(浙江專用)2018-2019高中政治 第二課 我國公民的政治參與 第三框 民主管理:共創(chuàng)幸福生活講義 新人教版必修2.doc
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第三框 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 [學(xué)考目標(biāo)展示] 學(xué)考目標(biāo) 備考導(dǎo)航 基層民主自治的形式(a) 以選擇、判斷的形式考查基層民主自治的形式、基層自治組織的性質(zhì)、自治的內(nèi)容 基層民主自治的意義(b) 以具體事例考查對基層民主自治意義的理解 1.基層民主自治的形式(a) [思維導(dǎo)引] 下圖反映了哪些政治生活道理? 提示 村委會是村民自我管理的基層群眾性自治組織;村民可以通過村務(wù)聯(lián)席會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定涉及全村村民利益的事。 農(nóng)村村民自治 城市居民自治 機(jī)構(gòu) 村民委員會 居民委員會 內(nèi)容 選舉 村民直接投票選舉村民委員會成員 居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生 決策 通過村民會議等形式,按照少數(shù)服從多數(shù)原則討論決定重大事務(wù) 凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定 管理 制定村民自治章程或村規(guī)民約等,運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù) 社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管 監(jiān)督 通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式來監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為 居委會定期向居民會議匯報(bào)工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢 判一判 村民委員會和城市居民委員會屬于我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。() 提示 村民委員會和城市居民委員會是我國基層民主自治組織,并不是我國的國家政權(quán)機(jī)關(guān)。我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)的人民代表大會和人民政府以及市(不設(shè)區(qū)的市)、市轄區(qū)的人民代表大會和人民政府。 連一連 2.基層民主自治的意義(b) [思維導(dǎo)引] 我國為何重視農(nóng)村基層民主的完善? 提示?、賹?shí)行村民自治,保證村民依法直接行使民主權(quán)利是人民當(dāng)家作主的有效途徑。②實(shí)行農(nóng)村村民自治,發(fā)展農(nóng)村基層民主是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。 ①實(shí)行基層民主自治,保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑;②實(shí)行基層民主自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。我們正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn);③發(fā)展基礎(chǔ)民主保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 判一判?、賹?shí)行村(居)民自治是人民當(dāng)家作主有效的途徑。(√) ②村(居)民委員會是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。() 提示 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴(kuò)大基層民主,是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程,村(居)民委員會是村民(城市居民)自治的自治組織。 ③實(shí)行村(居)民自治是人民直接管理國家事務(wù)的體現(xiàn)。() 提示 村(居)民自治管理的是基層公共事務(wù)和公益事業(yè),非國家事務(wù)。 ④實(shí)行村(居)民自治,有利于擴(kuò)大公民政治權(quán)利。() 提示 村(居)民自治是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,政治權(quán)利是法定的,不能隨意擴(kuò)大。 [考 點(diǎn) 突 破] 1.基層民主自治的形式 (1)三個“有別”厘清自治組織 ①村民(居民)委員會作為基層群眾性自治組織,有別于政權(quán)組織,不是基層政權(quán)的派生機(jī)構(gòu),不具有國家機(jī)關(guān)的性質(zhì)。村民(居民)委員會是村(居)民同人民政府之間的橋梁和紐帶,不履行政府職能,我國基層政權(quán)機(jī)關(guān)(縣、鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān))對村(居)委會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,但不是上下級關(guān)系。 ②有別于工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等其他群眾組織。 ③有別于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府,屬于國家政權(quán)機(jī)關(guān)。 (2)“三點(diǎn)”把握基層群眾自治 ①民主權(quán)利的行使:依法直接。②對象:基層公共事務(wù)和公益事業(yè),非國家事務(wù)。③地位:人民當(dāng)家作主的有效途徑;發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。 (3)對應(yīng)法把握基層民主管理的內(nèi)容 選舉——村民自治的基礎(chǔ),村民參與民主管理的主要途徑; 決策——涉及全村村民利益的事,都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定; 管理——運(yùn)用村民自治章程或村規(guī)民約管理村里的日常事務(wù); 監(jiān)督——通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的道路。 2.基層民主自治的意義 (1)國家性質(zhì):我國的國家性質(zhì)決定了國家的一切權(quán)力屬于人民,基層民主自治是人民當(dāng)家作主的真實(shí)體現(xiàn)和有效途徑,是公民有序參與政治生活的重要形式。 (2)人民民主的真實(shí)性:發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 (3)現(xiàn)實(shí)意義:發(fā)展基層民主是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。一方面,通過發(fā)展基層民主,有利于充分調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,依法管理自己的事務(wù)。另一方面,通過發(fā)展基層民主,有利于提高廣大人民群眾的民主素質(zhì)。 [應(yīng) 用 提 升] 1.村委會組織法對村民自治有明確規(guī)定,提出“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)?!睂Υ死斫庹_的是( ) ①村委會是基層政府的派出機(jī)構(gòu)?、谡痛逦瘯侵笇?dǎo)與協(xié)助的關(guān)系?、鄞逦瘯谴迕褡晕夜芾怼⒆晕医逃?、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 ④政府和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 A.①④ B.②③ C.③④ D.①③ 解析 本題考查基層群眾性組織。村委會是基層群眾性組織,不是政府機(jī)構(gòu),①錯誤;村委會組織法對村民自治的有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)了政府和村委會是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系,④錯誤;②③正確。 答案 B 2.2018年,某地“民主議事堂”做出新的嘗試:村干部不參加議事,由埭長召集村民并將討論結(jié)果反饋至村里;議事內(nèi)容不設(shè)限,村民的想法不管對不對、好不好,都可以說出來討論。讓村民從“旁觀者”變?yōu)榇鍎?wù)管理決策的真正“參與者”,一些讓村干部頭疼很久的農(nóng)村治理難題,都通過村民議事得到了解決??梢娫摰? ) ①創(chuàng)新村民議事方法,健全村民自治機(jī)制?、谕晟苹鶎诱?quán)組織形式,提高村民自治效率?、鄞迕裰苯有惺姑裰鳈?quán)利,提高村民自治水平?、芡貙挻迕衩裰鲄f(xié)商話題,完善自治組織體系 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 解析 村干部不參加議事,由埭長召集村民并將討論結(jié)果反饋至村里,這是對議事方法的創(chuàng)新和村民自治機(jī)制的健全,①當(dāng)選;讓村民從“旁觀者”變?yōu)榇鍎?wù)管理決策的真正“參與者”解決治理難題,這是村民直接行使民主權(quán)利、提高自治水平的體現(xiàn),③當(dāng)選,答案為B;基層自治組織非基層政權(quán)組織,②不當(dāng)選;議事內(nèi)容不設(shè)限是對協(xié)商話題內(nèi)容的拓寬,但材料未涉及自治組織體系的完善,④不當(dāng)選。 答案 B 3.“三議一行一監(jiān)督”是我國部分農(nóng)村地區(qū)“兩委”的工作機(jī)制,即涉及本村重大決策時(shí),按照黨組織提議、村“兩委”商議、村民代表會決議、村委會執(zhí)行的程序?qū)嵤?,并接受村監(jiān)會全程監(jiān)督。這說明( ) A.我國農(nóng)村實(shí)行村民自治制度 B.村民委員會享有自治權(quán) C.我國的人民民主具有廣泛性 D.村民代表會議是基層權(quán)力機(jī)關(guān) 解析 材料中的村“兩委”(村黨組織和村委會)工作機(jī)制,是農(nóng)村基層自治組織的工作機(jī)制,A當(dāng)選;B說法錯誤。C不符合題意;村民代表會議是村民自治組織不是基層權(quán)力機(jī)關(guān),D錯誤。 答案 A [核 心 探 究] 【新聞透視】 加快農(nóng)村改革 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村改革,是我國面臨的一個重大挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。農(nóng)村改革要堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念。但是,我們農(nóng)村發(fā)展條件相對比較差,情況也比較復(fù)雜。近年,我國“農(nóng)民荒”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。所謂“農(nóng)民荒”,就是從事種植業(yè)的合格勞動者(農(nóng)民)的供給大幅減少。我國現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工人員超過2.4億,目前轉(zhuǎn)移出去的幾乎都是農(nóng)村勞動力中的“精英”?!稗r(nóng)民荒”的蝴蝶效應(yīng):許多欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村在換屆選舉中都遇到或多或少的后備干部不足的問題;農(nóng)民的利益、民主權(quán)利受到損害;我國每年丟荒的耕地有近3 000萬畝,農(nóng)田水利設(shè)施找不到人維護(hù)修整,新的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲遲無法進(jìn)行;新觀念和新技術(shù)的推廣在農(nóng)村失去渠道,農(nóng)村的科技創(chuàng)新能力幾乎歸零……。 【深度思考】 (1)保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的組織是什么?請說明其性質(zhì)。 (2)結(jié)合材料,從村民自治角度,請你為發(fā)展農(nóng)村基層民主提出建議。 答案 (1)村委會。是村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 (2)①實(shí)行村民自治,以保證村民依法直接行使民主權(quán)利,自我管理、自我教育、自我服務(wù),管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。②保障村民享有更多更切實(shí)的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。③必須把實(shí)行農(nóng)村村民自治,發(fā)展農(nóng)村基層民主作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn),加強(qiáng)對農(nóng)村后備干部的培養(yǎng),提高其政治素養(yǎng)、管理能力,帶領(lǐng)村民共建祥和文明小康新農(nóng)村。 一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”,錯誤者寫上“F”) 1.居委會在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用不可替代。(F) 提示 居委會是城市中的基層群眾性自治組織,村委會是農(nóng)村的基層群眾性自治組織,新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)著力發(fā)揮村委會的作用,而不是居委會的作用。 2.城市居委會要定期向政府匯報(bào)工作。(F) 提示 城市居委會的性質(zhì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是政府的組成部分,因此無需向政府匯報(bào)工作。 二、選擇題(在每小題列出的四個備選項(xiàng)中,只有一個是符合題目要求的,不選、多選、錯選均不正確) 3.民政部公布的《城市居民委員會組織法》規(guī)定了政府不得干預(yù)屬于社區(qū)居民自治范圍的事項(xiàng),并強(qiáng)調(diào)任何組織和個人不得指定、委派或者撤換居委會成員。這表明( ) ①居委會的活動與政府無關(guān)?、诰游瘯蔷用褡晕夜芾怼⒆晕曳?wù)的群眾性組織?、劬游瘯俏覈鞘芯用竦淖灾谓M織?、芫游瘯仟?dú)立的基層權(quán)力機(jī)關(guān) A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析 材料表明居委會是居民自我管理、自我服務(wù)的群眾性組織,②當(dāng)選;①不選,居委會的活動與政府有聯(lián)系;③當(dāng)選,材料說明居委會是我國城市居民的自治組織;④不選,居委會不是獨(dú)立的基層權(quán)力機(jī)關(guān)。 答案 D 4.村民委員會是農(nóng)村村民自治機(jī)構(gòu)。村民直接投票選舉村委會成員( ) A.是村民直接行使國家權(quán)力的表現(xiàn) B.是村民參與民主管理的主要途徑 C.是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措 D.是村民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 解析 村民直接投票選舉村委會成員是村民參與民主管理的主要途徑,故B項(xiàng)符合題意,可以入選;A說法錯誤,村民間接行使國家權(quán)力,而不是直接行使,排除;C說法錯誤,村委會、居委會是基層群眾性自治組織,而非基層政權(quán),排除;D說法錯誤,公民享有對涉及公眾權(quán)益的決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),排除。故本題答案選B。 答案 B 5.杭州市出臺了《關(guān)于全面提升社區(qū)建設(shè)國際化水平的實(shí)施意見》,在全國率先提出建設(shè)國際化社區(qū)。這一舉措的目的在于( ) A.推進(jìn)基層民主法制化進(jìn)程 B.完善基層民主,提升民主管理水平 C.發(fā)揮社區(qū)基層政權(quán)自我管理的功能 D.保證社區(qū)群眾依法直接行使基本的民主權(quán)利 解析 材料并沒有體現(xiàn)有關(guān)“法制”的內(nèi)容,推進(jìn)基層民主法制化進(jìn)程在材料中沒有體現(xiàn),A項(xiàng)不選;建設(shè)國際化社區(qū)的舉措目的在于完善基層民主,提升民主管理水平,B項(xiàng)正確;社區(qū)是基層群眾自治組織,不屬于基層政權(quán),C項(xiàng)不選;我國公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán),這一舉措的目的不在于保證社區(qū)群眾的選舉權(quán)與被選舉權(quán),D項(xiàng)不選。 答案 B 6.小華是社區(qū)的一名中學(xué)生,看到社區(qū)的黑板報(bào)很長時(shí)間沒有更換內(nèi)容,就來到當(dāng)?shù)鼐游瘯鲃诱埱罄眯瞧谔鞛樯鐓^(qū)出黑板報(bào),并參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化方面的管理工作,儼然成了一名居委會小干部。這說明( ) A.中學(xué)生也可以是居委會成員 B.居委會是維護(hù)居民合法權(quán)益的自治組織 C.居委會在本社區(qū)中發(fā)揮了重要作用 D.中學(xué)生可以采用不同的方式,嘗試參與民主管理活動 解析 該中學(xué)生幫助當(dāng)?shù)鼐游瘯龊诎鍒?bào),參與社區(qū)衛(wèi)生、綠化工作,這是中學(xué)生為社區(qū)服務(wù)、體驗(yàn)參與民主管理的一次嘗試,應(yīng)選D項(xiàng)。作為城市居委會成員,也有嚴(yán)格的規(guī)定和程序,中學(xué)生不能是居委會成員。A項(xiàng)錯誤,B、C兩項(xiàng)不符合題意。 答案 D 7.近年來,某社區(qū)相繼成立老媽媽協(xié)會、護(hù)綠協(xié)會等10多個“草根”協(xié)會,積極組織本社區(qū)居民,自主解決了不少“麻煩事”。“草根”協(xié)會的發(fā)展( ) A.體現(xiàn)了我國民主的廣泛性 B.促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固 C.豐富了基層民主自治的內(nèi)涵 D.改進(jìn)了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作 解析 草根協(xié)會在社區(qū)成立的,并不是基層政權(quán)機(jī)關(guān),故B、D 說法錯誤;材料體現(xiàn)的是民主的真實(shí)性,而不是廣泛性,故A 不符合題意,C符合材料意思。 答案 C 一、判斷題(判斷下列說法是否正確,正確者在相應(yīng)的括號內(nèi)寫上“T”,錯誤者寫上“F”) 1.村民委員會是村民民主管理村務(wù)的國家機(jī)關(guān)(基層政府)。(F) 提示 村民委員會和居民委員會都不是國家機(jī)關(guān),是基層群眾性自治組織。 2.村級事務(wù)“兩公開一會審”的做法,是村民自治的基礎(chǔ)。(F) 提示 自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。 3.實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,是人民當(dāng)家作主的有效途徑。(T) 4.村民委員采用間接選舉的方式。(F) 提示 村民委員會成員由村民直接投票選舉產(chǎn)生。 5.居委會要定期向居民會議匯報(bào)工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。(T) 二、選擇題(在每小題列出的四個備選項(xiàng)中,只有一個是符合題目要求的,不選、多選、錯選均不正確) 6.馬路護(hù)欄壞了、路燈不亮了……手機(jī)發(fā)送一條信息就有人來解決,發(fā)送的信息甚至可以積分兌換手機(jī)話費(fèi)、大米等。這是某社區(qū)用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動居民自治的創(chuàng)新嘗試。這一做法有利于( ) ①推動社區(qū)組織更及時(shí)有效地為居民服務(wù)?、诰用裢ㄟ^言論自由更好地監(jiān)督社區(qū)工作?、郯l(fā)揮社區(qū)組織在國家事務(wù)管理中的作用?、芴岣呔用駞⑴c民主管理的積極性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析 居民通過短信就能解決問題,體現(xiàn)了社區(qū)為居民服務(wù)的及時(shí)和有效,故題肢①正確。題肢②說法錯誤,因?yàn)椴⒉皇鞘褂枚绦啪用癫庞辛搜哉撟杂?,并且題干主要反映居民的積極性,不體現(xiàn)居民對社區(qū)工作的監(jiān)督,故排除。題肢③說法錯誤,因?yàn)樯鐓^(qū)組織是居民自我管理和自我服務(wù)的組織,不管理國家事務(wù),故排除。通過手機(jī)短信積分交換生活用品,有利于調(diào)動居民民主管理積極性,故題肢④正確,故本題答案選B。 答案 B 7.浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,其精神實(shí)質(zhì)是相信和依靠群眾,加強(qiáng)基層民主,就地解決問題,實(shí)現(xiàn)和諧平安。下列做法符合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有( ) A.村民直接投票選舉鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部 B.用村規(guī)民約自治章程決定村級事務(wù) C.用村務(wù)公開等形式監(jiān)督村委會工作 D.通過村委會會議管理村里的日常事務(wù) 解析 楓橋經(jīng)驗(yàn)主要強(qiáng)調(diào)的是依靠群眾,加強(qiáng)基層民主。用村務(wù)公開等形式監(jiān)督村委會工作是維護(hù)村民權(quán)利,發(fā)展民主的做法,故C選項(xiàng)符合題意;A說法錯誤,村民可以直接投票選舉村長,但是不能直接投票選舉鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部,故排除;B、D表述不準(zhǔn)確,排除。故答案選C。 答案 C 8.某鎮(zhèn)的村民委員會進(jìn)行換屆選舉, 該鎮(zhèn)一中學(xué)的社會實(shí)踐小組為此次選舉工作擬定了宣傳標(biāo)語。你認(rèn)為下面最恰當(dāng)?shù)膽?yīng)該是( ) A.行使基本民主權(quán)利,投下莊嚴(yán)神圣一票 B.加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),接受人民政府監(jiān)督 C.人民代表人民選,選好代表為人民 D.參與民主管理,共創(chuàng)幸福生活 解析 該題考查民主管理,A、C觀點(diǎn)與題意不符;題干說的是村民委員會進(jìn)行換屆選舉,不是選舉權(quán)與被選舉權(quán),所以與基本民主權(quán)利無關(guān),也不是選人大代表,D觀點(diǎn)符合題意;B觀點(diǎn)錯誤,村委會不是基層政權(quán);故答案應(yīng)選D。 答案 D 9.《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》規(guī)定,在社區(qū)有合法固定住所、居住滿一年以上、符合選民資格條件的農(nóng)民工,由本人提出申請,經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,可以參加本社區(qū)居民委員會的選舉。這一規(guī)定( ) A.賦予了農(nóng)民工參與國家管理的基本民主權(quán)利 B.有利于保障農(nóng)民工參與管理公共事務(wù)的民主權(quán)利 C.拓寬了農(nóng)民工參與民主決策的渠道與方式 D.提高了農(nóng)民工有序政治參與的意識與能力 解析 材料中強(qiáng)調(diào)了符合條件的農(nóng)民工可以參加本社區(qū)居民委員會的選舉,并不是對人大代表的選舉,A不選;該做法有利于保障農(nóng)民工參與管理公共事務(wù)的民主權(quán)利,調(diào)動其參與民主管理的積極性,選B;C強(qiáng)調(diào)了民主決策,而不是民主管理,不選;D不選,因?yàn)樵摯胧┡c提高農(nóng)民工有序政治參與的意識與能力無關(guān)。 答案 B 10.某地不斷完善“四位一體”的村民自治新模式:以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表會議為決策主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)事會為監(jiān)督主體的新型村級治理組織結(jié)構(gòu)?!八奈灰惑w”的意義在于 ( ) ①有利于保證廣大人民群眾直接行使民主權(quán)利 ②擴(kuò)大了村民的政治權(quán)利,保障人民群眾切身利益?、蹌?chuàng)新民主管理模式,推動社會主義民主政治發(fā)展?、軆?yōu)化了村委會職能,促進(jìn)了基層政權(quán)組織的建設(shè) A.①③ B.③④ C.①② D.②④ 解析 “四位一體”村民自治模式有利于保證廣大人民群眾直接行使民主權(quán)利,創(chuàng)新民主管理模式,推動了社會主義民主政治發(fā)展,①③當(dāng)選;公民的政治權(quán)利是由憲法和法律所賦予的,不能隨意擴(kuò)大或縮小,②錯誤;村民委員會、居民委員會不是政權(quán)組織,也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu),④錯誤。 答案 A 11.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。為此需要( ) A.完善決策制度,提高公民決策水平 B.改革基層政權(quán),提高公民管理水平 C.保障社區(qū)居民最基本的民主權(quán)利 D.發(fā)展基層民主,提升居民自治能力 解析 我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,要維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位,需要發(fā)展社會主義民主政治。要想提高社區(qū)服務(wù)和管理能力,需要發(fā)展基層民主,提升居民自治能力,調(diào)動人民群眾參與政治的熱情和能力,選D;A不選,公民可以參與決策,但是公民不是直接決策;B錯誤,基層群眾性自治組織不是政權(quán)機(jī)關(guān);C不選,因?yàn)楣竦幕久裰鳈?quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),與材料無關(guān)。 答案 D 12.某市倡導(dǎo)“民有所需,我有所應(yīng)”的社區(qū)服務(wù)理念,要求社區(qū)便民服務(wù)真正地為民服務(wù)到“點(diǎn)” 上。除了傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目,還提倡社區(qū)居委會不斷嘗試新興便民服務(wù),推出“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)模式。這表明該市( ) ①不斷拓寬公民政治參與的渠道?、跀U(kuò)大居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍 ③不斷提升社區(qū)管理居民公共事務(wù)的能力?、軇?chuàng)新社區(qū)治理模式,提高社區(qū)治理能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析 “除了傳統(tǒng)的服務(wù)項(xiàng)目,還提倡社區(qū)居委會不斷嘗試新興便民服務(wù),推出‘互聯(lián)網(wǎng)+’便民服務(wù)模式”,這說明該市創(chuàng)新社區(qū)治理模式,不斷提升社區(qū)管理居民公共事務(wù)的能力,③④當(dāng)選;①②不符合題意。 答案 D 13.近年來,山東各地實(shí)行“村級事務(wù)契約化管理”“村務(wù)大事村民公決制度”,并成立“村務(wù)監(jiān)督委員會”等。這些做法促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。如果要將上述事實(shí)寫成新聞報(bào)道,你認(rèn)為合適的標(biāo)題是( ) A.擴(kuò)大農(nóng)民基本權(quán)利的主要途徑 B.讓公民直接管理國家事務(wù) C.加強(qiáng)我國基層政權(quán)建設(shè)的深刻實(shí)踐 D.完善我國基層群眾自治制度的積極探索 解析 A 錯在“擴(kuò)大農(nóng)民基本權(quán)利”,B 錯在“國家事務(wù)”;村委會不是基層政權(quán)組織,C錯誤。 答案 D 14.實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。這說明,實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治( ) ①是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐?、谑前l(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程?、塾兄趧?chuàng)建祥和文明社區(qū) ④能夠提高公民的政治參與意識和實(shí)際本領(lǐng) A.①②③ B.①②③④ C.②③④ D.①②④ 解析 本題考查對我國基層民主自治的認(rèn)識,①②③④是從不同角度對我國基層民主自治的正確認(rèn)識,答案為B。 答案 B 15.據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前有城市社區(qū)居委會8.9萬個,農(nóng)村村委會58.39萬個,我國人民民主的實(shí)現(xiàn)形式日益豐富。發(fā)展基層民主( ) ①有利于保障公民基本的民主權(quán)利 ②是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程?、蹫槿嗣袢罕娭苯庸芾韲沂聞?wù)提供了更多機(jī)會?、転槿嗣袢罕姽芾砘鶎庸彩聞?wù)和公益事業(yè)提供了條件 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析 本題考查基層民主自治的有關(guān)知識。公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),①與題意不符,排除;③錯在“直接管理國家事務(wù)”。 答案 D 三、非選擇題 16.《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出,到2020年要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。 結(jié)合材料,運(yùn)用民主管理的知識,說明擴(kuò)大基層民主、完善村民自治制度、保障農(nóng)民民主權(quán)利的必要性。 解析 首先,要注意設(shè)問的指向性,要求結(jié)合材料分析必要性。其次,對必要性的分析要抓住設(shè)問的關(guān)鍵信息,設(shè)問實(shí)際上要求我們從基層民主、村民自治和保障民主權(quán)利三個方面分析必要性。擴(kuò)大基層民主——發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程;村民自治——保證農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利;保障民主權(quán)利——社會主義民主政治的重要內(nèi)容。 答案?、侔l(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。②實(shí)行農(nóng)村村民自治,以保證農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。 ③實(shí)行農(nóng)村村民自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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