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固體廢物處置與資源化利用 技術(shù),1,課程性質(zhì)和目的,本課程的學(xué)習(xí)目的在于使學(xué)生掌握固體廢物處理處置與資源化的基本概念，基本原理和基本方法。 要求學(xué)生在牢固掌握固體廢物處置與資源化基本概念的基礎(chǔ)上，具備對(duì)固體廢物處理處置工程進(jìn)行管理、研究、設(shè)計(jì)的能力。 為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)從事相關(guān)領(lǐng)域的工作打下堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。,2,3,概述 工業(yè)固體廢物的定義、來(lái)源與分類(lèi) 我國(guó)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生現(xiàn)狀 工業(yè)固體廢物的處置與資源化 固體廢物的管理 明確工業(yè)固體廢物處理工程的學(xué)習(xí)對(duì)象、內(nèi)容和目的 了解工業(yè)固體廢物的特點(diǎn)及分類(lèi)，掌握固體廢物的概念，以及主要固體廢物的來(lái)源、性質(zhì)和影響 了解工業(yè)固體廢物管理方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,4,國(guó)外工業(yè)廢物引發(fā)的歷史重大事件 萊茵河污染事件 1986年11月1日深夜，瑞士巴富爾市桑多斯化學(xué)公司倉(cāng)庫(kù)起火，裝有1250噸劇毒農(nóng)藥的鋼罐爆炸，硫、磷、汞等毒物廢渣隨滅火劑進(jìn)入萊茵河。河水含毒量超標(biāo)準(zhǔn)200倍。 臘芙運(yùn)河事件： 20世紀(jì)20年代，胡克公司，200多種化學(xué)物質(zhì) SEVESO事件： 意大利，二惡英； “世紀(jì)之毒” ，210種化合物，是氰化物的130倍、砒霜的900倍； 1989年3月22日，瑞士巴塞爾《巴塞爾公約》,,一、概述,5,近期工業(yè)固廢污染事件 血鉛中毒 2009年陜西鳳翔、湖南武岡、昆明東川、河南濟(jì)源等12起血鉛事故，總理和副總理為此批示5次 ； 2010年又相繼發(fā)生了江蘇大豐、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肅瓜州、湖北崇陽(yáng)、安徽懷寧等9起血鉛事件。 原油泄漏 2010年4月20日，墨西哥灣原油泄漏，11人死亡。每天5000桶(約1萬(wàn)噸)原油泄入墨西哥灣。 2010年7月17日,遼寧大連新港中石油原油泄漏。 紫金礦業(yè) 汀河水銅污染 最大一筆罰單：956.313萬(wàn)元人民幣,陜西鳳翔731人血鉛初檢結(jié)果,墨西哥海灣的水鳥(niǎo),,被紫金礦業(yè)污染的水域,血鉛增高對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、造血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿生殖系統(tǒng)、骨骼系統(tǒng)、兒童發(fā)育、語(yǔ)言能力的發(fā)展等29個(gè)方面均存在負(fù)面影響,一、概述,6,其他污染事件 xx冶煉廠從澳大利亞進(jìn)口高含鉈量礦石，在生產(chǎn)過(guò)程中近300公斤的鉈排入北江，造成嚴(yán)重水污染； 湖南瀏陽(yáng)鎘污染事件。 石化行業(yè)巨大隱患 總投資近10152億元的7555個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目中，81%布局在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，45%為重大風(fēng)險(xiǎn)源 我國(guó)環(huán)境污染損失 破壞人與自然和諧，影響環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，危及人類(lèi)健康； 巨大經(jīng)濟(jì)損失 目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占到GDP總值的15％。,7,1、固體廢物的定義 《固廢法》中定義：固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 所有廢物具有鮮明的時(shí)間和空間特征，從充分利用自然資源的觀點(diǎn)看，都是有價(jià)值的自然資源，二次資源、再生資源。,二、工業(yè)固體廢物的定義、來(lái)源與分類(lèi),8,2、分類(lèi) 按來(lái)源分類(lèi),9,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》分類(lèi),《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》－ 按組成分：有機(jī)廢物和無(wú)機(jī)廢物； 按危害狀況分：危險(xiǎn)廢物和一般廢物。 按形狀分：固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)（氣態(tài)）廢物。 燃燒特性分：可燃物和不可燃物（1000℃分界）,放射性廢物,10,3、工業(yè)固體廢物,工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。,11,工業(yè)固體廢物按行業(yè)主要包括以下幾類(lèi)：,(1)冶金工業(yè)固體廢物 主要包括各種金屬冶煉或加工過(guò)程中所產(chǎn)生的廢渣，如高爐煉鐵產(chǎn)生的高爐渣、平爐轉(zhuǎn)爐電爐煉鋼產(chǎn)生的鋼渣、銅鎳鉛鋅等有色金屬冶煉過(guò)程產(chǎn)生的有色金屬渣、鐵合金渣及提煉氧化鋁時(shí)產(chǎn)生的赤泥等。 (2)能源工業(yè)固體廢物 主要包括燃煤電廠產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣、煙道灰、采煤及洗煤過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石等。,12,(3)石油化學(xué)工業(yè)固體廢物 主要包括石油及加工工業(yè)產(chǎn)生的油泥、焦油頁(yè)巖渣、廢催化劑、廢有機(jī)溶劑等，化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的硫鐵礦渣、酸渣堿渣、鹽泥、釜底泥、精 (蒸)餾殘?jiān)约搬t(yī)藥和農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢農(nóng)藥等。 氮肥工業(yè)固體廢物 ①造氣爐渣，包括煤造氣爐渣，重油氣化炭黑，以及鍋爐爐渣； ②廢催化劑，包括變換、合成、聯(lián)醇流程合成甲醇的廢催化劑； ③其它廢渣，如銅洗工序的銅泥及NH4NO3生產(chǎn)中硝酸合成時(shí)的氧化爐灰。 水俁?。?1953，日本熊本縣水俁市，氮肥廠，甲基汞，神經(jīng)系統(tǒng)病,13,(4)礦業(yè)固體廢物 礦業(yè)固體廢物主要包括采礦廢石和尾礦，廢石是指各種金屬、非金屬礦山開(kāi)采過(guò)程中從主礦上剝離下來(lái)的各種圍巖，尾礦是指在選礦過(guò)程中提取精礦以后剩下的尾渣。 采礦廢石和尾礦。 在工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中占30%以上； 最近幾年一直在1.8×108t以上。 每年還排棄數(shù)108t的露天礦山開(kāi)采剝離物和地下采礦廢石等，未計(jì)入工業(yè)固體廢物。 (5)輕工業(yè)固體廢物 主要包括食品工業(yè)、造紙印刷工業(yè)、紡織印染工業(yè)、皮革工業(yè)等工業(yè)加工過(guò)程中產(chǎn)生的污泥、動(dòng)物殘物、廢酸、廢堿以及其他廢物。,14,(6)其他工業(yè)固體廢物 主要包括機(jī)加工過(guò)程產(chǎn)生的金屬碎屑、電鍍污 泥、建筑廢料以及其他工業(yè)加工過(guò)程產(chǎn)生的廢渣等。不同工業(yè)類(lèi)型所產(chǎn)生的固體廢物種類(lèi)和性質(zhì)是迥然相異的。,15,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,全國(guó)工業(yè)固體廢物累積量達(dá)80多億噸.,16,2004年-2008年歷年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,平均年增長(zhǎng)率11.6%,,,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,17,,2008年各行業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,18,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,,19,,表2 不同工業(yè)類(lèi)型產(chǎn)生固體廢物的成分分析(重量%）,20,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,我國(guó)礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀 產(chǎn)生量 黑色金屬礦山每年排放的廢石尾礦約6.2億噸； 有色金屬礦山每年排出的廢石尾礦達(dá)1.15億噸； 煤矸石約1.3億噸。 環(huán)境影響 空氣污染； 水體污染； 土壤污染； 侵占土地，破壞景觀等。,21,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,我國(guó)冶金工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀 目前我國(guó)冶金工業(yè)固體廢棄物年產(chǎn)生量約 4.3億噸，綜合利用率為18.03%。 工業(yè)尾礦產(chǎn)生量為2.84億噸，利用率1.5%； 高爐渣產(chǎn)生量7557萬(wàn)噸，利用率65%； 鋼渣產(chǎn)生量3819萬(wàn)噸，利用率10%； 化鐵爐渣60萬(wàn)噸，利用率65%； 塵泥1765萬(wàn)噸，利用率98.5%； 自備電廠粉煤灰和爐渣494萬(wàn)噸，利用率59%； 鐵合金渣 90萬(wàn)噸，利用率90%； 工業(yè)垃圾436萬(wàn)噸，利用率45%。,22,三、我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀,我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀 我國(guó)石油化工行業(yè)所產(chǎn)生的固體廢物2008年為16500萬(wàn)噸，其中石化工業(yè)廢物4439萬(wàn)噸，化學(xué)工業(yè)廢物12064萬(wàn)噸。廢棄物利用率為81%左右。目前石化行業(yè)貯存廢渣占地面積為1400萬(wàn)m2。 鉻渣 每年產(chǎn)生約30萬(wàn)噸，已累積600多萬(wàn)噸。 赤泥 目前全世界每年產(chǎn)生赤泥約5 000萬(wàn)t。我國(guó)氧化鋁生產(chǎn)過(guò)程中每年產(chǎn)2.1 赤泥的礦物組成生的赤泥量超過(guò)600萬(wàn)t。,23,四、工業(yè)固體廢物處理與處置辦法,一、固體廢物的處理方法,工業(yè)固體廢物是指工礦業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，或生產(chǎn)者在一定時(shí)間和地點(diǎn)不再需要而丟棄的固體和半固體（或泥狀）物質(zhì)。 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2004年12月29日修訂通過(guò)，自2005年4月1日起施行。 固體廢物處理的目標(biāo)是：無(wú)害化、減量化、資源化。 我國(guó)固廢處理利用的發(fā)展趨勢(shì)必然是從“無(wú)害化”走向“資源化”，“資源化”是以“無(wú)害化”為前提，“無(wú)害化”和“減量化”則應(yīng)以“資源化”為條件。,24,（一）固體廢物的控制和處理方法 1、改革生產(chǎn)工藝，減少原材料的流失量和固體廢物的產(chǎn)生量。 ①采用無(wú)廢或少?gòu)U技術(shù)；②采用精料，減少固廢的產(chǎn)量；③提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命。 2、回收利用固體廢物中的有用資源制造產(chǎn)品。 ①發(fā)展物質(zhì)循環(huán)利用工藝，第一種產(chǎn)品的廢物成為第二種產(chǎn)品的原料；②固廢中的未起變化的原料或副產(chǎn)品回收利用。 3、回收利用后的殘?jiān)徒鼰o(wú)害化處理后進(jìn)行最后處置,25,（二）常用的處理技術(shù) 1、壓實(shí)：利用機(jī)械的方法增加固體廢物的聚集程度，增大容重和減小體積，便于裝卸、運(yùn)輸、貯存和填埋。 一種通過(guò)對(duì)廢物實(shí)行減容化、降低運(yùn)輸成本、延長(zhǎng)填埋壽命的預(yù)處理技術(shù)，壓實(shí)是一種普遍采用的固體廢棄物的預(yù)處理方法，如汽車(chē)、易拉罐、塑料瓶等通常首先采用壓實(shí)處理，某些可能引起操作問(wèn)題的廢棄物，如焦油、污泥或液體物料，以及本是已經(jīng)很緊實(shí)的如木頭、玻璃、金屬、塑料塊等，一般也不宜作壓實(shí)處理。,26,2、破碎（磨碎）：利用外力克服固體廢物物質(zhì)點(diǎn)間的內(nèi)聚力而使大塊固體廢物分裂成小塊的過(guò)程。 為了使進(jìn)入焚燒爐、填埋場(chǎng)、堆肥系統(tǒng)等廢棄物的外形減小，必須預(yù)先對(duì)固體廢棄物進(jìn)行破碎處理，經(jīng)過(guò)破碎處理的廢物，由于消除了大的空隙，不僅尺寸大小均勻，而且質(zhì)地也均勻，在填埋過(guò)程中容易壓實(shí)。固體廢棄物的破碎方法很多，主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專(zhuān)有的低溫破碎和混式破碎等。,27,3、分選：是實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的重要手段，通過(guò)分選將有用的成分選出來(lái)加以利用，將有害的充分分離出來(lái)；另一種是將不同粒度級(jí)別的廢棄物加以分離。分選的基本原理是利用物料的某些性質(zhì)方面的差異，將其分離開(kāi)。例如，利用廢棄物中的磁性和非磁性差別進(jìn)行分離；利用粒徑尺寸差別進(jìn)行分離；利用比重差別進(jìn)行分離等。根據(jù)不同性質(zhì)，可設(shè)計(jì)制造各種機(jī)械對(duì)固體廢棄物進(jìn)行分選，分選包括手工撿選、篩選、重力分選、磁力分選、渦電流分選、光學(xué)分選等。,28,4、固化：通過(guò)物理-化學(xué)方法將有害固體廢物固定或包容在密實(shí)的惰性固化基材中的方法。固化處理根據(jù)固化基材的不同可分為沉固化、瀝青固化、玻璃固化及膠質(zhì)固化等。浸出率和增容比 固化處理的要求：①固化產(chǎn)物應(yīng)具有良好的抗?jié)B透性、良好的機(jī)械性以及抗浸出性、抗干濕、抗凍融特性；②固化過(guò)程中能量和材料消耗要低，增容比要低；③固化工藝過(guò)程簡(jiǎn)單，便于操作；④固化劑來(lái)源豐富，價(jià)廉易得；⑤處理費(fèi)用低。,29,5、生物分解：是利用微生物對(duì)有機(jī)固體廢物的分解作用使其無(wú)害化，可以使有機(jī)固體廢物轉(zhuǎn)化為能源、食品、飼料和肥料，還可以從廢品和廢渣中提取金屬，是固化廢物資源化的有效的技術(shù)方法，目前應(yīng)用比較廣泛的有：堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出（經(jīng)洗滌或滲濾從固體混合物中萃取可溶性化合物）等,30,6、焚燒或熱解： 焚燒是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過(guò)程，好處是大量有害的廢料分解而變成無(wú)害的物質(zhì)。其熱能可利用，占地少，處理量大。 熱解：利用有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，在無(wú)氧或缺氧條件下受熱分解的過(guò)程。最顯著的優(yōu)點(diǎn)是基建投資少。許多無(wú)機(jī)物質(zhì)和有機(jī)物質(zhì)被加熱到一定程度時(shí)都會(huì)發(fā)生分解反應(yīng)。熱解過(guò)程不涉及催化劑，以及其他能量，如紫外線輻射所引起的反應(yīng)。,31,二、固體廢物的處置 工業(yè)固體廢物的處置：將固體廢物置于符合環(huán)保要求的設(shè)施或場(chǎng)所內(nèi)，并不再回取的活動(dòng)。將一般的工業(yè)固體廢物或經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后的有害工業(yè)固體廢物進(jìn)行最后的處置。是為了使工業(yè)固體廢物最大限度地與生物圈隔離而采取的措施，是控制工業(yè)固體廢物污染的最后步驟。 基本方法是通過(guò)多重屏障（天然或人工）實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)同生物圈有效隔離。天然屏障：處置場(chǎng)地所處的地質(zhì)構(gòu)造和周?chē)刭|(zhì)環(huán)境。人工屏障：①使廢物轉(zhuǎn)化為具有低浸出性和適當(dāng)機(jī)械強(qiáng)度的穩(wěn)定的物理化學(xué)形態(tài)；②廢物容器；③處置場(chǎng)地內(nèi)各種輔助性工程屏障。,32,（一）陸地處置： 1、土地填埋：最原始最簡(jiǎn)單的方法。關(guān)鍵是浸出液的收集控制。主要有惰性廢物填埋、衛(wèi)生土地填埋（城市垃圾）、工業(yè)廢物土地填埋（工業(yè)無(wú)害廢物）、安全土地填埋（有害廢物）。 2、土壤耕作：利用土壤中的微生物處理可生物降解的固體廢物。 3、深井灌注：利用廢棄的礦井、黏土坑充填固體廢物。如礦山復(fù)原。,33,（二）海洋處置 1、海洋傾倒：利用船舶、航空器、平臺(tái)及其他載運(yùn)工具，向海洋傾倒廢物或其他有害物質(zhì)的行為。三類(lèi)廢物：①禁止傾倒的廢物；②需要獲得特殊許可證才能傾倒的廢物；③獲得普通許可證即可傾倒的廢物。 ⑴ 表面散棄：利用海洋微生物及海水的稀釋自?xún)糇饔眠M(jìn)行處置。 ⑵ 底沉：對(duì)無(wú)害化處理后的有害工業(yè)固體廢物可采用此法 2、遠(yuǎn)洋焚燒：利用焚燒船在遠(yuǎn)海對(duì)固體廢物進(jìn)行處理處置的一種方法。適于處理處置各種含鹵素有機(jī)廢物，如含氯有機(jī)廢物，焚燒殘?jiān)鼰o(wú)需處理。,34,我國(guó)固體廢物管理體系是：以環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)為主，結(jié)合有關(guān)的工業(yè)主管部門(mén)以及城市建設(shè)主管部門(mén)，共同對(duì)固體廢物實(shí)行全過(guò)程管理。 為實(shí)現(xiàn)固體廢物的“三化”，各主管部門(mén)在所轄的職權(quán)范圍內(nèi)，建立相應(yīng)的管理體系和管理制度。 《固體法》對(duì)各個(gè)主管部門(mén)的分工有著明確的規(guī)定。,五、固體廢物的管理,35,一、固體廢物的管理原則,減量化,資源減量化,資源化,無(wú)害化,循環(huán)回收利用,綜合利用,1、“三化”基本原則：,減量化：從源頭開(kāi)始，改變粗放型經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式 資源化：采取管理和工藝措施從固體廢物中回收有用的物質(zhì)和能源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。物質(zhì)回收－物質(zhì)轉(zhuǎn)換－能量轉(zhuǎn)換。 無(wú)害化：已產(chǎn)生又無(wú)法或暫時(shí)尚不能綜合利用的固體廢物采用物理、化學(xué)、生物方法，進(jìn)行對(duì)環(huán)境無(wú)害化或低危害的處理和處置，達(dá)到消毒、解毒或穩(wěn)定化。,前提,歸宿,核心,36,一、固體廢物的管理原則,2、固體廢物全過(guò)程管理原則： 實(shí)行全過(guò)程管理（危險(xiǎn)廢物圖1－4）,生產(chǎn),容器,貯存,收集運(yùn)輸,綜合利用,處理處置,消費(fèi),4,5,,3,1,2,37,一、固體廢物的管理原則,3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的固體廢物管理原則： （1）概念：本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求應(yīng)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)與一體的系統(tǒng)工程。,生產(chǎn)者：廠礦企業(yè) 消費(fèi)者：利用生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品 分解者：把產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢物 進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化的部門(mén)。,生產(chǎn)者（植物群落、自氧細(xì)胞） 消費(fèi)者（動(dòng)物群落） 分解者（細(xì)菌真菌土壤小動(dòng)物）,38,（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖：,新開(kāi)采資源,自然資源,生產(chǎn),產(chǎn)品,消費(fèi)過(guò)程,廢物,作為再生資源循環(huán)利用,,,作為再生資源循環(huán)利用,其他生產(chǎn),39,（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層次： 企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)：促進(jìn)原料和能源的循環(huán)利用，企業(yè)的清潔生產(chǎn)； 企業(yè)之間的中循環(huán)：企業(yè)間共生形成的生態(tài)工業(yè)鏈 社會(huì)整體大循環(huán)：大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)品消費(fèi)后的資源再生回收，由此形成“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的整體社會(huì)循環(huán)，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)閉環(huán)運(yùn)動(dòng)。,40,（4）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別： 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是由“資源－產(chǎn)品－廢品”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道的經(jīng)濟(jì)，對(duì)資源能源一次性的粗放型使用，把資源持續(xù)不斷的變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，最終導(dǎo)致資源的短缺和枯竭，環(huán)境污染； 循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)模式，組成“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)過(guò)程，從根本上消除長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突。,41,（5）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則： 1）減量化原則（Reduce）：針對(duì)輸入端，要求用較少的原料和能源投入來(lái)達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，從而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外，要求產(chǎn)品包裝追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。 2）再利用原則（Reuse ）：針對(duì)過(guò)程，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度，要求產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，而不是用過(guò)一次就了結(jié)，以抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫，。,42,3)再循環(huán)原則（Recycle ） ：針對(duì)輸出端，要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾。,43,,,44,（1）管理制度 將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入相關(guān)政府責(zé)任 分類(lèi)管理制度 污染者付費(fèi)原則和相關(guān)付費(fèi)規(guī)定 產(chǎn)品、包裝的生產(chǎn)者責(zé)任制度 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度 固體廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 固體廢物污染防治設(shè)施的“三同時(shí)”制度 固體廢物環(huán)境污染限期治理制度 固體廢物進(jìn)口審批制度 危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位許可證制度 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度 危險(xiǎn)廢物從業(yè)人員培訓(xùn)與考核制度,一、固體廢物的管理體系,45,（2）管理系統(tǒng) 1）各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要工作內(nèi)容： 制定有關(guān)固體廢物管理的規(guī)定、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn) 建立固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測(cè)制度 審批產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 驗(yàn)收、監(jiān)督和審批固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的“三同時(shí)”及其關(guān)閉、拆除 對(duì)固體廢物轉(zhuǎn)移、處置進(jìn)行審批和監(jiān)督 進(jìn)口可用作原料廢物的審批 制定防治技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃 組織工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記 對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不處置或處置不合格的單位實(shí)行行政代執(zhí)行審批 對(duì)固體廢物污染事故進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處理,46,2）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境的防治的監(jiān)督管理工作。主要工作內(nèi)容： 對(duì)管轄范圍內(nèi)的有關(guān)單位的固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理 對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理 制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備 組織、研究、開(kāi)發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備 制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃 組織建設(shè)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、處置設(shè)施,47,3）各級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾的清掃、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。主要工作內(nèi)容： 組織制定有關(guān)城市生活垃圾管理規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 組織建設(shè)城市生活垃圾的清掃、貯存、運(yùn)輸和處置設(shè)施，對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理 城市生活垃圾的清掃、貯存、運(yùn)輸和處置經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行統(tǒng)一管理,48,（3）管理標(biāo)準(zhǔn) 1）固體廢物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：劃定有害廢物與非有害廢物的種類(lèi)和范圍：名錄法、鑒別法 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄及鑒別標(biāo)準(zhǔn)》1998 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)―腐蝕性鑒別》GB5085.1-1996 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)―急性毒性初篩》GB5085.2-1996 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)―浸出毒性鑒別》GB5085.3-1996 《城市垃圾產(chǎn)生源分類(lèi)及垃圾排放》CJ/T3033-1996,49,2）固體廢物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：主要包括樣品的采集、樣品處理及樣品分析方法的標(biāo)準(zhǔn)。 GB 5086.1～11-1997《固體廢物 浸出毒性浸出方法》 GB/T 15555.1～12-1995《固體廢物 浸出毒性測(cè)定方法》 CJ/T3039-1995 《城市垃圾采樣和物理分析方法》 HJ/T201998《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》 CJ/T3037-1995《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,50,3）固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)：是固體廢物管理標(biāo)準(zhǔn)中最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三同時(shí)、限期治理、排污收費(fèi)等一系列管理制度的基礎(chǔ)，分二大類(lèi)： 一類(lèi)是廢物處置控制標(biāo)準(zhǔn)： GB 13015-91《含多氯苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 CJ/T3033-1996 《城市垃圾產(chǎn)生源分類(lèi)及垃圾排放》 第二類(lèi)是設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn) ： GB 16889-1997生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18485-2001生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18484-2001危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18599-2001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn),51,4）固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)：為大力推行固體廢物的綜合利用技術(shù)并避免在綜合利用過(guò)程中產(chǎn)生二次污染，國(guó)家環(huán)?？偩謱⒅贫ㄒ幌盗杏嘘P(guān)固體廢物綜合利用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 電鍍污泥 含鉻廢渣 磷石膏,52,（4）固體廢物管理政策法規(guī) 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（１９９５年１０月３０日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) ２００４年１２月２９日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂）2005年1月1日起實(shí)施 中華人民共和國(guó)放射性污染防治法（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。） 醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第380號(hào)）2003 廢電池污染防治技術(shù)政策 國(guó)家環(huán)?？偩?2003,53,謝謝！,54,