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17 國家財(cái)政 1．下表是 2017 年我國一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況(部分) (單位:億元) 可見，我國 ①致力于改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平，凸顯財(cái)政的公共性 ②當(dāng)前實(shí)行的積極的財(cái)政政策，有助于擴(kuò)大社會(huì)總需求 ③保持了財(cái)政收支平衡，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行 ④社保支出增長迅速為政府提供高水平社保奠定了基礎(chǔ)A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 2．2017 年初，我國提出了為企業(yè)減稅降費(fèi) 1 萬億元的目標(biāo)，以財(cái)政收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。這一做法的主要依據(jù)在于 A. 減稅降費(fèi)能消除周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng) B. 稅收是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 C. 擴(kuò)張性的財(cái)政政策可以擴(kuò)大總需求 D. 減稅降費(fèi)能增加貨幣市場的流動(dòng)性 3. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2017 年我國要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。如果當(dāng)前市場供求點(diǎn)處于下圖中 E 點(diǎn)， 不考慮其他因素，這一政策有效實(shí)施后，E 點(diǎn)最可能的變動(dòng)趨向是 A． A B． B C． C D． D 4. 黨的十九屆三中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn) 2018 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列做法符合積極財(cái)政政策的是 ①發(fā)行國債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和民生支出 ②降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 ③降低存貸款利率，降低企業(yè)融資成本 ④實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，消除企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) A． ①② B． ②③ C． ①④ D． ③④ 5．2018 年，財(cái)政部加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、科學(xué)、文化社會(huì)保障等農(nóng)村民生事業(yè)的支持力度，為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀，材料說明 ①國家財(cái)政是發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)的關(guān)鍵 ②財(cái)政能促進(jìn)資源的合理配置 ③寬松的貨幣政策推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ④財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用 A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 6．2018 年《政府工作報(bào)告》提出；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的公共性、普惠性， 加大對 “防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支持，更多地向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜。這說明我國財(cái)政能夠 ①增加財(cái)政補(bǔ)貼和信貸等融資手段對國有經(jīng)濟(jì)、國有支柱企業(yè)的扶持 ②發(fā)揮資源配置的決定性作用，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力 ③優(yōu)化在公用事業(yè)和公益性服務(wù)等方面的供給，全面改善人民的生活 ④推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能A． ①③ B． ②③ C． ②④ D． ③④ 7. 某市財(cái)政緊緊圍繞全國科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，逐年加大科技資金投入力度，重點(diǎn)用于支持科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等，為城市科技創(chuàng)新提供有力的資金保障，該市政府 ①合理確定財(cái)政收支關(guān)系，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 ②發(fā)揮財(cái)政作用， 促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展 ③優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 ④增加科技投入，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 8. 政府工作報(bào)告提出，2018 年赤字率擬安排 2.6%，比去年降低 0.4 個(gè)百分點(diǎn)，這是自2012年以來首次下調(diào)赤字率。下調(diào)財(cái)政赤字率 A. 意味著我國將不再實(shí)行積極的財(cái)政政策 B. 表明財(cái)政用于社會(huì)民生保障支出將減少 C. 基于我國經(jīng)濟(jì)向好國家財(cái)政有一定增收 D. 目的是能夠更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡 9. 近三年來，某國財(cái)政赤字率和通貨膨脹率的變化如表所示。 2015 年 2016 年 2017 年 財(cái)政赤字率 3% 4．2% 6．7% 通貨膨脹率 5% 7．5% 13% 為了應(yīng)對這種局面，該國可采取的政策措施是 ①降低存貸款利率 ②擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 ③提高存款準(zhǔn)備金率 ④壓縮政府開支 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 10．2018 年 1 月 1 日，我國第一部專門推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、體現(xiàn)“綠色稅制”的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施。該稅法按照“稅負(fù)平移”的原則，將排污費(fèi)轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅，現(xiàn)行的排污費(fèi)由原來中央和地方的 1∶9 分成調(diào)整為全部環(huán)保稅作為地方財(cái)政收入，中央不再參與分成。這一變化產(chǎn)生積極影響的傳導(dǎo)過程可能是 ①完善國家稅收制度→優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)→實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡 ②增強(qiáng)地方政府執(zhí)法的規(guī)范性→督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任→推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) ③優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)→提高環(huán)境污染成本→倒逼高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ④理順中央和地方財(cái)政分配關(guān)系→增加地方財(cái)政收入→提高地方政府調(diào)控能力A． ②④ B． ①③ C． ③④ D． ①② 11. 習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須依 靠科技創(chuàng)新，但是機(jī)器人、無人機(jī)等人工智能產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)合，需要更多財(cái)政資金傾斜與支持。這表明依靠科技創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要 A. 通過國民收入再分配來縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距 B. 更好地發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用 C. 借助財(cái)政收入與支出來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的平衡 D. 加大針對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的財(cái)政收入征收力度 12. 黨的十九大主題是不忘初心，牢記使命，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民 謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。近五年來，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施取得了重大成就，新改建農(nóng)村公路 98.2 萬公里，全國農(nóng)村公路總里程已達(dá) 396 萬公里，99%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村通了公路。我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能引發(fā)的傳導(dǎo)路徑是 ①增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出——刺激社會(huì)總需求——緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力 ②增加國債發(fā)行規(guī)?！顿Y增加——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 ③完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施——促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展——實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售有效對接 ④增加市場貨幣供應(yīng)量——消費(fèi)擴(kuò)大——緩解通貨膨脹壓力A． ①② B． ①③ C． ③④ D． ②④ 13. 為提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭能力，黨的十九大強(qiáng)化了財(cái)稅金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度， 提出一系列有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)政稅收政策。這是因?yàn)? ①國家財(cái)政是提高人民生活水平的物質(zhì)保障 ②合理的財(cái)稅政策能夠引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì) ③國家財(cái)政是推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐 ④合理的財(cái)稅政策是實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 14. 近日，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好 2018 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》， 對 2018 年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對象、額度、細(xì)則做了比較詳細(xì)的說明。對農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼可以 ①實(shí)施積極財(cái)政政策——增加市場貨幣流通量——擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 ②在源頭上為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活水——增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力——提高農(nóng)業(yè)在 GDP 中的比重 ③優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效——對促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用 ④推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體——推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 15．2017 年，我國政府適度擴(kuò)大了財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)； 同時(shí)適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資，加大對民生等薄弱領(lǐng)域的支持。這表明我國此次擴(kuò)大財(cái)政赤字( ) ①可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) ②旨在加強(qiáng)赤字資金管理，提高資金使用效率 ③遵循了財(cái)政分配原則，維護(hù)了財(cái)政支出的公平性 ④旨在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 16．閱讀材料，完成下列要求 在今年《政府工作報(bào)告》中李克強(qiáng)總理提出,堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展,樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 根據(jù)相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示:我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢依然嚴(yán)峻。目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以小微企業(yè)為主,3 萬余家環(huán)保企業(yè)中,規(guī)模 50 人以下企業(yè)占比 92;部分中小型環(huán)境服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理水平參差不齊，以降低環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，刻意壓低環(huán)境服務(wù)價(jià)格以搶占市場;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資大、周期長,而我國眾多中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)缺乏融資能力;節(jié)能環(huán)保技術(shù)原始創(chuàng)新較少,小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。 結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí),總結(jié)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題并為政府促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出合理化建議。 17 國家財(cái)政 參考答案 1．A 由表格數(shù)據(jù)可知預(yù)算支出大于預(yù)算收入，說明當(dāng)前實(shí)行的積極的財(cái)政政策，有助于擴(kuò)大社會(huì)總需求，故②符合題意；預(yù)算支出用于社保和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及教育的支出增速比較高，說明我國致力于改善民生和促進(jìn)社會(huì)公平，凸顯財(cái)政的公共性，故①符合題意；從表格中數(shù)據(jù)可知并不是財(cái)政收支平衡，故③不符合題意；④錯(cuò)誤，政府提供高水平社保奠定了基礎(chǔ)的是財(cái)政收入。故本題答案為 A。 2．C 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國家通過財(cái)政政策促進(jìn)社會(huì)總供給和總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。我國提出了為企業(yè)減稅降費(fèi) 1 萬億元的目標(biāo)， 以財(cái)政收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。這一做法的主要依據(jù)在于擴(kuò)張性的財(cái)政政策可以擴(kuò)大總需求，C 適合題意；消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)說法絕對，A 錯(cuò)誤； 財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，B 錯(cuò)誤；本題考查的是財(cái)政政策，不是貨幣政策，排除D。 3．A 如果市場供求點(diǎn)處于圖中 E 點(diǎn)，2017 年我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策， 意味著財(cái)政政策要更加積極有效，從而會(huì)促進(jìn)市場上的商品和服務(wù)供給量相對增加，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，有利于人民生活安定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，人們的消費(fèi)需求也會(huì)相對增加。與E 點(diǎn)相比，A 點(diǎn)的供給量與需求量均有所增加，故 A 符合題意。 4．A 本題考查擴(kuò)張性的財(cái)政政策。積極財(cái)政政策即擴(kuò)張性的財(cái)政政策，是增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求的增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，①②正確且符合題意；③ 屬于貨幣政策，排除；積極財(cái)政政策是擴(kuò)大財(cái)政支出，不會(huì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，也不能消除企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，④錯(cuò)誤。故本題答案選 A。 5．C 本題考查國家財(cái)政的作用。財(cái)政部加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、科學(xué)、文化社會(huì)保障等農(nóng)村民生事業(yè)的支持力度，為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀，這說明財(cái)政能促進(jìn)資源的合理配置，財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用，②④正確且符合題意；①錯(cuò)誤，錯(cuò)在“關(guān)鍵”；材料體現(xiàn)的是積極的財(cái)政政策而未涉及貨幣政策，排除③。故本題答案選 C。 6．D 本題考查國家財(cái)政的作用。信貸等融資手段屬于貨幣政策而不是財(cái)政政策，排除①； 市場在資源配置中起決定性作用，而財(cái)政屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，在資源配置中不起決定性作用，②說法錯(cuò)誤；③④正確且符合題意；故本題答案選 D。 7．C 材料反映該市政府發(fā)揮財(cái)政作用，增加科技投入，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，②④項(xiàng)符合題意；材料不體現(xiàn)該市政府合理確定財(cái)政收支關(guān)系，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，①③項(xiàng)與題意不符； 正確選項(xiàng)為C。 8．C 我國仍實(shí)行積極的財(cái)政政策，A 選項(xiàng)的說法不符合事實(shí)，故 A 錯(cuò)誤；下調(diào)財(cái)政赤字率會(huì)減少財(cái)政支出，但并不意味著財(cái)政用于社會(huì)民生保障支出將減少，故 B 錯(cuò)誤；財(cái)政赤字率是指財(cái)政支出超過財(cái)政收入的部分的所占比例，可見，我國經(jīng)濟(jì)向好國家財(cái)政有一定增收， 為我國下調(diào)財(cái)政赤字率奠定了基礎(chǔ)，故 C 正確；我國下調(diào)財(cái)政赤字率目的主要是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，而不是更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡，故 D 錯(cuò)誤。故選 C。 9．D 根據(jù)圖表信息可以看出，該國通貨膨脹率都逐年擴(kuò)大，而且偏高，該國可以通過提高存款準(zhǔn)備金率，減少市場上的貨幣量，抑制社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的平衡， 故③正確；根據(jù)圖表信息可以看出，該國財(cái)政赤字率逐年擴(kuò)大，而且偏高，該國可以通過壓縮政府開支，減少財(cái)政支出，縮小財(cái)政赤字，進(jìn)而控制好財(cái)政赤字率，故④正確；降低存貸款利率，會(huì)增加貨幣流通量，進(jìn)一步刺激社會(huì)總需求的增加，進(jìn)而導(dǎo)致通貨膨脹率進(jìn)一步提高，故①錯(cuò)誤；擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，這會(huì)增加財(cái)政支出，加大財(cái)政赤字，促進(jìn)財(cái)政赤字率提高，故②錯(cuò)誤。故選D。 10．A 材料未涉及到財(cái)政收支結(jié)構(gòu)、財(cái)政收支平衡，①不符合題意；稅收具有固定性，將排污費(fèi)轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅有利于增強(qiáng)政府執(zhí)法的規(guī)范性，督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，故②正確；按照“稅負(fù)平移”的原則，將排污費(fèi)轉(zhuǎn)換為環(huán)保稅，并未提高環(huán)境污染成本，故③錯(cuò)誤；現(xiàn)行的排污費(fèi)由原來中央和地方的 1∶9 分成調(diào)整為全部環(huán)保稅作為地方財(cái)政收入，中央不再參與分成，這有利于調(diào)整中央和地方的財(cái)政收入分成，進(jìn)而有利于理順中央和地方財(cái)政分配關(guān)系，增加地方財(cái)政收入，提高地方政府調(diào)控能力，故④正確。故選 A。 11．B 材料強(qiáng)調(diào)，依靠科技創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開財(cái)政資金的傾斜與大力支持， 這表明依靠科技創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要更好地發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，故 B 正確；通過國民收入再分配來縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距與依靠科技創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有直接聯(lián)系，故 A 不符合題意；材料主要強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要需要財(cái)政的大力支持，這與借助財(cái)政收入與支出來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的平衡無關(guān)，故 C 不符合題意；材料強(qiáng)調(diào)的是加大財(cái)政支出，扶持科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，而 D 項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是增加財(cái)政收入，故D 不符合題意。故選B。 12．B 本題考查財(cái)政的相關(guān)知識(shí)。增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策，能夠刺激社會(huì)總需求，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，①正確。題干材料主要引用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通方面的成就，農(nóng)村交通條件的改善，能夠方便物流，能夠促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展，方便農(nóng)產(chǎn)品銷 售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的有效對接， ③正確。題干材料不涉及國債發(fā)行及市場貨幣供應(yīng)， ②④不符合題意。 13．C 此題考查財(cái)政的相關(guān)知識(shí)。財(cái)政具有優(yōu)化資源配置的作用，合理的財(cái)稅政策能夠引導(dǎo)資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。正是基于此，黨的十九大強(qiáng)化了財(cái)稅金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，提出一系列有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)政稅收政策。②③正確；①說法正確但與材料無關(guān)，排除；實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，④ 說法錯(cuò)誤。故本題選C。 14．D 本題以財(cái)政部對農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼為背景，考查學(xué)生探究和分析問題的能力。財(cái)政部對農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼是順應(yīng) 2017 年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》的要求，對培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。③④推導(dǎo)合理。對農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼能夠激發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的，其發(fā)展不會(huì)提高農(nóng)業(yè)在 GDP 中的比重，②說法錯(cuò)誤。是否屬于積極的財(cái)政政策，要考量社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的狀況，通過財(cái)政補(bǔ)貼刺激農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不一定屬于積極的財(cái)政政策，補(bǔ)貼也不一定增加市場貨幣流通量，也不是通過擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，①推理錯(cuò)誤。故本題答案為D。 15．B 適度的財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，國家可以通過發(fā)行國債，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大投資，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國政府適度擴(kuò)大了財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)； 同時(shí)適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資，加大對民生等薄弱領(lǐng)域的支持。這表明我國此次擴(kuò)大財(cái)政赤字遵循了財(cái)政分配原則，維護(hù)了財(cái)政支出的公平性，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，①③適合題意；②④不是此次擴(kuò)大赤子的目的，排除；故本題答案選 B。16．問題：①企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力弱；②市場秩序不規(guī)范，存在不正當(dāng)競爭行為； ③企業(yè)融資困難，資金短缺仍是重要瓶頸；④原始創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足。建議： ①政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展； ②政府加強(qiáng)市場監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境； ③政府通過財(cái)政、稅收優(yōu)惠、完善資本市場等，為環(huán)保企業(yè)發(fā)展提供資金支持； ④國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)； 【解析】本題要求結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí),總結(jié)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題并為政府促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出合理化建議。 要認(rèn)真閱讀材料，從企業(yè)規(guī)模小競爭力弱、市場秩序不規(guī)范、企業(yè)融資困難、創(chuàng)新能力不足等方面，總結(jié)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)并結(jié)合材料，從政府通過財(cái)政、稅收優(yōu)惠、完善資本市場等為環(huán)保企業(yè)發(fā)展提供資金支持；政府通過加強(qiáng)市場監(jiān)管以營造公平競爭的市場環(huán)境；政府通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，為政府促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出合理化建議。