、對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義： 1、為什么對政府權力運行進行制約和監(jiān)督？ （1）必要性： ①我國是人們民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府，權力是人民賦予的。政府行使權力必須接受人民監(jiān)督。（國家性質決定的） ②權力是把雙刃劍，為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督。 （2）政府接受監(jiān)督的重要意義： 2、如何對政府權力運行進行制約和監(jiān)督？ （關鍵） （1） （2） 3、我國的行政監(jiān)督體系： 4、為政務公開喝彩 （1）建立信息公開制度和公開辦事制度的目的？ （2）政務公開的意義 二、政府的權威 1、含義 2、決定因素： 3、政府權威的來源 4、區(qū)別有權威政府與無權威政府的標志： 5.怎樣樹立政府權威？ 1.政府對人民負責、依法行政和自覺接受監(jiān)督的關系是怎樣的？ 2、《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行已近兩年?！稐l例》規(guī)定，各級人民政府以及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度。 辨析：只要公開政府信息，就能實現(xiàn)對政府的監(jiān)督。 三、復習自測： 1、xx年3月，國土資源部、財政部、住建部和科技部按照《政府信息公開條例》，相繼在網上“曬賬本”，公布本部門預算。這表明，建立健全權力制約和監(jiān)督機制主要依靠（?。? A. 民主和法制 B.檢查和審計 C. 提高公務員辦事效率 D.簡化政府辦事程序 2、《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權力的監(jiān)督制度。在國家機關中，對行政權力具有內部監(jiān)督功能的是（　） ①人民代表大會及其常委會 ②各級人民法院和人民檢察院 ③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機關 ④國家審計署和地方審計機關 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3 “廣元蛆蟲柑橘”短信已經發(fā)展成了全國性公共事件，在這起事件中可以說是“傳言”走在了政府信息公開的前面，政府在第一時間掌握了信息而沒有發(fā)布，以“辟謠”的方式“善后”，人們可能會覺得這樣的行為顯得不那么坦誠，與政府良性互動起來就有些困難。這主要說明（ ） A．政務公開有利于維護社會穩(wěn)定 B．公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權 C．政府應提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為 D．公民應堅持個人利益與集體利益．國家利益相結合的原則 xx年5月4日，湖南省汝城縣黃由儉、鄧柏松等5位市民將汝城縣人民政府告上了法庭，理由是他們向縣政府申請公開有關政府部門的調查材料遭到了拒絕。這也是今年5月1日政府信息公開條例正式實施以來，全國首例市民狀告“政府信息不公開”的行政訴訟案。據(jù)此回答4—5題。 4、民狀告政府說明政府的權威受到了質疑，區(qū)別政府有無權威的根本標志是( ) A．政府是否依法行政 B．政府是否言必行，行必果 C．政府是否取得了輝煌的業(yè)績 D．政府的管理是否被人民自覺認可和服從 5、對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府來說，凡法無授權就當禁止。”這段話表明( ) A．政府的權力小于公民的權利 B．從根本上來講，政府的權力來源于憲法和法律 C．政府必須嚴格按照法律規(guī)定的權限行使權力D．政府的權力受到制約，公民的權利不受制約 6、政府要時刻接受人民的監(jiān)督，其根本原因是我國( ) A．政府是人民直接選舉產生的 B．政府堅持對人民負責的原則 C．是人民當家作主的社會主義國家 D．政府建立了全面的行政監(jiān)督體系學科 【課堂探究案】 探究一：鄭州市近年來實施了一項名為“領導干部月度工作績效評議”的制度，由50名人民評議員，每月對市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導干部進行逐個評議和滿意度測評，一個“民評官”的“實驗”正在這里進行著。真正把考核官員的話語權交給了群眾。 請你結合材料談談對把考核官員的話語權交給群眾的認識。 探究二： 某市政府在構建和諧社會過程中，貫徹《行政許可法》，簡化審批手續(xù)。過去一個企業(yè)從提出可行性報告到竣工投產，中間要經過13個部門的審批，遞交15個報告，蓋54個公章，最少需要6個月。現(xiàn)在實行一站式服務，只需10個工作日即可完成。該市政府從解決百姓最關心的民生問題入手，著力打造“陽光政府”，從政府站、新聞發(fā)言人、百姓明白卡，到政府公報、行政服務中心，讓政府的行為置于全市人民的監(jiān)督之下，真正做到了取信于民，服務于民。 結合上述材料，分析該市政府是怎樣樹立政府權威的。 當堂訓練： 1、近來，不少政府官員因安全事故、事件而紛紛遭遇“問責”，有問題的官員引咎辭職或被免職，行政問責制（ ） ①體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負責的原則 ②能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的產生 ③有利于提高政府依法行政的水平 ④有利于黨的民主執(zhí)政 A.①②③ B.①③ C.①③④ D.②③④ 2、《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規(guī)定旨在（ ） ①保障公眾的知情權和監(jiān)督權 ②提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 ④擴大公民的法定檢舉權 A、①② B、①③ C、①②③ 3、江蘇省檢察機關查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件中，注重在重點領域和行業(yè)深挖窩案、串案，截至xx年5月，共在國土資源管理部門查辦案件45件，在城市建設部門查辦案件117件，在金融系統(tǒng)查辦案件50件。全省共查辦縣處級以上領導干部貪污賄賂犯罪案172人，其中處級干部167人，廳級干部5人。這表明（ ） ①行政機關必須公正司法，嚴格執(zhí)法 ②我國堅持公民在法律面前一律平等 ③國家反腐倡廉的堅定決心 ④沒有監(jiān)督的權力必然產生腐敗 A.①②③④ B.②③ C.①②③ D.②③④ 4、10年9月２７日旬陽縣人民法院對“華南虎照”造假者周正龍涉嫌詐騙罪等進行了公開審理。為嚴肅行政紀律，規(guī)范行政行為，根據(jù)有關規(guī)定，監(jiān)察機關對涉假虎照事件中鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長覃大鵬等相關責任人員做出處理。這一事件給我們的啟示是（ ） ①作為公民應自覺遵守憲法和法律 ②作為公民應自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結 ③政府及其工作人員應堅持求真務實的工作態(tài)度 ④政府必須堅持依法行政 A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②③④ 5、監(jiān)察機關決定對涉假虎照事件中鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長覃大鵬等相關責任人員做出處理。這是 A.行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督 B.行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督 C.國家權力機關的監(jiān)督 D.司法機關的監(jiān)督 6、了防止權力的濫用，我國已初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，它包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督。下列屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是 ( ) ①國家權力機關的監(jiān)督?、谒痉C關的監(jiān)督?、蹖徲嫴块T的監(jiān)督?、苌鐣c公民的監(jiān)督 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④ 7、近三年來，重慶市陸續(xù)有8名廳級干部因收受巨額賄賂，為房地產開發(fā)商謀取利益而“落馬”，有的已被判刑，其他的陸續(xù)站上法庭被告席。為防止上述情況的出現(xiàn)，必須加強對政府權力的制約和監(jiān)督，下列對權力制約和監(jiān)督說法正確的是（ ） ①有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是增強公民的民主意識 ②建立健全制約監(jiān)督機制，一靠民主，二靠專政，二者缺一不可 ③發(fā)揮人民民主對權力的制約的監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權 ④政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。 A．①② B．②③ C．③④ D．①③④ 8．一些地區(qū)和領域存在的損害群眾利益的不正之風和消極腐敗現(xiàn)象，嚴重影響黨和政府形象，敗壞社會風氣。近年來，中央和國家機關各部門以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，糾風工作取得新的進展。之所以要以解決損害群眾利益的突出問題為重點，是因為( ) A．一個政府能否具有權威是由國家性質決定的 B．政府的權力越大，權威就越高 C．政府的權威必須得到人民的自覺認可和接受 D．政府的權威離不開社會法律的完善 9.青蒿素是我國自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品，因其速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評價。但是，受多種因素的影響，近年來我國青蒿素產業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。培育優(yōu)勢產業(yè)，提高產業(yè)競爭力，需要政府科學、民主決策，提供良好的政策環(huán)境。 運用《政治生活》中的相關知識，說明如何提高政府決策的科學化、民主化水平。 第四課第二框 權力的行使：需要監(jiān)督參考答案 自主探究：1、(1)要做到對人民負責，就必須依法行政，堅持依法行政，才能體現(xiàn)對人民負責的原則。這是因為，憲法和法律是黨的主張和人民意志想統(tǒng)一的體現(xiàn)。 （2）要做到依法行政、體現(xiàn)對人民負責的原則，就必須自覺接受人民的監(jiān)督。這是因為，政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證，政府只有接受監(jiān)督，才能建立起一個具有權威和公信里的政府。 （3）總之，三者是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎是我國人民民主專政的國家性質，我國政府是人民的政府。 2、（1）公開政府信息有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。 （2）實現(xiàn)對政府的有效監(jiān)督除了公開政府信息，關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制；其次要建立全面的行政監(jiān)督體系，要加強人大監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政協(xié) 的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 復習自測：1----6：ADADCC 課堂探究案： 課堂探究一：我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民，監(jiān)督權是公民的一項基本權利，公民有權對官員進行監(jiān)督。②政府是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺地接受監(jiān)督，才能更好地做到對人民負責。③政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。防止權力的缺失和濫用。④讓公民來考核官員有利于更好地合民意、集民智、聚民心，才能作出正確決策，更好地做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。 課堂探究二： 該市政府認真貫徹《行政許可法》，依法行政，維護了憲法和法律的尊嚴。②該市政府簡化行政審批手續(xù)，自覺接受人民監(jiān)督，做到了廉潔、高效、團結合作，在人民群眾中樹立了較高的信譽。③該市政府關心民生、服務于民，做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。④該市政府切實履行了政府職能，維護了人民群眾的根本利益。 當堂訓練：1—6：BACBBD 課后拓展案：1—2：CC 3.政府：加強調查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；建立信息公開制度，增強決策透明度。②公民：通過各種渠道參與決策過程是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度參與民主決策。