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附件： 鄖西縣創(chuàng)建農(nóng)村居民健康工程先進縣工作任務一覽表 （基本條件） 評審指標 資 料 準 備 局牽頭領導 責任 單位 責任人 完成時間 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編定崗 1、省編辦批復下達的十堰市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制文件； 2、縣編委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制核定文件； 3、縣政府《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革實施方案》； 4、衛(wèi)生局《人員競聘方案》； 5、衛(wèi)生局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘方案》； 6、衛(wèi)生局《崗位設置指導意見》； 7、衛(wèi)生局全員競聘測評考核資料及圖片 8、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員花名冊； 9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案及標準 王定福 人教股 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 張 莉 各院長 9．30日前 2、鄉(xiāng)村一化化管理 1、衛(wèi)生局關于鄉(xiāng)村一體管理的文件； 2、按示范衛(wèi)生院標準準備一體化的資料； 汪傳琦何義勇 醫(yī)政股 防保股各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 王生寧 陳 明 各院長 9．30日前 3、公共衛(wèi)生經(jīng)費管理 1、2010-2012年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費補助下?lián)芪募? 2、財政局公共衛(wèi)生經(jīng)費撥付憑據(jù)； 3、衛(wèi)生局下?lián)軕{據(jù)； 4、重大公共衛(wèi)生配備經(jīng)費撥付憑據(jù)； 5、財政局、衛(wèi)生局下?lián)軕{據(jù)； 汪傳琦 財務股各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 樂 震 10．30日前 4、財務管理 1、局財務股準備相關資料 汪傳琦 財務股 樂 震 10．30日前 5、農(nóng)村居民參合率 1、合管辦網(wǎng)絡上報信息，應達到全省平均參合率以上水平； 王 勇 防保股合管辦 陳 明陳世印 10．30日前 6、醫(yī)療衛(wèi)生安全 1、全縣疾控中心疫情網(wǎng)絡報告系統(tǒng)； 2、2010年以來市縣傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生文件疫情分析報告； 3、全縣醫(yī)療安全文件網(wǎng)絡疫情報告系統(tǒng)資料； 4、2010-2011年度醫(yī)療安全通報； 5、2010年以來醫(yī)療安全事件報告登記； 汪傳琦 何義勇 防保股、醫(yī)政股、疾控中心、衛(wèi)生院 王生寧 陳 明 尚 明 各院長 10．30日前 8、基本藥物制度 1、縣政府實施基本藥物制度方案； 2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本藥物公示情況； 3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零差價執(zhí)行情況； 4、藥品進貨渠道及網(wǎng)上采購情況； 5、啟動藥品零差價銷售圖片； 6、衛(wèi)生局調(diào)查分析報告及相關資料； 7、衛(wèi)生局關于實施藥品零差價的通知； 8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥械管理賬目 何義勇 醫(yī)改辦 寧啟平 10．30日前 9、農(nóng)村居民主要健康和衛(wèi)生指標 1、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率；（保健院） 2、第一類疫苗接種率；（疾控中心） 3、省級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)比例，農(nóng)村自來水普及率，衛(wèi)生廁所普及率；（愛衛(wèi)辦） 3個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表要一致，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場查看 王 勇 汪傳琦 防保股 保健院疾 控 愛衛(wèi)辦 張吉英 尚 明 陳 明 10．30日前 鄖西縣創(chuàng)建農(nóng)村居民健康工程先進縣工作任務一覽表 （基本標準） 評審指標 資 料 準 備 局牽頭領 導 責任 單位 責任人 完成 時間 1、政府職責強化 1.1 政府重視 1.1.1 將農(nóng)村衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及政府目標責任制 1、鄖西縣經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃 2、縣政府成立創(chuàng)建領導小組文件 3、鄖西縣2010-2012年度政府工作報告 4、2010-2012年度縣政府“十件實事”文件； 5、縣政府2010-2012年度目標考核細則； 李 燕 辦公室 張友勇 10.10前 1.1.2 黨委政府每年召開專題會研究農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，解決問題 1、2010年以來縣委常委會議紀要（關于衛(wèi)生工作）； 2、2010年以來縣人大調(diào)查研究的相關資料； 3、2010年以來縣政府會議紀要； 4、2010年以來縣醫(yī)改領導小組會議紀要； 李 燕 辦公室 張友勇 10.10前 1.2 財政投入 1.2.2 政府衛(wèi)生投入增長幅度高于財政支出增長幅度 1、2010-2012年縣財政預算文件； 2、近三年縣財政補助衛(wèi)生專項經(jīng)費撥付憑證； 3、2010-2012年三年地方財政同比分析； 汪傳琦 財務股 樂 震 10.10前 2、提高服務能力 2.1 醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃 2.1.1 科學制定縣級區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 1、根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求和標準；提出我縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃草案； 2、全縣衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃； 3、全縣村衛(wèi)生室“十二五”建設計劃； 4、醫(yī)療機構(gòu)設置現(xiàn)狀資料及分布圖； 李 燕 辦公室 醫(yī)政股 張友勇 王生寧 10.10前 2.1.2 查三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 1、衛(wèi)生院組織機構(gòu)代碼證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供，局統(tǒng)一裝訂） 2、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)設備審批資料； 3、衛(wèi)生院平面布局圖；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供，局統(tǒng)一裝訂） 4、衛(wèi)生院業(yè)務用房報表檔案、設備臺帳；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供，局統(tǒng)一裝訂） 5、衛(wèi)生技術(shù)人員檔案；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責復印裝訂） 6、全縣衛(wèi)生院分布圖；（醫(yī)政股負責落實） 何義勇 醫(yī)政股 衛(wèi)生院 王生寧 各院長 10.20前 2.1.3村衛(wèi)生室9個 1、全縣村衛(wèi)生室機構(gòu)設置審批資料；（下發(fā)關于明確村衛(wèi)生室設置文件） 2、村衛(wèi)生室機構(gòu)證書；（許可證正、副本放在衛(wèi)生室，正本按要求位置懸掛） 3、衛(wèi)生局報省廳報表資料；（由醫(yī)政股準備） 4、鄉(xiāng)村醫(yī)生人員檔案；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） 5、村衛(wèi)生室檔案；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） 6、全縣衛(wèi)生室分布圖；（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由醫(yī)政股準備） 何義勇 醫(yī)政股 王生寧 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 10.20前 2.1.4 新增衛(wèi)生機構(gòu)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 1、近三年新增醫(yī)療機構(gòu)設置審批檔案； 2、新增機構(gòu)與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃對照； 3、新批醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場（形象設計、科室布局、人員資格、房屋面積、業(yè)務規(guī)范、依法執(zhí)業(yè)、信息化建設）； 何義勇 醫(yī)政股 王生寧 10.10前 2.2 落實財政補償政策 2.2.1 公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費 1、近三年財政基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費撥付憑證； 2、近三年財政重大（結(jié)核防治、艾滋病防治、計劃免疫、葉酸補服）公共衛(wèi)生補助憑證； 3、衛(wèi)生局付鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及村醫(yī)補助文件和憑證； 4、近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向村醫(yī)發(fā)放補助經(jīng)費花名冊； 5、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備3個衛(wèi)生室接受調(diào)查； 汪傳琦 財務股 樂 震 10.20前 2.2.2 村醫(yī)補助落實到位 1、財政局、衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生補助的文件及財務報表； 2、2010年以前鄉(xiāng)村醫(yī)生補助發(fā)放登記表； 3、2010年以來鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務考核資料、補助兌現(xiàn)方案及發(fā)放登記表； 汪傳琦 財務股 樂 震 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2.3 加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設 2.3.1 縣級療衛(wèi)生機構(gòu)達到標準化 1、縣醫(yī)院百姓放心醫(yī)院、二優(yōu)醫(yī)院文件、及衛(wèi)技人員檔案，固定資產(chǎn)檔案（房屋、設備）醫(yī)院科室布局、平面圖及現(xiàn)場準備； 2、中醫(yī)院百姓放心醫(yī)院、二優(yōu)醫(yī)院文件、及衛(wèi)技人員檔案，固定資產(chǎn)檔案（房屋、設備）醫(yī)院科室布局、平面圖及現(xiàn)場準備； 3、疾控中心及衛(wèi)技人員檔案，固定資產(chǎn)檔案（房屋、設備）醫(yī)院科室布局、平面圖及現(xiàn)場準備； 4、保健院及衛(wèi)技人員檔案，固定資產(chǎn)檔案（房屋、設備）醫(yī)院科室布局、平面圖及現(xiàn)場準備； 何義勇 醫(yī)政股縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位 王生寧各單位主要負責人 10.10前 2.3.2 示范衛(wèi)生機構(gòu)達到30% 1、衛(wèi)生局創(chuàng)示范文件（2010年）及評審檢查記錄； 2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建資料和現(xiàn)場； 3、示范村衛(wèi)生室檢查評審記錄； 4、命名文件； 汪傳琦 防保股 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明衛(wèi)生院長 10.10前 2.3.3 示范衛(wèi)生室達到40% 10.10前 2.4 完善衛(wèi)生人才隊伍建設 2.4.1每鄉(xiāng)鎮(zhèn)5名全科醫(yī)師 1、近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加市組織的全科醫(yī)師培訓名冊；（醫(yī)政股準備） 2、近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加省、市組織的全科醫(yī)師培訓合格證復印件；（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供，醫(yī)政股匯總裝訂） 汪傳琦張 莉 防保股人教股 張 莉陳 明 10.20前 2.4.2鄉(xiāng)村兩級人員培訓資金 1、繼續(xù)教育資金支出憑證；（財務股提供） 汪傳琦 財務股 樂 震 各院長 2.4.3繼教覆蓋面≥80% 1、衛(wèi)生局近3年繼教文件及縣直單位培訓資料； 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3年的培訓計劃、培訓證書復印件； 張 莉 人教股 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 張 莉 各院長 2.4.4執(zhí)業(yè)資格率達100% 1、近三年衛(wèi)技人員統(tǒng)計報表；（人教股提供） 2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)療人員持證情況統(tǒng)計表及證件復印件；（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） 張 莉 衛(wèi)生局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 張 莉各院長 2.4.5鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格比例逐年提高 1、鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格比例統(tǒng)計；（醫(yī)政股統(tǒng)計） 何義勇 醫(yī)政股 王生寧 2.5 制訂衛(wèi)人才吸引政策 2.5.1預留5%編制，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進 1、縣衛(wèi)生局關于培養(yǎng)引進衛(wèi)生專業(yè)人才的意見、文件； 2、縣編委預留5%編制，用于引進大學生的編制文件； 張 莉 人教股 張 莉 10.20前 2.5.2縣政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享優(yōu)惠政策 1、縣政府關于經(jīng)濟適用廉租房分配文件； 汪傳琦 財務股 樂 震 10.20前 2.6 對口幫扶 1、近3年對口幫扶資料（計劃、總結(jié)及相關資料）； 何義勇 醫(yī)政股 王生寧 10.20前 2.7 推行運行機制改革 2.7.1中醫(yī)藥服務 1、做好中醫(yī)藥示范醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建現(xiàn)場準備； 2、中醫(yī)科布局、設備、人員檔案中醫(yī)文化氛圍； 3、中醫(yī)藥處方分類統(tǒng)計； 4、中醫(yī)藥服務項目及服務記錄； 5、中藥飲片藥物目錄及保管使用情況； 6、縣中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目實施資料； 7、中醫(yī)創(chuàng)建資料； 何義勇 醫(yī)政股 中醫(yī)院 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 王生寧 10.20前 2.7.2 雙向轉(zhuǎn)診和業(yè)務合作 1、衛(wèi)生局關于雙向轉(zhuǎn)診的文件； 2、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務合作協(xié)議書； 3、對口幫扶資料； 4、轉(zhuǎn)診記錄； 5、縣直專家到基層帶教講課資料； 何義勇 醫(yī)政股 縣直醫(yī)療機構(gòu) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 王生寧各單位負責人 10.20前 2.7.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員管理 1、基本條件第1條資料； 2、衛(wèi)生局培養(yǎng)和引進衛(wèi)技人員文件； 3、人事管理辦法文件； 4、衛(wèi)生院崗位管理制度； 5、衛(wèi)生院崗位工作職責； 6、衛(wèi)生院人員競聘資料； 張 莉 人教股 張 莉 10.20前 2.7.4 收入分配和績效激勵制度 1、衛(wèi)生局收入分配和績效考核文件； 2、衛(wèi)生局2010-2012年分配方案； 3、2010-2012年衛(wèi)生院績效考核記錄； 4、衛(wèi)生會計核算中心機構(gòu)批復文件； 5、衛(wèi)生會計核算中心工作制度及流程； 汪傳琦 財務股 樂 震 10.20前 3.農(nóng)村公共衛(wèi)生服務 3.1 加強公共衛(wèi)生體系建設 3.1.1健全服務網(wǎng)絡 1、縣局制訂體系建設方案； 2、《鄖西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科建設與管理實施辦法（試行）》 3、鄖西縣衛(wèi)生局關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作職責的意見 4、疾控、保健、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院（精神衛(wèi)生科）、衛(wèi)生監(jiān)督局有全縣本專業(yè)人員名單、有經(jīng)費、職責分工、有培訓督導資料相關資料及現(xiàn)場； 5、防保股注意收集縣級公共衛(wèi)生醫(yī)師團隊建設相關資料。 汪傳琦 防保股 疾 控 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明 尚 明 徐 濤 各院長 10.20前 3.1.2公共衛(wèi)生科建設 1、防保股收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生科設置情況、人員基本情況及職責分工資料 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要規(guī)范公共衛(wèi)生科設置，保證在檢查前標示標牌建設前到位 3、縣醫(yī)院設立公共衛(wèi)生科，明確專兼職人員及工作職責； 4、縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備現(xiàn)場。 汪傳琦 防保股 疾 控 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明 尚 明各院長 10.20前 3.2 落實公共衛(wèi)生服務 3.2 落實公共衛(wèi)生服務 3.2.1實施并落實三類十項基本公共衛(wèi)生服務 1、縣衛(wèi)生局2010年開展建立農(nóng)村居民健康檔案文件及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關文件； 2、縣衛(wèi)生局、財政局2011年基本公共衛(wèi)生服務項目文件及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套文件資料； 3、縣疾控中心、縣保健院承擔相關服務項目資料； 4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按十個服務項目要求完善相關資料（具體附后）； 5、縣疾控中心、縣保健院督導考核資料； 6、縣衛(wèi)生局培訓資料。 汪傳琦 防保股 疾 控 保健院 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各股室(單位)負責人 10.30前 3.2.2六項重大公衛(wèi)服務項目落實到位 1、15歲以下人群補種乙肝疫苗接種率≥95%。此項工作已于今年4月結(jié)束，疾控及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理2009-2011年一二三階段（兩次活動）資料：（1）本級活動通知/方案；（2）培訓資料（通知、簽到、培訓內(nèi)容）；（3）宣傳資料（圖片）；（4）報表；（5）督導資料；6、小結(jié)。 汪傳琦 防保股疾 控 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明尚 明 各院長 10.20前 2、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。 （1）防保股：政府實施方案文件、部門職責文件； （2）縣保健院：項目工作會議資料、督導評估方案、質(zhì)量控制方案、督導評估標準、葉酸發(fā)放流程、發(fā)放記錄；政府配套資金；補服對象基本情況；工作制度；督導記錄； （3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：培訓資料；葉酸發(fā)放記錄；服用情況隨訪記錄；健教資料；各項原始資料、個案登記表和匯總報表記錄完整，保存完好。 王 勇 防保股保健院 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明張吉英 各院長 10.30前 3、實施農(nóng)村改水改廁項目。愛衛(wèi)辦整理相關資料、報表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好現(xiàn)場迎檢準備。 汪傳琦 愛衛(wèi)辦 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明 各院長 10.30前 4、百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程?？h醫(yī)院2010年以來完成任務情況匯總表。 何義勇 醫(yī)政股 縣醫(yī)院 王生寧 10.30前 5、消除燃煤型氟中毒危害項目及農(nóng)村婦女兩癌檢查項目。 王 勇 婦保院 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明 各院長 10.30前 6、結(jié)核病、艾滋病防治、計劃免疫及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助四個項目，按項目要求落實并整理相關資料 汪傳琦 防保股疾 控 保健院 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 陳 明呂 新 張功建 張吉英 各院長 10.30前 3.3衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生監(jiān)督局整理相關資料并做好現(xiàn)場抽查準備工作 何義勇 法監(jiān)股監(jiān)督局 徐榮清 10.30前 3.4 愛國衛(wèi)生 1、2011縣委1號文件； 2、縣愛衛(wèi)會、縣農(nóng)辦關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的通知文件； 3、城鄉(xiāng)衛(wèi)生檢查記錄； 汪傳琦 愛衛(wèi)辦 陳 明 10.20前 4、完善新農(nóng)合制度 4.1 農(nóng)合門診統(tǒng)籌 1、省2011年通報； 2、縣2011年通報； 3、門診統(tǒng)籌施方案； 4、村衛(wèi)生室定點機構(gòu)名冊及核銷記錄、報表等； 王 勇 醫(yī)政股合管辦 王生寧陳世印 10.20前 4.2 政策內(nèi)報銷率高于國家和省平均水平，2010＞60% 1、省2010年通報，2011年通報； 2、農(nóng)合辦相關資料； 王 勇 財務股合管辦 樂 震陳世印 10.20前 4.3 住院補償高于全省同期 2010---2012年補償方案； 王 勇 防保股合管辦 陳 明陳世印 10.20前 4.4參合滿意度 1、縣內(nèi)每年測2次（人大代表、行評）； 2、做好省、市檢查評審測評準備； 王 勇 醫(yī)政股合管辦 王生寧陳世印 10.20前 4.5 建立健全醫(yī)療救助制度 1、縣政府在病救助方案（民政）； 2、大病救助登記（農(nóng)合、民政、醫(yī)療機構(gòu)）； 王 勇 醫(yī)政股合管辦 王生寧陳世印 10.20前 總體資料 1、創(chuàng)建實施方案（縣政府辦文件）； 2、創(chuàng)建領導小組（縣政府辦文件）； 3、動員講話； 4、簽訂創(chuàng)建責任書； 5、標準細化分解目錄； 6、自查評審表； 7、自查報告。 汪傳琦 陳 明 胡慶忠 張友勇 陳 明胡慶忠 陳 明陳 明 10.30前