縣政府年度報(bào)告發(fā)言匯編
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縣政府年度報(bào)告發(fā)言各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。不忘初心 砥礪奮進(jìn) 共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章剛剛過去的一年,是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢、三大戰(zhàn)役的艱巨任務(wù)、脫貧攻堅(jiān)的歷史使命,在區(qū)市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展”定位,聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” ,實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打好“六場硬仗” ,負(fù)重拼搏、抗壓前行,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐??h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展短期陣痛,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 17 億元,增長 2%,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化到18︰29︰53,特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)占比達(dá)到 65%,三產(chǎn)增加值撐起經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。商貿(mào)流通穩(wěn)中有序。城鄉(xiāng)市場體系基本形成,八方隆商務(wù)廣場效益顯現(xiàn),盈德商貿(mào)城二期建設(shè)進(jìn)展順利,涇河源鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4.6 億元,增長 5%。財(cái)稅金融穩(wěn)中有增。在全國持續(xù)減稅降費(fèi)的背景下,連續(xù)兩年縣級(jí)稅收突破億元大關(guān),地方一般公共預(yù)算收入 1.58 億元,同口徑增長17.5%;地方一般公共預(yù)算支出 21 億元,增長 5%;人民幣存貸款余額分別達(dá)到 34 億元和 21 億元,城鄉(xiāng)居民貸款增長 15%。居民收入穩(wěn)中有升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 24866 元,增長 8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入 8783 元,增長 12%,兩個(gè)收入圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷。大力實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)” “五個(gè)一批” ,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全年減貧人口 981 戶 3349 人,貧困發(fā)生率下降到 0.73%,具備貧困縣摘帽條件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展拔窮根。強(qiáng)化“有土” “離土”扶貧到戶措施,做好“五業(yè)并舉、因戶施策”增收文章,產(chǎn)業(yè)對(duì)群眾增收的貢獻(xiàn)率超過 80%,貧困村農(nóng)民人均可支配收入增長 12.5%,增幅高于全區(qū)平均水平。易地搬遷挪窮窩。 “十三五”縣外移民搬遷任務(wù)全部完成, “四有四配套”政策有效落實(shí),546 戶縣內(nèi)勞務(wù)移民搬遷入住,337 人實(shí)現(xiàn)公益性崗位就業(yè)上崗。生態(tài)補(bǔ)償促增收。貫徹落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)補(bǔ)政策,積極推行林草、林藥間作模式,確保 700名生態(tài)護(hù)林員工資性收入的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性收入的疊加。發(fā)展教育扶志氣。緊緊圍繞控輟保學(xué)這一難點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧政策,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到 99%,全縣沒有一名學(xué)生因貧輟學(xué)。社會(huì)保障兜底線。創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”兜底保障機(jī)制,將 131名失能人員納入敬老院集中供養(yǎng),為 237 戶兜底戶辦理了低保和商業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì) 212 名兜底戶就業(yè)上崗,產(chǎn)業(yè)基金增加兜底戶經(jīng)營性收入 3050 元,切實(shí)補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)“最短板” 。村集體經(jīng)濟(jì)壯筋骨。大力推行“5+5”發(fā)展模式,96 個(gè)行政村村集體收入全部達(dá)到 3 萬元以上,空殼村成為歷史。積極探索“資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)戶有股份、群眾得收益”分配機(jī)制,農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。金融扶貧強(qiáng)支撐。積極推行“五貸五覆蓋”機(jī)制,發(fā)放金融扶貧小額信貸 2.65 億元,貸款覆蓋率達(dá)到 87%。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金 4.16 億元,涉農(nóng)資金支付率超過 89%,扶貧資金支付率突破 95%,每一分都用在了刀刃上。社會(huì)幫扶聚合力。全面落實(shí)“銀川會(huì)議”精神,爭取閩寧和中國建材扶貧資金 3980 萬元,援建楊嶺村和閩寧示范村 6 個(gè),解決縣內(nèi)勞務(wù)移民就業(yè) 240 人。深入開展“百企幫百村”社會(huì)幫扶活動(dòng),建立教育、愛心、住房三個(gè)慈善基金,接受社會(huì)各類善款 715 萬元,資助貧困大學(xué)生 82 人,援建安全住房 99套,幫扶建檔立卡貧困戶恢復(fù)性生產(chǎn) 27 戶,繼續(xù)傳遞著扶貧濟(jì)困的社會(huì)正能量。發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,推動(dòng)項(xiàng)目有效投資,全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 60 個(gè) 27 億元,落實(shí)招商引資項(xiàng)目 13 個(gè) 16 億元。交通路網(wǎng)提檔升級(jí)。香水河、涇河大橋建成通車,S25 高速公路全線連通,羊槽至胭脂峽旅游公路投入使用,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全面運(yùn)營。新建農(nóng)村公路 5.45 公里,改造提升 26.5 公里,硬化村莊巷道 18.3 萬平方米,農(nóng)村通村道路硬化率達(dá)到 100%。民生水利鞏固提升。涇河流域環(huán)境綜合治理、臥龍山水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全面完成,新旗水庫主體完工。實(shí)施小流域綜合治理項(xiàng)目 7 個(gè),治理水土流失面積 45 平方公里,改造農(nóng)村供水管網(wǎng) 98 公里,提升改造水源地 25 處,清淤清洗蓄水池 73 座,自來水入戶率達(dá)到 99.6%。園區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。不老子生物制劑、智慧物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),智慧旅游創(chuàng)業(yè)谷、電商孵化園入駐商戶 72 家,園區(qū)孵化功能不斷增強(qiáng),成功創(chuàng)建市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。特色產(chǎn)業(yè)提速增勁。聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),突破瓶頸,再造優(yōu)勢,特色產(chǎn)業(yè)成為富民增收的“頂梁柱” 。全域旅游優(yōu)化布局。加快全域旅游示范縣創(chuàng)建,大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,20 公里旅游服務(wù)帶建設(shè)整體收尾,香水風(fēng)情堡有序推進(jìn), “花田花海”經(jīng)營類項(xiàng)目開業(yè)運(yùn)營,老龍?zhí)毒皡^(qū)提升、胭脂峽景村一體化工程進(jìn)展順利。新建旅游扶貧車間 8 個(gè),建成游客驛站 5 個(gè)、A 級(jí)旅游廁所 4 座,改擴(kuò)建星級(jí)農(nóng)家樂、特色民宿 51 家,全年接待游客 120 萬人次,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)人均收入增長 10%。榮獲全國十佳生態(tài)旅游城市,連續(xù)五年榮登全國百佳深呼吸小城榜。草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持“一特三高”發(fā)展思路,安格斯肉牛存欄達(dá)到 2.5 萬頭,全縣肉牛飼養(yǎng)量穩(wěn)定在 16 萬頭以上。試點(diǎn)推廣“一棵草”優(yōu)質(zhì)牧草種植,青貯玉米為主的牧草面積達(dá)到 10 萬畝,全年牧業(yè)人均收入增長 10%。 “涇源黃牛肉”榮獲國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板,成為繼“鹽池灘羊肉”之后全區(qū)第二個(gè)獲此殊榮的縣域品牌。苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。全力實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)示范工程,分區(qū)建設(shè)示范園 9 個(gè) 6068 畝。不斷深化“三個(gè)一批”苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,完成精準(zhǔn)造林 12.4 萬畝,外銷各類苗木 2450 萬株,全年林業(yè)人均收入增長 14%。中蜂產(chǎn)業(yè)不斷壯大。強(qiáng)化與中國農(nóng)科院蜜蜂研究所戰(zhàn)略合作,大力推行“大手連骨干拉小手” “1+10”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育蜂農(nóng) 1521 戶,全年生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)蜂蜜 25 萬公斤,戶均增收 1.4 萬元以上,初步實(shí)現(xiàn)了 “一箱蜂兩畝地”的增收目標(biāo)。 “涇源蜂蜜”地理標(biāo)志、 “六盤山土蜂蜜”地理商標(biāo)分別通過農(nóng)業(yè)部和國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)魅力。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。城市功能日趨完善。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,爭取棚改貸款 1.3 億元,完成搬遷安置800 戶。民生荷花新城、和悅小區(qū)二期項(xiàng)目進(jìn)展順利,新增房地產(chǎn)開發(fā)面積 18 萬平方米。加快配套設(shè)施建設(shè),改造建筑外立面 6 萬平方米,完成三線入地 4.1 公里,新建城市停車場 2 個(gè)、城市公廁7 座。推進(jìn)全國園林縣城創(chuàng)建,建成“口袋 ”公園 3 個(gè)、街頭綠地6 處,新增城市綠地面積 2 萬平方米,生態(tài)城市更加宜居宜業(yè)。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。涇河源特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利,黃花、大灣美麗小城鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),建成美麗村莊 12 個(gè),拆除土坯房 4934 戶,改造農(nóng)村危房 1507 戶、改廁 2953 戶,美麗鄉(xiāng)村記憶不斷延續(xù)。城鄉(xiāng)管理更加規(guī)范。持續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、巡防式執(zhí)法、組團(tuán)式服務(wù)”城鄉(xiāng)環(huán)境整治長效機(jī)制,加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理,完成拆違增綠 1.8 萬平方米,清理門頭牌匾 306 家,城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、秩序更井然。生態(tài)環(huán)保結(jié)出碩果。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)山水田林湖草柔性治理,重拳治污、狠抓修復(fù),全力守護(hù)生態(tài)安全屏障。藍(lán)天行動(dòng)深入開展。縣城建成區(qū) 20 蒸噸以下燃煤鍋爐徹底淘汰,散亂小水泥廠、石料廠退出歷史舞臺(tái)。治理擺攤設(shè)點(diǎn) 41 處,改造提升排風(fēng)設(shè)施餐飲企業(yè) 68 家,清理淘汰老舊車及黃標(biāo)車 62 輛,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)保持在 95%以上,位居全區(qū)第一。碧水行動(dòng)縱深推進(jìn)。涇河流域“兩帶三線”劃定工作全線啟動(dòng),縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程投入使用,涇河源鎮(zhèn)污水處理廠正式運(yùn)行,香水河人工濕地項(xiàng)目全面完成,全年治理河道 60 公里,涇河出境斷面平均水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)綠行動(dòng)成效明顯。鞏固綠盾行動(dòng)成果,實(shí)施三關(guān)口礦區(qū)、沙南地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,完成噴播面積 11 萬平方米,整治土石方 13 萬立方米,治理河道 1.5 公里,40 年破壞開采的巖壁重穿“綠衣” ,得到國務(wù)院綠盾行動(dòng)專項(xiàng)督察組充分肯定。民生福祉持續(xù)改善。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,富民優(yōu)先,集合財(cái)力的 80%用于改善民生,群眾的幸福感獲得感不斷提升。教育發(fā)展更趨均衡。薄弱學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,高級(jí)中學(xué)擴(kuò)容改造工程投入使用,四小、四幼等 11 所農(nóng)村幼兒園建成完工, “大班額 ”“大校額”問題得到有效緩解。深化教師社會(huì)化補(bǔ)充機(jī)制,招聘音體美教師 40 名,結(jié)構(gòu)性短缺得到有效解決。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式,建成智慧云教室 18 個(gè),義務(wù)教育基本均衡發(fā)展向優(yōu)質(zhì)發(fā)展挺進(jìn)。中考成績穩(wěn)步提升,高考上線人數(shù)再創(chuàng)新高,榮獲全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣。衛(wèi)生健康更加惠民。公立醫(yī)院改革持續(xù)推進(jìn),“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度有效落實(shí),完成建檔立卡貧困戶健康體檢 2.5 萬人,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到 90%以上。建立大病慢病三級(jí)管理服務(wù)機(jī)制,免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù) 130 例,多年失明的群眾再次看到了生活的希望。文化體育更有活力。實(shí)施村級(jí)綜合文化服務(wù)中心提升工程 42 個(gè),涇光村、沙南村村史館開館布展。新建足球場 4 個(gè),安裝健身器材 756 件。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用,開展文體系列活動(dòng) 278 場次,放映農(nóng)村數(shù)字電影 1308 場次,公共文化服務(wù)送到了百姓的家門口。創(chuàng)業(yè)就業(yè)更加充分。實(shí)施“回爐再造”工程,技能培訓(xùn) 7097 人,實(shí)現(xiàn)就業(yè) 4684 人。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體 186 個(gè),帶動(dòng)就業(yè) 1210 人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力 2.6 萬人次,勞務(wù)創(chuàng)收 5.3 億元。社會(huì)保障更加有力。 10 個(gè)農(nóng)村社區(qū)、65 個(gè)“兒童之家”建成使用,殘疾人康復(fù)中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫主體封頂。涇河源、六盤山敬老院投入運(yùn)行。加強(qiáng)“老飯桌”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化分級(jí)管理,老年人意外傷害保險(xiǎn)制度惠及群眾1129 人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到 96%和100%。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。牢固樹立新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要求,多措并舉強(qiáng)服務(wù),刀刃向內(nèi)抓改革。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到 83%,搭建了“足不出戶一網(wǎng)辦理”的便民平臺(tái);全面推進(jìn)“多證合一”登記制度改革, “一審一核”辦理推動(dòng)了“減證”帶動(dòng)“簡政”的重大變革;積極推進(jìn)土地“三權(quán)分置”改革,2.03 萬戶群眾承包地有了新版“身份證” ;全力推進(jìn)“四個(gè)一”林草示范工程,不斷優(yōu)化林草示范種植,通過種植品種的優(yōu)化,破除了多年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)機(jī)制,大力推行“三三制”農(nóng)村家庭醫(yī)生診療服務(wù)機(jī)制,規(guī)范了管理、方便了群眾;嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”控債措施,全面清理各類沉淀資金,有效化解了政府存量債務(wù);充分發(fā)揮涉農(nóng)惠農(nóng)資金“331”監(jiān)管平臺(tái)作用,持續(xù)深化財(cái)政雙審制和全員審計(jì)制,完成預(yù)算單位財(cái)務(wù)審計(jì)核查全覆蓋,讓制度為貧困群眾的“救命錢”站崗放哨。自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,樹牢 “四個(gè)意識(shí)” ,堅(jiān)定“四個(gè)自信” ,做到“兩個(gè)維護(hù)” 。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)” ,反“四風(fēng)” 、破“四氣”成效明顯。始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議制度,人大代表議案和意見建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率均達(dá)到 100%。依法行政、政務(wù)公開等工作開展有力。全面推進(jìn)“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年” “干部素質(zhì)提升年” “農(nóng)民教育培訓(xùn)年”活動(dòng),政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。土地利用成效明顯得到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)用地指標(biāo) 1000 畝。 “七五”普法有序開展,榮獲全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。平安建設(shè)深入推進(jìn),公眾安全感調(diào)查全區(qū)第一,連續(xù)兩年榮膺全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成果,食品安全示范縣通過區(qū)級(jí)復(fù)審。中央巡視反饋問題全部辦結(jié),信訪批次下降 56%,進(jìn)京兩訪“零人次” 。扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,堅(jiān)決依法治理民族宗教領(lǐng)域問題,民族團(tuán)結(jié)、宗教和順局面更加鞏固。支持工青婦等群團(tuán)組織開展工作。糧食、檔案、史志、雙擁、消防、郵政、氣象、通訊、防震減災(zāi)等工作取得新成績。各位代表,同志們,事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛!過去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)韌不拔、毫不懈??;面對(duì)三大戰(zhàn)役的艱巨任務(wù),我們勇立潮頭、迎難而上;面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的歷史使命,我們敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為;面對(duì)督察巡視的政治體檢,我們堅(jiān)定立場、聞過即改。成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果,得益于區(qū)市黨委、政府高度重視、親切關(guān)懷,得益于縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界捧土筑墻、鼎力支持,更是全縣 12 萬回漢群眾眾志成城、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向辛勤勞動(dòng)在各條戰(zhàn)線的干部群眾,向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和各界人士,向參與涇源建設(shè)、支持涇源發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧一年來的工作,我們清醒地看到,發(fā)展不平衡不充分仍然是我們當(dāng)前最大的實(shí)際,怎樣把綠水青山變成金山銀山,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)生態(tài)立縣向生態(tài)活縣轉(zhuǎn)變,是我們當(dāng)前最大的歷史命題;怎樣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷深化供給側(cè)改革,積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅收入下降、金融政策收緊、持續(xù)擴(kuò)大有效投資,是我們當(dāng)前急需破解的課題;怎樣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育戰(zhàn)略新興業(yè)態(tài),是我們當(dāng)前面臨最大的難題;怎樣實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接、接續(xù)用力,推進(jìn)全面建成小康社會(huì),是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展主題。對(duì)這些問題,我們將認(rèn)真對(duì)待,采取針對(duì)性措施加以解決。牢記使命 鏗鏘前行 翰墨續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展壯麗詩篇今年是新中國成立 70 周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、十二屆六次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)及縣委十四屆四次全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展”定位,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕”目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” ,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略” ,集中攻堅(jiān)“六場硬仗” ,加快建設(shè)“四個(gè)示范縣”,振奮精神、實(shí)干興寧,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年。預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長 7%,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長 7%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長 5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長 10%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、涇河出境斷面水質(zhì)、節(jié)能降耗完成區(qū)市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下工作:盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力,全面決勝脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),在穩(wěn)定脫貧上持續(xù)用力,確保脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。更加關(guān)注重點(diǎn)人群的兜底保障。統(tǒng)籌落實(shí)好“普惠+特惠”精準(zhǔn)扶持政策,堅(jiān)持政策性保障兜底和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶持并重、 “輸血”與“造血”并舉,加大產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)度,增加公益性崗位就業(yè),引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的邊緣戶依靠自身努力發(fā)展致富。大力推行“五個(gè)一”社會(huì)保障兜底措施,全力推動(dòng)低保政策與扶貧政策“兩銜接” 、患病貧困群眾精準(zhǔn)施治與提前預(yù)防“兩手抓” 、因殘貧困群眾醫(yī)療救助“全覆蓋” ,最大限度發(fā)揮應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)兜盡兜的保障作用。更加注重鞏固提升脫貧成效。從最短處補(bǔ)起,從最難處發(fā)力,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)承載力,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全面推進(jìn)農(nóng)村公路拓寬改造工程,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保群眾出行按時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村“雙水源”工程,通過 7 個(gè)凈水廠的建設(shè)和管道互聯(lián)互通,讓群眾吃上穩(wěn)定干凈放心水。增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,集聚電商、金融、衛(wèi)生室、便利店、 “老飯桌” 、政務(wù)服務(wù)等便民要素,推動(dòng)一站式服務(wù)向農(nóng)村延伸,打造群眾“家門口服務(wù)站” 。更加注重培育脫貧富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種選育,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效林草品種推廣、肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖、中蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)、旅游業(yè)態(tài)市場化運(yùn)營等舉措,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營性收入倍增。鞏固擴(kuò)大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照股份量化分紅模式,不斷提升農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增收空間。發(fā)揮扶貧車間和創(chuàng)業(yè)基地支點(diǎn)作用,促進(jìn)貧困群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)增加工資性收入。深度拓展中國建材定點(diǎn)扶貧和閩寧對(duì)口協(xié)作領(lǐng)域,組織開展“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),帶動(dòng)更多貧困戶增收致富。更加注重激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,通過典型帶路、文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、組織引領(lǐng)、法制教育等多種形式,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性。扎實(shí)開展“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng),深入推進(jìn)“兩個(gè)帶頭人”工程,認(rèn)真辦好“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所” ,持續(xù)開展“改講學(xué)”活動(dòng),廣泛開展“千村萬戶”脫貧光榮表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鞏固擴(kuò)大金融扶貧示范村建設(shè)成果,把金融活水引到貸款最需要的“神經(jīng)末梢” ,為脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大動(dòng)力。更加注重脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)功能,堅(jiān)持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間狹小、公共服務(wù)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題;結(jié)合棚戶區(qū)改造和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部群眾向城鎮(zhèn)融合,有效解決農(nóng)村空心村、空心化,城鎮(zhèn)人口太少、活力不足問題;堅(jiān)持特色化、基地化、規(guī)?;较?,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步改善產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、碎片化的現(xiàn)狀,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由增量向質(zhì)優(yōu)轉(zhuǎn)變,讓綠水青山變成群眾的幸??可健P顒菰鰟?,厚植優(yōu)勢,持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)能。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐作用,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目 76 個(gè) 32 億元, “雙爭”和招商引資到位資金保持在 20 億元以上。拓寬織密交通網(wǎng)絡(luò)。全面完成 S25 高速公路、G344 線涇河源鎮(zhèn)至雙疙瘩梁公路建設(shè),打通省際斷頭路。積極爭創(chuàng)全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,建設(shè)四好農(nóng)村路 85 公里。全年建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè) 8 條 54 公里,硬化巷道 12萬平方米,徹底連通群眾出行的“最后一步” 。不斷改善民生水利。加快西峽水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)程,開工建設(shè)響龍河水庫,統(tǒng)籌推進(jìn)涇河、頡河生態(tài)治理,全面完成瓦亭、米崗等 4 個(gè)流域綜合治理,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲水水源凈化處理工程,徹底解決多年來農(nóng)民群眾牽腸掛肚的難事。培育壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革不斷深入,搶抓中央鼓勵(lì)支持東西部合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做優(yōu)空間,做大格局,探索“一區(qū)一園”發(fā)展新模式,啟動(dòng)閩寧協(xié)作扶貧產(chǎn)業(yè)園,打造園區(qū)新的增長極。創(chuàng)新建管分離、 “管委會(huì)+ 企業(yè) ”管理運(yùn)行機(jī)制,提升園區(qū)服務(wù)能力和發(fā)展?jié)摿?,撬?dòng)更多金融和社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營。加快家居建材港建設(shè),推動(dòng)生物制劑廠投入生產(chǎn),精心抓好景兆科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,培育園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)好區(qū)市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策,精準(zhǔn)對(duì)接民營企業(yè)需求,全面落實(shí)減稅降費(fèi)、信貸擔(dān)保、權(quán)益保護(hù)等強(qiáng)企惠企政策,讓利于企、放水養(yǎng)魚,全力支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新推行“一企一策” ,加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),著力解決招商引資政策落地問題,堅(jiān)決制止貸款融資抽貸、斷貸行為,真心實(shí)意為企業(yè)擔(dān)當(dāng),實(shí)實(shí)在在為項(xiàng)目負(fù)責(zé),努力構(gòu)建“親” “清”新型政商關(guān)系,讓民營企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資。優(yōu)化結(jié)構(gòu),挖潛增效,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,從技術(shù)研發(fā)和市場營銷兩端發(fā)力,力促三次產(chǎn)業(yè)深度融合,用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。激活旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。全面提升全域旅游示范縣創(chuàng)建水平,不斷拓展 20 公里旅游服務(wù)帶發(fā)展空間,繼續(xù)完善楊嶺村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)香水文旅小鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)香水風(fēng)情堡開業(yè)運(yùn)行、花田花海經(jīng)營類項(xiàng)目市場化運(yùn)營。抓好老龍?zhí)?4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,加快老龍?zhí)陡锩沂考o(jì)念亭建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),推動(dòng)智慧旅游線上運(yùn)行。切實(shí)發(fā)揮旅游驛站、游客服務(wù)中心支點(diǎn)作用,新建一批旅游示范村、智慧民宿和旅游扶貧車間,全民化共享的紅利讓群眾充分享有。加快興盛滑雪場項(xiàng)目建設(shè),力促盈德旅游商業(yè)街正式開盤、八方隆星級(jí)酒店開業(yè)迎賓,全時(shí)化消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。增強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)支撐能力。堅(jiān)持“一特三高”發(fā)展思路,積極開展安格斯肉牛胚胎移植技術(shù)推廣、種公牛培育,推行“大集中、小分散”擴(kuò)繁擴(kuò)群養(yǎng)殖模式,全縣安格斯基礎(chǔ)母牛存欄突破 2萬頭,全力打造安格斯肉牛育種繁育基地。深化飼草體系建設(shè),示范推廣青貯玉米、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草 6 萬畝,建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草基地。強(qiáng)化中國農(nóng)大戰(zhàn)略合作,推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖“出戶入園、出村入場” ,改擴(kuò)建托養(yǎng)園區(qū) 7 個(gè),改造養(yǎng)殖圈舍 3000 戶,建成肉牛規(guī)范化養(yǎng)殖、糞污無害化處理、有機(jī)肥定向化收購三位一體有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有屠宰企業(yè)技術(shù)改造,積極引進(jìn)深加工企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈。深化“禾苞蛋” “社區(qū)人”電商平臺(tái)合作,推進(jìn)冷鏈物流建設(shè),打通市場銷售端,讓“涇源黃?!钡钠放菩б婕扰庥稚駳狻M卣姑缒井a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一批”苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力推廣“四個(gè)一”林草試驗(yàn)示范成果,實(shí)施六盤山生態(tài)屏障造林 15.5 萬畝,精心打造以國道 344 線和楊嶺旅游公路為軸線的百里景觀長廊,重點(diǎn)完成黑果花楸、沙棘種植 1.5 萬畝,道路沿線栽植暴馬丁香等六盤山特色花灌木 300 萬株,集中種植郁金香、食用玫瑰等花卉6000 畝,發(fā)展柴胡、人參等特色中藥材 7000 畝,全年銷售苗木2000 萬株,持續(xù)增收的“綠色銀行”存單越來越多。提升中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。深化中國農(nóng)科院蜜蜂研究所戰(zhàn)略合作關(guān)系,建立中蜂產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可追溯體系,推進(jìn)蜂蜜檢測中心建成使用。發(fā)揮實(shí)驗(yàn)基地、專家工作站核心作用,精心培育“土專家” “田秀才” “知蜂人”150 人。繼續(xù)推行 “大手連骨干拉小手” “1+10”養(yǎng)殖模式,建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)、示范村 30 個(gè)、示范場 14 個(gè),中蜂養(yǎng)殖穩(wěn)定在 2 萬箱,全年生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)蜂蜜 30 萬公斤,小蜜蜂漸變成產(chǎn)值過億元的富民大產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)一體,建管并舉,精心打造美麗家園。大力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,突出以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色發(fā)展,全力打造生態(tài)宜居的山水綠城。城市建設(shè)提品質(zhì)。推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),加快民生荷花新城、榮華園小區(qū)、鵬盛三期開發(fā),完成棚戶區(qū)改造 400 套。不斷完善城市服務(wù)功能,重點(diǎn)實(shí)施雨污管網(wǎng)改造、城市水源提升工程,建設(shè)縣城大型貨運(yùn)停車場。創(chuàng)建國家園林城市,深入推進(jìn)街景建綠、見縫插綠、拆墻透綠,加大“花園廣場” “口袋公園”補(bǔ)植力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城南北環(huán)線園藝景觀帶,新增城市綠化面積 3 萬平方米以上,精心打造花園之城、城市綠肺。鄉(xiāng)村建設(shè)塑特色。實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,啟動(dòng)新民鄉(xiāng)美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,加快涇河源特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,完成黃花、大灣美麗小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施農(nóng)村“亮燈”工程 50 公里,完成農(nóng)村改廁 5000 戶,讓鄉(xiāng)村更清潔,環(huán)境更宜居。城鄉(xiāng)管理提效能。繼續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理一體化長效機(jī)制,落實(shí)“三圖”管控,分區(qū)整治,重點(diǎn)突破,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章?lián)尳?、占道設(shè)點(diǎn)、開墻打洞等亂象整治,加強(qiáng)農(nóng)村房前屋后、屋里屋外亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象治理,還城市以潔凈,還鄉(xiāng)村以文明。鍥而不舍,持之以恒,接力守護(hù)生態(tài)本色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,鐵腕治污、傾力植綠,為鄉(xiāng)村振興鋪滿綠色。實(shí)施生態(tài)富民行動(dòng),在“建”上添彩。持續(xù)開展新一輪國土綠化行動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持綠化用苗本土化政策,加大 400 毫米以上降水線區(qū)域造林,讓生態(tài)成為群眾最大的福祉、增收的渠道。推廣“四個(gè)一”林草示范成果,大力發(fā)展農(nóng)村道路兩側(cè)、溝道渠邊、院里院外經(jīng)果林種植,鼓勵(lì)群眾種好“搖錢樹” ,種出風(fēng)景、種出產(chǎn)業(yè)、種出財(cái)富。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,在“治”上著力。突出抓源頭、抓難點(diǎn)、抓末端,加大“四塵”治理,積極推行城市保潔“以克論凈”作業(yè)模式,全面開展“散亂污”企業(yè)整治。深入推進(jìn)清潔能源供熱工程,重點(diǎn)實(shí)施縣城供熱公司遷建項(xiàng)目,確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在 90%以上。按照“河里的問題河岸解決”的思路,全面完成涇河流域“兩帶三線”劃定,實(shí)施涇河水污染綜合治理工程,推進(jìn)縣城污水處理廠二期建設(shè),建成大灣鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)污水處理站,確保涇河出境斷面水質(zhì)只能變好,不能變壞。打好凈土修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn),在“管”上增勁。深化土壤污染防治,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)殘膜回收、糞污加工循環(huán)利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,確?;省⑥r(nóng)藥使用零增長,全面推廣有機(jī)肥使用,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。應(yīng)勢而謀,篤志而行,共建共享改革成果。堅(jiān)定改革信心,破解制約瓶頸,釋放發(fā)展活力,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。深入推進(jìn)“放管服”改革。健全公共服務(wù)事項(xiàng)清單,落實(shí)“證照分離”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革, “一窗”集成服務(wù)不低于70%,實(shí)現(xiàn) 30 個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次” ,做到群眾方便、企業(yè)減負(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。完善“三權(quán)分置”制度,擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股、抵押貸款試點(diǎn)成果,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡高效配置。有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)一律”控債措施,積極穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù),確保債務(wù)總量只降不增、逐年減少。牢固樹立過緊日子的思想,優(yōu)化支出、有保有壓,把有限的資金用在保發(fā)展、保民生上。綿綿用力,久久為功,傾力改善民計(jì)民生。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)加大財(cái)政投入,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化。發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,讓適齡兒童“上好學(xué)” 。開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣創(chuàng)建,探索智慧校園、智慧課堂、人工智能新模式,完善教育資源庫和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),全力推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)“云教室”建設(shè),真正解決優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏的問題。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,改善高級(jí)中學(xué)辦學(xué)條件,普及高中階段教育,創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡學(xué)校 18 所,覆蓋率達(dá)到 40%以上。加快推進(jìn)四中建設(shè)、四小四幼投入使用,徹底解決縣城中小學(xué)“大校額” “大班額”問題。創(chuàng)新推行“一校兩園、兩園相伴”辦學(xué)機(jī)制,完成 21 所幼兒園附屬工程建設(shè),形成資源共享、互為依托辦學(xué)格局。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),讓患病群眾“就好醫(yī)” 。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,強(qiáng)化與對(duì)口三甲醫(yī)院幫扶合作,推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。深化分級(jí)診療制度、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)“三三制” ,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“醫(yī)師素質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量雙提升”行動(dòng),提高基層診療服務(wù)水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用,建立遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院服務(wù)平臺(tái),做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。搭建文體舞臺(tái),讓城鄉(xiāng)居民“看大戲” 。深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),新建萬匯體育公園,加大健身路徑配套建設(shè),新增龍脊山健身步道 7 公里,建成足球場 4 個(gè),不斷滿足群眾的健康需求。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,開工建設(shè)“龍鄉(xiāng)書城” ,布點(diǎn)“城市書吧” ,充分發(fā)揮村級(jí)綜合文化服務(wù)中心作用,加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),繼續(xù)做好百場文藝節(jié)目進(jìn)景區(qū)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。著力推進(jìn)縣城電影院建設(shè)運(yùn)營,讓群眾能與全國同步享受電影饕餮大餐。完善社保體系,讓困難家庭“享福利” 。新建 20 個(gè)兒童之家,建成救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。以縣城敬老院、涇河源鎮(zhèn)敬老院為依托,探索“頤養(yǎng)結(jié)合”新模式,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,提升養(yǎng)老服務(wù)水平,讓老人老有所養(yǎng)、老有所依。拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,讓創(chuàng)業(yè)致富“有門路” 。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 300 人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 2.5 萬人次。深入推進(jìn) “雙創(chuàng)”工程,鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),著力打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范街,全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 1200 人,帶動(dòng)季節(jié)性用工 6000 余人次, “筑巢引鳳”把勞動(dòng)力緊緊吸附在當(dāng)?shù)?。?chuàng)新社會(huì)治理,讓人民群眾“更安心” 。扎實(shí)開展“七五”普法,全面推進(jìn)依法治縣。深入推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ,加強(qiáng)信訪矛盾調(diào)處,鞏固平安涇源建設(shè)成果??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,集中整治各種社會(huì)亂象。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),著力構(gòu)建統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體系。維護(hù)民族團(tuán)結(jié),讓各族群眾“一家親” 。以民族團(tuán)結(jié)為基石,積極開展“擁護(hù)核心感黨恩,同心攜手奔小康”主題教育,打破地域界線,建立鄉(xiāng)村互幫互助、互聯(lián)互促機(jī)制,促進(jìn)民族融合,讓熱愛各民族的感情更加真摯。以宗教工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,堅(jiān)持宗教中國化方向,依法管理宗教事務(wù),穩(wěn)妥有序推進(jìn)宗教領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,營造和諧健康的宗教關(guān)系。支持工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推進(jìn)改革、發(fā)揮作用。關(guān)心支持下一代和老齡事業(yè)。加快檔案、縣志、防震等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各位代表,新時(shí)代開啟新征程,新征程賦予新使命。我們將始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),苦干實(shí)干加巧干,同心協(xié)力挑重?fù)?dān),努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的工作業(yè)績。維護(hù)核心,忠誠干事。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,掌握核心要義,增強(qiáng)施政能力。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” ,堅(jiān)定“四個(gè)自信” ,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 。全面貫徹落實(shí)中央和區(qū)市黨委政府及縣委的各項(xiàng)決策部署,切實(shí)做到步調(diào)一致,言行合拍,表里如一。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,健全民主生活會(huì)和理論學(xué)習(xí)會(huì)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。著力破除與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,以思想大解放推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí)。秉持公心,依法干事。自覺運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作,善于拿起法律武器向破壞生態(tài)、搶栽搶建、漫天要價(jià)等行為果斷亮劍,努力營造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境。健全政府權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,完善專家咨詢、公示聽證、第三方評(píng)估等決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案。精心辦好政府公報(bào),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。凝聚民心,激情干事。牢記為民宗旨,恪守為民情懷,聚焦老舊小區(qū)改造,物業(yè)管理服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以精益求精的“工匠精神” ,真正把民生實(shí)事辦到老百姓的心坎兒里。不在矛盾面前止步,不為短期陣痛困擾,以“跳起來摸高,跑起來干事”的姿態(tài),在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場,書寫攻城拔寨的成績單。落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給干事者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者點(diǎn)贊。淬煉匠心,務(wù)實(shí)干事。堅(jiān)持電視問政與群眾監(jiān)督相結(jié)合,網(wǎng)上督辦與網(wǎng)下督查相銜接,擰緊責(zé)任螺絲,上緊督查發(fā)條,督促干部既要“身入”更要“心至” ,做群眾的“貼心人” 。踐行“馬上就辦辦就辦好”的工作作風(fēng),堅(jiān)決打破“玻璃門” “旋轉(zhuǎn)門” ,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為一種新常態(tài)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,定下的事雷厲風(fēng)行,看準(zhǔn)的事一抓到底,承諾的事堅(jiān)決兌現(xiàn),切實(shí)把規(guī)矩寫在涇源干事創(chuàng)業(yè)的大地上。不忘初心,干凈干事。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)” ,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾正“四風(fēng)” 。深化財(cái)政“雙審制”和全員審計(jì)制,加快會(huì)計(jì)核算中心改革,減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管,減少權(quán)力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),徹底整治扶貧領(lǐng)域的腐敗問題和作風(fēng)問題,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,干則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以有為的情懷、敢為的氣魄、善為的智慧、能為的力度,搶抓機(jī)遇,揚(yáng)鞭奮蹄,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立 70 周年,為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國夢而努力奮斗!- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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