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鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作要點 　　20**年是全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**省代表團重要講話精神之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康重要之年，為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作要點。 　　一、指導(dǎo)思想 　　深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**省代表團重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，準確把握扶貧格局新變化，強力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，更加注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，更加注重聚焦特別困難地區(qū)和特定貧困群眾，強化監(jiān)督考核，保證脫貧治理，以作風(fēng)專項治理推動工作措施落實，切實做到脫真貧、真脫貧。 　　二、重點工作 　　(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在**代表團重要講話精神。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會把握脫貧攻堅的重要性、緊迫性、嚴肅性，增強憂患意識，堅定信心決心，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊抓住新時代的歷史機遇，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委市政府和縣委縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步壓實壓緊各級各部門脫貧攻堅責(zé)任鏈任務(wù)鏈，強化縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓脫貧攻堅的工作格局，確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步強化“四個意識”，提升扶貧干部隊伍能力水平，充分發(fā)揮扶貧部門參謀部、作戰(zhàn)部、尖刀連和督戰(zhàn)隊作用，用脫貧攻堅成效回報習(xí)近平總書記的關(guān)心厚愛，體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。 　　(二)持續(xù)深化脫貧攻堅“四場硬仗”。一是深化產(chǎn)業(yè)精準扶貧硬仗。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基點，大力引進龍頭公司和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加大種養(yǎng)殖培訓(xùn)力度，以產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。二是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。繼續(xù)加快農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、財政專項扶貧資金一戶一法項目建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是深化異地扶貧搬遷硬仗。利用入戶走訪、新時代農(nóng)民講習(xí)所、田間會等方式，加大易地扶貧搬遷宣傳力度，做好“一承諾、兩協(xié)議”簽訂、信息核查和動員搬遷各項工作。四是深化教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。繼續(xù)加大資金投入用于教育精準扶貧，落實好農(nóng)村貧困家庭學(xué)生教育精準扶貧免補政策，持續(xù)推進農(nóng)村學(xué)前教育兒童、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，落實好農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策，全面建成縣、鄉(xiāng)遠程醫(yī)療體系。全面確保建檔立卡貧困戶住房安全，及時完成農(nóng)村危房改造工作，全面開展建檔立卡貧困戶住房安全回訪巡查工作，確保貧困戶住房安全。 　　(三)按照五步工作法，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)脫貧攻堅隊伍。鎮(zhèn)、村兩級干部要提高思想認識，利用新時代大講堂、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等方式加大脫貧攻堅政策學(xué)習(xí)，通過入戶走訪、村務(wù)宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式向困難群眾開展扶貧教育，切實改變?nèi)罕娝枷胝J識，從“要我富”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弧?。二是開展各項工作要以群眾為核心，認真落實、落細、落小脫貧攻堅各項工作，各部門要加強合作，統(tǒng)籌資源，制定實施方案，細化政策舉措，及時解決困難群眾存在問題。 　　(四)強化脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作。一是及時分解縣下達我鎮(zhèn)20**年脫貧攻堅目標任務(wù)，層層簽訂目標責(zé)任書，落實責(zé)任;二是加強扶貧資金項目監(jiān)管;建立健全脫貧攻堅項目庫，落實好扶貧資金項目公告公示制度;三是做好檔案資料管理，利用科學(xué)方式做好檔案資料收集，做到信息系統(tǒng)、紙質(zhì)檔案、實際情況相一致;四是在數(shù)據(jù)質(zhì)量上抓扶貧。各村要在貧困戶人口數(shù)據(jù)上必須做到底數(shù)清情況明，聚焦貧困老年人、殘疾人、重癥患者等特定困難群體，對符合建檔立卡貧困戶識別標準的困難戶，要及時按照識別程序納入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行管理。五是加強監(jiān)督和考核。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)督辦督查室要將脫貧攻堅各項工作納入到督查范圍中，定期不定期對各村、各部門扶貧工作進行督查，形成每周一通報，切實督促脫貧攻堅各項工作落實、落細、落小。 　　(五)加大脫貧攻堅政策宣傳力度，營造良好社會氛圍。 　　注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，制定宣傳方案，充分利用入戶走訪、宣傳單、公告欄、掛橫幅、流動宣傳車、“新時代農(nóng)民講習(xí)所”等宣傳方式，加大脫貧攻堅宣傳力度和思想教育，糾正不良風(fēng)氣，引導(dǎo)貧困群眾依靠自身脫貧致富，營造良好的社會輿論氛圍。 　　三、亮點工作 　　為2020年實現(xiàn)更高水平全面小康打下堅實基礎(chǔ)，突出“創(chuàng)新綠色發(fā)展、推進特色扶貧、打造旅游城鎮(zhèn)”，實現(xiàn)以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅聯(lián)動的發(fā)展目標，搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧機遇，推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅貧困戶利益聯(lián)接機制，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照《**鎮(zhèn)貧困戶利益聯(lián)接機制實施方案》(**黨發(fā)〔20**〕**號)文件進一步推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅工作取得成效出亮點。 　　(一)工作目標 　　我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶**戶**人，到20**年全鎮(zhèn)貧困戶人均純收入整體越過**元。到2020年后，貧困戶戶戶有產(chǎn)業(yè)，年年有增收。 　　(二)工作措施 　　1.企業(yè)就業(yè)或就近務(wù)工解決一批。一是摸清全鎮(zhèn)貧困戶勞動力現(xiàn)狀。由鎮(zhèn)扶貧站牽頭，各部門配合摸清我鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況，建立《**鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》，弄清楚我鎮(zhèn)貧困戶勞動力分布圖及勞動力就業(yè)意愿，并將《**鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》提供給鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)整治辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)各項目指揮部。二是摸清全鎮(zhèn)企業(yè)用工需求。鎮(zhèn)直各部門摸清楚本部門所分管的行業(yè)情況，建立《**鎮(zhèn)企用工需求統(tǒng)計臺賬》，根據(jù)鎮(zhèn)扶貧站所提供的《**鎮(zhèn)貧困戶勞動力狀況統(tǒng)計臺賬》進行比對，對比對成功的要求各企業(yè)優(yōu)先使用我鎮(zhèn)貧困戶勞動力，有效促進貧困戶增收致富。三是成立勞務(wù)公司向外數(shù)出勞動力。針對我鎮(zhèn)富裕的貧困戶勞動力成立勞務(wù)公司，在本鎮(zhèn)或息烽縣范圍內(nèi)不能解決的勞動力由鎮(zhèn)內(nèi)有實力的成功人士成立勞務(wù)公司向外輸出勞動力，確保我鎮(zhèn)有勞動力的貧困戶家庭至少有一人務(wù)工，增加致富門路。預(yù)計帶動**戶**人。 　　2.扶貧資金入股分紅帶動一批。一是實現(xiàn)村社合一全覆蓋。通過以“三變”改革為核心，實施“村社合一”改革，以貧困戶集資入股、土地流轉(zhuǎn)的方式激活農(nóng)村各種資源要素，以土地流轉(zhuǎn)保底分紅+利潤分紅的二次分紅方式充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，實現(xiàn)村集體與貧困群眾抱團發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動村集體經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進貧困群眾長期增收、穩(wěn)定脫貧。二是科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尊重市場規(guī)律的前提下，各村因地制宜，結(jié)合實際，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，找準發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。如安江藍莓、興隆獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動貧困戶發(fā)展特色種植，保障貧困戶在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中取得實惠和收益。三是財政扶貧資金保底分紅類入股項目利息不低于入股資金**.*%的收益，并按分紅資金的1%逐年遞增。貧困戶年分紅比例原則.上不低于入股資金的5%并逐年遞增分紅，分紅對象優(yōu)先考慮未脫貧的貧困群眾;四是鼓勵貧困戶以財政扶貧到戶資金、產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金、扶貧小額信貸資金以及折股量等資金入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實行保底收益+按股分紅的分配方式。五是加快推進旅游電商。結(jié)合我鎮(zhèn)先天的優(yōu)勢自然資源，以**為品牌大力招商，引進有實力的公司，用貧困戶名義向銀行貸款入股打造**鎮(zhèn)貧困戶農(nóng)旅一體化項目。按照每戶貸款金額入股分層，形成長效利益鏈接機制。預(yù)計帶動我鎮(zhèn)貧困戶**戶**人。 　　3.基礎(chǔ)設(shè)施入股分紅幫扶一批。一是強化組組通建設(shè)，加大組組通建設(shè)項目推進力度，項目按時保質(zhì)完工，實現(xiàn)各通組公路四通八達，為貧困群眾脫貧致富、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。二是加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目區(qū)土地整理、農(nóng)田灌溉等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建議，為引進龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。三是加大招商引資力度。利用我鎮(zhèn)前期建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量化入股到引資進來的企業(yè)，實行分紅。 　　4.教育扶貧發(fā)展一批。一是進一步落實國家、省、市教育精準扶貧政策，開設(shè)“綠色通道”讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無障礙入學(xué)就讀，及時下達各級各類秋季學(xué)期貧困學(xué)生資助資金，精準發(fā)放經(jīng)濟困難學(xué)生教育資助資金，保障秋季入學(xué)的建檔貧困家庭子女應(yīng)助盡助。進一步加強義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，確保貧困家庭適齡子女不因貧失學(xué)輟學(xué)、不因就學(xué)加深貧困程度，杜絕因?qū)W返貧、貧困失學(xué)。繼續(xù)實施好農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃和農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)營養(yǎng)改善計劃。目前貧困戶中學(xué)前教育、義務(wù)教育階段共有**人，全部享受營養(yǎng)餐補助，其中有***人住校，享受住校生補貼;高中以上有**人，全部享受助學(xué)補助。二是鎮(zhèn)社保所和農(nóng)業(yè)中心根據(jù)貧困戶勞動力就業(yè)意愿開設(shè)相應(yīng)的全員培訓(xùn)班，確保貧困戶家庭勞動力至少掌握一門技術(shù)，同時做好相應(yīng)的后期跟蹤服務(wù)工作。預(yù)計帶動我鎮(zhèn)貧困戶**戶**人。 　　5.民政兜底保障一批。針對我鎮(zhèn)“兩無人員”及無力可扶和無業(yè)可扶人員實行民政兜底，確保我鎮(zhèn)貧困戶到20**年全面實現(xiàn)脫貧。預(yù)計兜底脫貧**戶**人。