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企業(yè)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)的合并召開 一 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的法律依據(jù)二 企業(yè) 兩會(huì) 的聯(lián)系三 企業(yè) 兩會(huì) 的共同之處四 企業(yè) 兩會(huì) 的區(qū)別五 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的具體辦法六 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的形式七 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的召開方法 一 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的法律依據(jù) 勞動(dòng)法 公司法 等法律 法規(guī)明確規(guī)定了職工代表大會(huì)任務(wù) 職權(quán) 代表產(chǎn)生辦法 會(huì)議召開程序 工會(huì)法 中國工會(huì)章程 等法律法規(guī)規(guī)定亦如此 在實(shí)行初期發(fā)現(xiàn) 企業(yè)單位至少每半年召開1次職工代表大會(huì) 即一年至少召開2次 每年召開一次工會(huì)會(huì)員代表大會(huì) 難免要影響工作生產(chǎn) 職工代表大會(huì)代表和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表大多數(shù)重合 相差不大 而這些人又都是企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干 如何解決這個(gè)問題 于是就出現(xiàn)了 雙代 會(huì) 企業(yè)單位工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu) 對(duì)完成好職工代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù) 搞好企業(yè)民主管理工作負(fù)有重要責(zé)任 工會(huì)要做好召開職工代表大會(huì)的籌備工作 會(huì)議期間的組織工作以及閉會(huì)以后大會(huì)決議的檢查落實(shí)和日常民主管理工作 由于工會(huì)與職工代表大會(huì)在民主管理方面的職能 任務(wù)基本相同 因此企業(yè)工會(huì)和職工代表大會(huì)的專門工作機(jī)構(gòu)可以結(jié)合起來 以便減少機(jī)構(gòu)重疊 工作重復(fù) 二 企業(yè) 兩會(huì) 的聯(lián)系 職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是企事業(yè)工會(huì)委員會(huì) 企事業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)日常工作 三 企業(yè) 兩會(huì) 的共同之處 職工代表大會(huì)代表和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表都實(shí)行常任制 會(huì)議標(biāo)題都是用 屆 次 表述和延續(xù) 四 企業(yè) 兩會(huì) 的區(qū)別 一 會(huì)議的組織制度不同 職工代表大會(huì)至少每半年召開一次 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)一般一年召開一次 二 組織性質(zhì)不同 職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式 是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu) 同級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是同級(jí)工會(huì)組織的最高權(quán)利機(jī)構(gòu) 職工代表大會(huì)代表是從全體職工中選舉產(chǎn)生的 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是從全體會(huì)員中選舉產(chǎn)生的 非會(huì)員不能當(dāng)選為工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表 三 職權(quán)不同 職工代表大會(huì) 國有 國有控股企業(yè) 有五項(xiàng)職權(quán) 即審議建議權(quán) 審查通過權(quán) 審議決定權(quán) 評(píng)議監(jiān)督權(quán) 選舉權(quán) 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)是工會(huì)會(huì)員行使職權(quán)的最高機(jī)關(guān) 四 會(huì)議的種類不同 職工代表大會(huì)分為換屆 年度 年中 專題 臨時(shí)的職工代表大會(huì) 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)不存在專題 年中 臨時(shí)的工會(huì)會(huì)員代表大會(huì) 五 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的具體辦法 根據(jù) 中國工會(huì)章程 企業(yè)工作條例 全國總工會(huì)辦公廳1992年5月18日工廳組字 1992 21號(hào)文件 印發(fā) 關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制的若干暫行規(guī)定 和 工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例 的規(guī)定 工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì) 可以分別舉行也可以結(jié)合舉行 按會(huì)議議程分段召開 一 職工代表和工會(huì)會(huì)員代表同時(shí)選舉產(chǎn)生 會(huì)員代表也可兼任職工代表 但非會(huì)員代表不能兼任會(huì)員代表 否則將出現(xiàn)有的代表沒有權(quán)力審議 表決工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的議題 當(dāng)行使職工代表大會(huì)職權(quán)時(shí) 是以職工代表的身份 當(dāng)行使工會(huì)代表大會(huì)職權(quán)時(shí) 是以會(huì)員代表的身份 二 職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)的團(tuán) 組 可以共同組成 三 職能相近的職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)各專門委員會(huì)或?qū)ｉT小組 可以合并承擔(dān)兩個(gè)委員會(huì)的工作 四 職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的主席團(tuán)可以 一身二任 也可以根據(jù)兩段會(huì)議議程的需要 分別組成 五 職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)的屆期可一致 也可以分設(shè)屆期 六 職工代表大會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)在行使職權(quán)上要嚴(yán)格分開 不能混淆 職工代表大會(huì)的主要任務(wù)是審議經(jīng)理 包括其他企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人 的工作報(bào)告 行使職工代表大會(huì)的 五權(quán) 五 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的具體辦法 六 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的形式 分為 換屆性的 雙代 會(huì)年度性的 雙代 會(huì) 七 企業(yè) 兩會(huì) 合一召開的召開方法 一 成立 雙代 會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu) 二 制定 雙代 會(huì)籌備工作方案 三 下達(dá) 雙代 會(huì)通知 四 選舉 雙代 會(huì)代表 五 組織實(shí)施 雙代 會(huì)做到四個(gè)必須 必須確定好 雙代 會(huì)的議題 必須分段召開 必須突出職工代表大會(huì) 五權(quán) 的中心詞 必須將涉及職工代表大會(huì)審查通過權(quán) 審議決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)范圍內(nèi)的問題 采用無記名投票方式進(jìn)行表決 1 明確 雙代 會(huì)名稱 雙代 會(huì)會(huì)標(biāo)為分立式會(huì)標(biāo)和并列式會(huì)標(biāo) 即 分立式 單位名稱 六屆四次職工暨工會(huì)六屆三次會(huì)員代表大會(huì) 含義 并列式 四次職工 單位名稱 六屆代表大會(huì) 含義 三次工會(huì)會(huì)員大會(huì)會(huì)標(biāo)正確與否 至關(guān)重要 否則將導(dǎo)致大會(huì)所有文件 材料出錯(cuò) 由于職工代表大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)代表都是實(shí)行的常任制 所以會(huì)議的名稱為 單位名稱 次代表大會(huì) 用 屆代表大會(huì)或 次代表大會(huì) 都是不正確的 基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和職工代表大會(huì)會(huì)議制度與各級(jí)人民政府的人大會(huì)議制度是一致的 全總 自治區(qū)總工會(huì) 兵團(tuán)工會(huì) 師工會(huì)代表大會(huì)會(huì)議制度與各級(jí)黨代表大會(huì)會(huì)議制度一致 代表為非常任制 2 確定 雙代會(huì) 議題3 編排 雙代會(huì) 材料文件目錄4 擬定 雙代 會(huì)日程5 起草 雙代 會(huì)的材料 文件雙代會(huì)日程表 doc