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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　前，我國(guó)養(yǎng)老金主要分為兩類(lèi)：事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度，被輿論廣泛稱(chēng)為養(yǎng)老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在我國(guó)已經(jīng)持續(xù)20年。 　　企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 　　第一條 為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用及燃?xì)庠O(shè)施的安全管理適用本條例。 　　第三條　市市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩ぷ鞯慕y(tǒng)一管理和監(jiān)督。縣(市、區(qū))建設(shè)(公用事業(yè))行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌? 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌? 　　第四條 本市燃?xì)獍踩芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便用戶(hù)和規(guī)范服務(wù)的原則。 　　第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)危害燃?xì)獍踩男袨橛袡?quán)制止和舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的有功人員，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第一章 總則 　　第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理、發(fā)放與監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本條例規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下稱(chēng)用人單位)及其職工。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本制度。 　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和承受能力為職工建立企業(yè)年金，作為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充。 　　第四條 用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 　　參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位(以下稱(chēng)參保單位)和參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工(以下稱(chēng)參保人)，對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理與發(fā)放具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 　　參保單位和參保人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合法權(quán)益受法律保護(hù)。 　　第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳，協(xié)調(diào)解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作中的重大事項(xiàng)，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。 　　第六條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)是本市用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一管理。 　　縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。 　　勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)社會(huì)化服務(wù)工作。 　　第七條 發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、人事、民政、稅務(wù)、國(guó)資委、工商、公安、建委、經(jīng)委、監(jiān)察和工會(huì)等有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好用人單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。 　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理情況。 　　第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集 　　第九條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)金兩部分組成，實(shí)行全市社會(huì)統(tǒng)籌。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十條 社會(huì)統(tǒng)籌基金由以下部分組成： 　　(一)參保單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi); 　　(二)社會(huì)統(tǒng)籌基金的增值部分; 　　(三)滯納金; 　　(四)財(cái)政補(bǔ)貼; 　　(五)省級(jí)調(diào)劑金; 　　(六)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)統(tǒng)籌基金的其他資金。 　　第十一條 個(gè)人賬戶(hù)金由以下部分組成： 　　(一)參保人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi); 　　(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費(fèi)中按照職工繳費(fèi)基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi); 　　(三)個(gè)人賬戶(hù)金的利息; 　　(四)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人賬戶(hù)金的其他資金。 　　第十二條 參保單位、參保人均應(yīng)當(dāng)以其上月工資總額為基數(shù)，按照國(guó)家、省規(guī)定的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 　　參保人月工資收入低于本市上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之六十為基數(shù)，按比例繳納;超過(guò)本市上年度在崗職工月平均工資百分之三百的，以上年度在崗職工月平均工資的百分之三百為基數(shù)，按比例繳納，高于上年度在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十三條 參保單位應(yīng)當(dāng)按月在參保人工資中代為扣繳其個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，與單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一并按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額繳納。 　　第十四條 新設(shè)立的用人單位，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立之日起三十日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。 　　參保單位分立、合并或者其社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)自分立、合并或者變更之日起三十日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，并結(jié)清應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金。 　　參保單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)或者其他原因終止的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的清償按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 　　第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 　　第十五條 參保人達(dá)到法定年齡離退休的，根據(jù)其繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)，享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 　　第十六條 參保單位和參保人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限為參保人的繳費(fèi)年限。但是，在一九九四年一月一日我市實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)職工，在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前所在單位已按規(guī)定參加了我市國(guó)有和縣以上集體企業(yè)離退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的，其在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前按國(guó)家和省的規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。欠繳社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳;未補(bǔ)繳的，不視為本人的繳費(fèi)年限。 　　第十七條 一九九八年一月一日以后參加工作，退休時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十五年的，其享受的基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)： 　　(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年發(fā)給百分之一，從社會(huì)統(tǒng)籌基金中按月支付。 　　(二)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額本息除以計(jì)發(fā)月數(shù)，從個(gè)人賬戶(hù)金中按月支付。計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 　　第十八條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十五年的，除按照本條例第十七條規(guī)定享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金之外，還享受過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。過(guò)渡性養(yǎng)老金和過(guò)渡性調(diào)節(jié)金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。 　　第十九條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)十年不滿(mǎn)十五年的，按月享受基本養(yǎng)老金，具體條件和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十條 一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)十五年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并按照繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年再發(fā)給一個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，一次付清，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 　　第二十一條 參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時(shí)核定的待遇不變。 　　第二十二條 參保人離退休后享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整增加的待遇。 　　第二十三條 參保人離退休后個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額領(lǐng)取完畢時(shí)，其個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按照原核定標(biāo)準(zhǔn)從社會(huì)統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至其死亡。 　　第二十四條 參保人間斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其個(gè)人賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以保留，并不間斷計(jì)息;以后繼續(xù)繳費(fèi)的，對(duì)其繳費(fèi)年限應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算，對(duì)其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額也應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。 　　第二十五條 參保人自辦理離退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其死亡后社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其死亡的次月起停止支付。終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的除外。 　　第二十六條 參保人離退休前離開(kāi)本市時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系按以下辦法處理： 　　(一)符合轉(zhuǎn)移條件的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移，終止在本市的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系; 　　(二)不符合轉(zhuǎn)移條件的，保留在本市養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 　　第二十七條　參保人離退休前出國(guó)或者赴臺(tái)、港、澳地區(qū)定居，申請(qǐng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止手續(xù)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個(gè)人賬戶(hù)積累額全部退還本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 　　第二十八條 參保人在繳費(fèi)期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應(yīng)當(dāng)在其死亡后三十日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。 　　參保人死亡時(shí)，尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完畢的個(gè)人賬戶(hù)金中的個(gè)人繳費(fèi)部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承;個(gè)人賬戶(hù)金中單位繳費(fèi)部分并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。 　　第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督 　　第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督，完善工作機(jī)制，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全、使用規(guī)范。 　　第三十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。 　　第三十一條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門(mén)編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度預(yù)決算。 　　第三十二條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于支付下列項(xiàng)目： 　　(一)參保人離退休后的基本養(yǎng)老金; 　　(二)參保人離退休后死亡時(shí)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性救濟(jì)費(fèi)及其供養(yǎng)直系親屬的定期生活困難補(bǔ)助費(fèi); 　　(三)因參保人出國(guó)或赴臺(tái)、港、澳地區(qū)定居而清退的個(gè)人賬戶(hù)金; 　　(四)個(gè)人賬戶(hù)金中應(yīng)當(dāng)由參保人的繼承人繼承的個(gè)人繳納部分; 　　(五)參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出的個(gè)人賬戶(hù)金; 　　(六)按照國(guó)家和省規(guī)定用于支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)的其他項(xiàng)目。 　　第三十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以參保單位、參保人提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，為參保人建立以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)具有唯一性。 　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保人個(gè)人賬戶(hù)的繳費(fèi)記錄，按繳費(fèi)年度，向參保人發(fā)放個(gè)人賬戶(hù)繳費(fèi)記錄對(duì)賬單。 　　參保單位或者參保人對(duì)繳費(fèi)記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)核實(shí)并予以書(shū)面答復(fù)，對(duì)確有錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)更正。 　　第三十四條 市審計(jì)部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。 　　市勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。 　　市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門(mén)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度。 　　第三十五條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參保單位的監(jiān)督檢查。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況和基本養(yǎng)老金征收情況的核查。檢查、核查時(shí)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料;但應(yīng)當(dāng)為其單位保密。 　　被檢查、核查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料;不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。 　　第三十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續(xù)、繳費(fèi)記錄和養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放等基礎(chǔ)信息資料，并設(shè)置基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息查詢(xún)系統(tǒng)。參保人和參保單位有權(quán)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供方便。 　　參保人、參保單位因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事項(xiàng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家勞動(dòng)保障部門(mén)《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 　　第三十七條 參保單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況公示制度，在顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數(shù)、繳費(fèi)總額和繳費(fèi)基數(shù)，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書(shū)面告知其個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)及數(shù)額，接受監(jiān)督。 　　參保人對(duì)其參保單位未按照規(guī)定執(zhí)行公示制度，或者在繳費(fèi)申報(bào)中虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的行為，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。 　　第三十八條 參保單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬離退休的參保人的姓名、性別、職務(wù)、出生年月、參加工作時(shí)間、申報(bào)離退休類(lèi)別、擬審核的離退休時(shí)間、擬審核的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等事項(xiàng)在顯著位置進(jìn)行公示，公示期為十日。 　　擬離退休參保人或者其他相關(guān)人員在公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容與實(shí)際情況不符，可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并書(shū)面答復(fù)，對(duì)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)立即糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)于公示期滿(mǎn)無(wú)舉報(bào)、投訴或者舉報(bào)、投訴內(nèi)容不實(shí)的，按照規(guī)定程序辦理離退休審批手續(xù)。 　　第三十九條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳、管理、發(fā)放等情況向社會(huì)公告。 　　市勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等其他嚴(yán)重違反養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的用人單位，應(yīng)定　期向社會(huì)公布。 　　第四十條 任何單位和個(gè)人對(duì)于侵犯用人單位及其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合法權(quán)益的行為，均有權(quán)向監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并在十五日內(nèi)予以答復(fù)。 　　第四十一條 用人單位的職工合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第四十二條　用人單位未按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。 　　第四十三條 用人單位逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。 　　第四十四條 有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)處理： 　　(一)未按照規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷(xiāo)登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的; 　　(二)違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無(wú)法確定的; 　　(三)申報(bào)時(shí)瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的; 　　(四)騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出的; 　　(五)未按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的; 　　(六)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處理決定的; 　　(七)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)的; 　　(八)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。 　　第四十五條 對(duì)未按照本條例規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。 　　第四十六條 用人單位和職工對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 　　第四十七條 政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的; 　　(二)挪用、侵占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的; 　　(三)違反有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)規(guī)定，造成基金損失的; 　　(四)不按規(guī)定支付基本養(yǎng)老金的; 　　(五)其他違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。 　　第二章 設(shè)施管理 　　第六條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)參照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃定燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍。 　　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在劃定的安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。敷設(shè)地下燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)同時(shí)敷設(shè)由耐腐材料制作的安全警示帶。 　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志和安全警示帶。 　　第七條　在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得實(shí)施下列行為： 　　(一)建造建筑物、構(gòu)筑物; 　　(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體; 　　(三)擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè); 　　(四)爆破作業(yè); 　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。 　　第八條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，確需敷設(shè)管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)一致后，方可實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。 　　建設(shè)單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)前款規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案產(chǎn)生爭(zhēng)議的，由燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織專(zhuān)家論證后解決。 　　第九條 總重十噸以上的車(chē)輛或者大型施工機(jī)械確需通過(guò)敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖某鞘蟹菣C(jī)動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護(hù)措施，經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)驗(yàn)收同意后方可通行。 　　第十條 因施工等人為原因造成燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施損毀的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修，恢復(fù)原狀。搶修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 　　第十一條 發(fā)生燃?xì)馐鹿?，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并依法向燃?xì)夤芾聿块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。 　　搶險(xiǎn)搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施和建(構(gòu))筑物。對(duì)拆除的，除違法建設(shè)的外，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、補(bǔ)償。 　　搶險(xiǎn)搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。 　　搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，用戶(hù)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃?xì)庠O(shè)施的裝飾裝修物。用戶(hù)不拆除的，搶修人員可以拆除。 　　第十二條 違法占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自行拆除;拒不拆除的，依法組織強(qiáng)制拆除。 　　第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所運(yùn)營(yíng)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全保護(hù)，在重點(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng)。 　　第十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新責(zé)任，按下列規(guī)定劃分： 　　(一)居民用戶(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé); 　　(二)單位用戶(hù)和其他用戶(hù)以管道燃?xì)飧晒芘c支管接口處為界，接口以外的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé);接口以?xún)?nèi)的，由用戶(hù)或者投資者負(fù)責(zé)。 　　管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具的維修、更新費(fèi)用，按前款規(guī)定由責(zé)任人承擔(dān)。 　　另有合同約定的，按合同約定辦理。 　　第三章 經(jīng)營(yíng)管理 　　第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系，完善安全工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，配備專(zhuān)職安全管理人員。 　　第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案，建立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)搶修隊(duì)伍，配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品，并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修服務(wù)電話，并設(shè)專(zhuān)崗晝夜值班。 　　搶險(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)備案。 　　第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險(xiǎn)搶修的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。 　　第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶(hù)安全用氣操作規(guī)程，向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊(cè)，并安排專(zhuān)人對(duì)用戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂媒逃?、解答用?hù)咨詢(xún)。定期對(duì)用戶(hù)安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴(yán)重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。 　　第十九條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者無(wú)燃?xì)夤?yīng)許可證的單位和個(gè)人提供用于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的氣源。 　　第二十條　從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得實(shí)施下列行為： 　　(一)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)? 　　(二)給報(bào)廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃?xì)? 　　(三)給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)? 　　(四)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃?xì)? 　　(五)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘咪撈块g相互倒灌燃?xì)? 　　(六)給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)? 　　(七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷(xiāo)售燃?xì)怃撈? 　　(八)銷(xiāo)售無(wú)合格標(biāo)識(shí)的鋼瓶; 　　(九)燃?xì)馄?chē)加氣站給非燃?xì)廛?chē)用鋼瓶充氣; 　　(十)儲(chǔ)存量超過(guò)核定數(shù)量; 　　(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 　　第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)營(yíng)的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的使用情況和設(shè)計(jì)使用年限制定維護(hù)更新計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、更新，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。 　　第四章 使用管理 　　第二十二條　燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)程。管道燃?xì)庥脩?hù)不得擅自擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶摺? 　　第二十三條 燃?xì)鈫挝挥脩?hù)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修預(yù)案，配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，落實(shí)安全管理制度。操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R(shí)，掌握安全操作技能。 　　管道燃?xì)鈫挝挥脩?hù)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案相銜接。 　　第二十四條　燃?xì)庥脩?hù)不得實(shí)施以下行為： 　　(一)遮擋、包裹、改動(dòng)燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施; 　　(二)將燃?xì)馄骶呋蛘咴O(shè)施作為負(fù)重支架或者電氣設(shè)施的接地導(dǎo)體; 　　(三)管道燃?xì)庥脩?hù)首次通氣自行點(diǎn)火，擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)密閉的燃?xì)庠O(shè)施; 　　(四)安裝、使用不合格的燃?xì)馄骶?、連接器; 　　(五)擅自拆卸、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置; 　　(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈? 　　(七)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?，鋼瓶之間倒氣; 　　(八)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色; 　　(九)使用明火檢查燃?xì)庑孤? 　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 　　第二十五條 燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證的，并且經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格的燃?xì)馄骶摺? 　　燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)由取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝維修。 　　第二十六條　燃?xì)庥脩?hù)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤┘霸O(shè)施安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到燃?xì)庥脩?hù)告知時(shí)起三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理，未能及時(shí)到達(dá)處理的，用戶(hù)可以向燃?xì)夤芾聿块T(mén)投訴。 　　第二十七條 提倡燃?xì)庥脩?hù)安裝使用燃?xì)庑孤秷?bào)警器和安全自動(dòng)切斷閥。 　　提倡燃?xì)庥脩?hù)參加燃?xì)馍虡I(yè)保險(xiǎn)。 　　第二十八條 在使用燃?xì)獾娜藛T密集的室內(nèi)公共場(chǎng)所和安裝有燃?xì)庠O(shè)備的地下或者半地下建筑物內(nèi)，必須安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置和安全自動(dòng)保護(hù)裝置。 　　第五章 監(jiān)督檢查 　　第二十九條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)和政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。 　　第三十條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庥脩?hù)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)不得拒絕監(jiān)督檢查。 　　第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立受理投訴制度，設(shè)立投訴電話，并向社會(huì)公布。燃?xì)夤芾聿块T(mén)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人。 　　第三十二條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任。 　　第三十三條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案，并指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案。 　　第三十四條 市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩笓]調(diào)度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定，或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處以五百元以上五千元以下罰款。 　　第三十六條 違反本條例規(guī)定，有第七條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 　　第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。 　　第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。 　　第三十九條 違反本條例規(guī)定，有第二十四條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，對(duì)居民用戶(hù)處以五百元以下罰款，對(duì)單位用戶(hù)和其他用戶(hù)處以五百元以上五千元以下罰款。 　　第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。 　　第四十一條 違反本條例規(guī)定造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給他人人身財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 　　第四十二條 從事燃?xì)獍踩O(jiān)督管理的國(guó)家工作人員，在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 *