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在水管系統(tǒng)職工代表大會上的行政工作報告---同心協(xié)力謀發(fā)展 共創(chuàng)水管事業(yè)新輝煌 各位領導、職工代表： 今天，我們在這里隆重召開二屆五次職工代表大會，這是我處廣大職工民主政治生活中的一件大事。2008年，在全年河道來水量偏枯的情況下，保證了全縣各類農作物適時適量灌溉，圓滿完成了各項工作任務。這一切都是全體水管職工拼搏進取、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結果，也得益上級有關部門的正確領導和大力支持。借此機會，我代表水管處黨支部向長期關心、重視、支持水管工作的上級各部門表示衷心的感謝！向常年奮戰(zhàn)在第一線的廣大職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！ 目前正值水管單位發(fā)展的關鍵時期，水管單位存在許多問題，期待我們共商解決。我希望把此次職工代表大會開成一次民主的大會、務實的大會、催人奮進的大會，大家群策群力，認真審議涉及職工切身利益和水管處長遠發(fā)展的決策事項，進一步理清思路、更新觀念，立足當前、著眼長遠、真抓實干，全面推進**縣水管事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面，我受工會組織的委托，向大會做行政工作報告，總結回顧2008年的工作，布置安排2009年的工作，請予以審議。 一、2008年水管工作回顧 過去的一年，我處的各項工作在各級黨委政府和上級水利部門的正確領導和關心支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和國務院32號文件精神，努力克服各種困難、積極化解不利因素，進一步鞏固和深化水管體制改革成果，各項改革措施穩(wěn)步實施，緊緊圍繞年初制定的目標任務，全面落實綜合目標考核責任制，進一步增強責任感和服務意識，各項工作逐步走上規(guī)范，水管工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。 （一）、加強灌溉管理，確保農作物適時適量灌溉 **灌區(qū)2008年作物面積為47.6114萬畝，棉花種植面積比例為86%。今年開春以來，**地區(qū)氣候異常，尤其是4月中、下旬強冷空氣入侵，持續(xù)降溫幅度大，造成嚴重冰凍災害和河道來水明顯減少，給春播、春灌工作帶來嚴重影響。進入五月中旬以來，氣溫異常偏高，田間蒸發(fā)量大，降水量較往年偏少，有部分棉田保墑不好、出苗不齊，進行了洇苗。初夏比較炎熱，降水天氣少于歷年同期，出現(xiàn)了階段性高溫干旱。2008年6月份大河沿子河來水量比2007年偏枯31.6%，比歷年同期偏枯47.5%，**6月份平均來水量同比偏豐，但是用水高峰期時（6月下旬）來水量與2007年同期偏枯33.4%，比歷年同期偏枯23.5%，灌溉用水缺口870萬方，進入六月中旬以來**灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場普遍出現(xiàn)旱情，造成19.2萬畝農田受到不同程度的干旱災害。面對多年不遇的旱情，**縣黨委、政府、水管處召開緊急會議，積極采取措施應對干旱災情。一是嚴格遵守“農民責任田優(yōu)先供水，在保證責任田的基礎上，酌情考慮機動地、開荒地用水”的供水秩序，堅決維護穩(wěn)定的供水生產秩序。二是開辟水源（一）將所有機電井、小口井打開作為補充（二）在地下水位高的茫鄉(xiāng)蘑菇灘地區(qū)挖27口坑抽水作為補充。三是科學合理配水，節(jié)約用水，避免浪費。6月27號以后，河道來水量逐漸豐富，旱情有所緩解。 在去年災害性天氣頻發(fā)與干旱并存的情況下，采取多項措施保證灌溉工作穩(wěn)步運行，在灌溉管理中，我處針對**灌區(qū)水資源春、冬灌時資源性缺水，夏灌時工程性缺水的特點，對歷年灌溉統(tǒng)計資料及工程狀況、管理水平進行分析，及早制定出了**灌區(qū)春、夏、冬灌用水計劃，做到早計劃、早動員、早落實、早維修清淤，并在灌溉期間根據氣象變化和河道來水情況，及時調整用水計劃，堅持五天一配水，十天一對賬，長期計劃和短期計劃相結合，科學合理地調配水資源，確保灌區(qū)上下游、左右岸均衡受益。 自2月25日破冰引水，3月15日渠道正式引水春灌，截至11月28日冬灌結束毛引水量24596.1萬方，平均毛灌溉定額516.6立方米/畝。 （二）加強下天吉水庫管理，確保安全運行并發(fā)揮效益。 下天吉水庫一期工程主體已基本完成，已進入初期蓄水運行期，于2008年3月17日提前完成輸水洞磨損段應急修復，安全蓄水，及時供水，發(fā)揮了重要作用，全年調節(jié)水量1035萬方。 2008年3月13日，依據精黨辦〔2008〕13號文及精機編辦字〔2008〕18號文成立下天吉水庫管理站，隸屬**縣水管處。管理站成立后，按照上級主管部門要求和國家有關法律法規(guī)，完善了工程運用的各項管理制度，包括水庫大壩值班制度、下天吉水庫防洪值班制度、下天吉水庫防汛搶險責任制度等12項管理制度。 按照國家《大壩安全管理條例》等法律法規(guī)及上級主管部門的要求，做好大壩安全管理，對重大基礎設施建設進行安全隱患排查，建立了隱患排查治理、突發(fā)事件應急長效機制。 （三）、工程建設陽光操作，確保工程質量 2008年完成工程建設情況： 1、**縣大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造（2007—2008年度）項目工程于2008年6月30日開工建設。新建南干渠5.063公里，建筑物7座，完成投資376萬元，11月底完工。 2、**縣阿合其農場末級渠系改造試點工程于9月25日開工，基本完工。完成投資450余萬元。 3、共投資47.1萬元完成以下自建工程：**總干渠500米渠底現(xiàn)澆砼維修；**渡槽100米防洪壩修復；南干渠13號渡槽拆除重建；南干渠、**河道防洪壩維修加固和7月5日凌晨1時，南干渠10號渡槽突然垮塌的搶修工程。共完成砼174方，土方22150方，石方750方。 4、為了保證灌溉順利進行，我處分別在春灌前、夏灌前和夏灌結束后投資16.8萬元組織水管職工500余人次，進行了三次大規(guī)模的水利工程清查和維修養(yǎng)護工作，其中對各級渠道維修養(yǎng)護104.805km，清淤清障125.04km，維修各類閘門、啟閉機、渡洪橋等水工建筑物152座，新增閘門9座，新建防洪壩4米，對**渠首護坡和底欄柵進行維修養(yǎng)護。 由于各項工程措施得力，灌區(qū)引水能力顯著提高，節(jié)水增效效益顯著，在夏灌旱情嚴重的情況下，確保了**縣農牧業(yè)灌溉用水的需要。 （四）、加強水資源管理，防洪抗旱兩手抓 立足于防大汛、抗大旱的要求，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，落實防汛責任制。做好汛前檢查工作，強化工程日常管理，成立了以處長為第一責任人的防洪領導小組，成立了由167人組成的防洪抗旱應急分隊，進一步明確了責任，將防洪責任分解到各站、渠段、個人。堅持防汛期二十四小時值班制度，做好防汛物資儲備，抓好水庫的安全管理工作。做好報汛報旱工作，加強信息收集、水情監(jiān)測和信息傳遞，并隨時保持與防汛、氣象、水文等部門的聯(lián)系，做好暴雨和異常天氣信息的收集工作。由于各類措施落實到位，2008年各級水利工程安全度汛，保證了灌溉用水的需要。 （五）、狠抓財務管理，確保水費、工程配套資金合理合法使用 2008年總收入1533.2萬元，其中水費1137.17萬元，信用社貸款260萬元，綜合經營收入66.46萬元，發(fā)電水費51.4萬元，其他收入18.17萬元。2008年總支出為1737.02萬元，其中工程維修費（含折舊）548.89萬元，人員經費865.67萬元，公用經費322.46萬元，虧損463.82萬元。 為使水費得到合理合法有效使用，我處進一步細化了財務制度，嚴格規(guī)定報帳、記帳、算帳，做到手續(xù)完善、內容真實、數字準確、帳目清楚。全面落實“收支兩條線”的規(guī)定，一律采用新稅制發(fā)票，堅決制止亂收、亂支行為的發(fā)生，加大日常工作督促檢查和財務內審力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在大型灌區(qū)配套與節(jié)水改造項目的資金使用上，采取了專戶儲存、專帳管理、專人負責的管理辦法，同時建立了嚴格的撥款審批制度，保證?？顚Ｓ?，專項資金的足額到位。 （六）、大力發(fā)展多種經營，創(chuàng)增收之路 依托水利行業(yè)優(yōu)勢大力發(fā)展多種經營，拓寬經營渠道，于2008年6月注冊成立了鑫水工貿有限責任公司，安置分流人員8人，公司實行資金獨立核算。主要經營范圍：特色水產品養(yǎng)殖、銷售；沙石料生產、銷售。 截止到2009年1月31日總投資402萬元，（其中：水管處投資230萬元，吸納入股58.2萬元，砂石料廠投資62.8萬元）用于砂石料廠和螃蟹養(yǎng)殖基地的基礎設施建設、購買生產設備等物資資料以及人員工資等各項費用，其中：沙石料廠投資188萬元，現(xiàn)有固定資產：鏟車2輛、篩沙機1套、辦公室1幢，螃蟹養(yǎng)殖基地投資214萬元，現(xiàn)有固定資產：螃蟹養(yǎng)殖基地3500畝、辦公室和職工宿舍1幢、皮卡車1輛?？偸杖?62.6萬元，其中砂石料廠收入153萬元，螃蟹養(yǎng)殖基地收入9.6萬元。費用支出（含折舊）共計147.6萬元，其中砂石料廠101萬元，螃蟹養(yǎng)殖基地46.6萬元?？偸找?5萬元，其中砂石料廠52萬元，螃蟹養(yǎng)殖基地-37萬元。目前螃蟹養(yǎng)殖基地建設散養(yǎng)水面3500畝，由于缺乏管理和養(yǎng)殖經驗，2008年三月底投放的蟹苗35萬只、魚苗110萬尾，年產螃蟹2.1噸左右，僅完成計劃任務的37.5%（任務為5.6噸），魚為長期生長水產品，明年可見效益。今年砂石料廠累計產砂石料6.2萬方，完成計劃任務的124%。 （七）、加強協(xié)會的監(jiān)督，促進協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展 為了規(guī)范管理，原大河沿子鎮(zhèn)以村隊為單位注冊的2個協(xié)會于2008年6月份合并為一個協(xié)會，現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為單位注冊協(xié)會6個，成立協(xié)會小組共97個，已有會員數20607戶。由于今年**縣大力推行強加壓滴灌，其中純井灌的不在協(xié)會控制范圍內，所以2008年協(xié)會控制管理灌溉面積36.99萬畝，比2007年減少5.18萬畝，占**灌區(qū)有效灌溉面積的80.3%。 （八）、工青婦齊抓共管，各部門通力合作，積極做好法制、綜治、安全生產等工作，共同推進精神文明建設，促進水管部門和諧發(fā)展。 精神文明建設工作，是新時期黨的作風建設和公民道德建設在灌區(qū)工作中的重要內容，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我處高度重視精神文明工作，作到“人員、經費、思想”三落實，為2009年申報自治區(qū)級文明單位做好各項準備工作，通過了“花園式單位”驗收。 進一步加大了對職工的整體素質和教育培訓工作，加強和提高職工政治素養(yǎng)和理論水平，通過工人技術等級培訓、干部繼續(xù)教育培訓、舉辦培訓班和外出學習考察等方式，年度培訓400余人次，并利用每周一學習時間帶領職工對專業(yè)知識、時事政治、社會動態(tài)、法律法規(guī)、安全生產及民族事務等問題進行學習和探討。組織了“黨的十七大和十七屆三中全會”、“反分裂斗爭再教育”及“學習實踐科學發(fā)展觀”等專項理論學習。 安全生產、綜合治理工作常抓不懈，2008年我處將安全生產作為一項重要工作編入“**縣水利管理處綜合目標管理責任書”，上班期間發(fā)生酗酒事件或者發(fā)生一起職工意外傷亡的安全生產事故，水利工程損壞一萬元以上的綜合目標責任書為零。基于我處扎實開展安全生產和綜治工作，得到了上級部門的肯定，于四月初第一批掛牌“平安單位”。 工會、婦聯(lián)、共青團緊密團結，多次組織舉辦了職工群眾喜聞樂見的活動，大大豐富了職工文化生活，陶冶了職工情操，有力地促進了單位的兩個文明建設。如：三八婦女節(jié)，我處舉辦了女職工座談會；五月，參加社區(qū)運動會，六月，組織參加了第八屆廣場文化節(jié)健美操大賽和革命歌曲大合唱比賽；十一，在機關黨工委的組織下舉辦了水管處冠名的“水管杯，迎國慶，頌改革”徒步運動會；12月26日舉辦**水管系統(tǒng)“慶元旦，迎新春”職工運動會，通過多種形式豐富職工業(yè)余文化體育生活，培養(yǎng)了職工良好的業(yè)余愛好，通過競賽充分展現(xiàn)了水管職工奮發(fā)向上、團結進取的精神面貌。 大力開展“獻愛心、送溫暖”活動，參加各類獻愛心捐款捐物活動8次，共計66880元，捐助冬衣432件。每逢中秋節(jié)、春節(jié)、古爾邦節(jié)，工會組織牽頭對離退休、困難職工及遺屬進行慰問，關心他們的生活，解決實際困難。 （九）、狠抓黨建、黨風廉政建設和行業(yè)糾風工作，樹立水管部門良好形象 2008年度中，我處把黨建、黨風廉政建設、行業(yè)糾風工作貫穿業(yè)務工作始終，做到一起部署，一起檢查，一起考核。年初制定了各項工作的計劃、制度、措施等，并分階段進行自評、總結，在總結經驗的基礎上更加完善各項工作。 黨支部組織全體黨員和職工群眾積極地、創(chuàng)造性的開展工作，為水管事業(yè)各項工作的順利開展提供了可靠的思想保證。支部支委內部分工明確，能認真貫徹民主集中制的組織原則，堅持和維護集體領導和個人分工相結合的原則，單位的重大問題都經集體討論決定，做到了公正、公開，保證了黨員職工隊伍的團結、穩(wěn)定。堅持正常的組織生活制度，不斷加強黨員干部隊伍建設，并且不斷完善基礎工作，創(chuàng)造性地開展支部黨建工作。我處黨支部認真落實黨風廉政建設責任制，認真開展反腐敗斗爭，在黨員干部及水管職工中開展了黨風廉政、行業(yè)作風教育以及糾風專項治理工作，加大水務、政務、財務公開和日常督促檢查工作力度，并通過黨風廉政監(jiān)督網絡的健全和完善，不斷提高黨員領導干部的反腐拒變意識和廉潔自律能力。 同時，嚴格落實行業(yè)糾風責任制和信訪責任制，成功處理縣糾風辦轉辦的群眾投訴舉報一起和縣信訪局轉辦的信訪案件一起。 二、認清形勢、拓寬思路，謀求水管事業(yè)又好又快發(fā)展 要以發(fā)展與和諧為主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進社會主義新農村建設，著力推進經濟結構調整和增長方式轉變，著力解決社會發(fā)展和民生問題，著力加強資源和環(huán)境保護。我們要把思想統(tǒng)一到各級黨委政府以及水行政主管部門對水利工作新的要求上來，與時俱進，不斷創(chuàng)新，狠抓落實。 （一）以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的理念。 1、完善水利發(fā)展思路。我處要按照科學發(fā)展觀的要求和人與自然和諧相處的理念，認真對待**灌區(qū)水利基礎設施薄弱、工程性缺水與資源性缺水并存，對水資源調控能力不強的現(xiàn)實問題，更加注重水利工程的建設管理和運行管理，注重給洪水出路，改變長期以來無節(jié)制地圍墾河道、濕地的做法；更加注重水資源開發(fā)、配置、調度三者的關系，在促進水管單位經濟效益最大化的同時，實現(xiàn)與水資源承載力和水環(huán)境承載力相互協(xié)調的目標。 2、大力建設節(jié)水型社會。堅持水資源的供需協(xié)調、綜合平衡、保護生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則，確定流域內不同地區(qū)、不同作物的用水指標，嚴格實行總量控制與定額管理相結合的水資源管理制度；積極推進水價調整，建立以價格杠桿為主的節(jié)水機制，形成自律式發(fā)展的節(jié)水模式，提高全民節(jié)水意識；在全縣節(jié)水灌溉面積逐年增大的現(xiàn)狀下，大力宣傳和推進河水加壓滴灌方式，有效提高用水效率和效益，促進經濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。 （二）以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，做好農村水利工作，為建設社會主義新農村提供保障。 1、以節(jié)水促發(fā)展，加強水利基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。 2009年我處重點抓好水庫除險加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水利工程歲修等水利建設，達到提高水的利用效率和效益的目的。 2、切實抓好灌溉管理工作 全面推行科學管理，以優(yōu)化調度、盤活存量、發(fā)展增量、挖掘潛力、堵塞漏洞為中心，強化流域內河水、庫水、井水、泉水的統(tǒng)配聯(lián)調，做到水資源優(yōu)化配置，水量科學調度。堅持“以水定地”的供水原則，科學調整引水量結構；嚴格遵循“農民責任田優(yōu)先供水，酌情考慮機動地、開荒地用水”的供水秩序，保證農村供水秩序的穩(wěn)定。 3、加大防汛抗旱力度 按照“防洪抗旱并舉、興利除害結合，開源節(jié)流并重、建設管理齊抓”的理念，全面提高水旱災害防御能力，確保水庫防洪安全以及**、大河沿子河和重點山洪區(qū)**南干渠沿線的各級水利設施安全渡汛，努力減少洪澇和干旱損失，千方百計保證農業(yè)用水安全。 三、突出重點、狠抓落實，切實做好2009年各項工作 水利作為國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施，在全面建設小康社會中肩負著十分重要的職責，黨的十七大報告多處涉及水利工作，充分體現(xiàn)了黨中央對水利工作的高度重視。2008年，我縣推廣棉花高效節(jié)水灌溉8.52萬畝，2009年將新增滴灌面積5萬畝，全縣棉花節(jié)水灌溉總面積將達到20萬畝以上，挑戰(zhàn)與機遇并存，我們必須立足當前、著眼長遠，明確目標任務，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的治水思路。目前，我處2009年的工作思路已基本確定：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神，加強水利工程運行管理和水利工程建設管理，提高供水保障程度;拓寬供水途徑，發(fā)揮灌溉水源的最大效益；堅持防洪抗旱兩手抓，確保防洪安全和供水安全；夯實水管體制改革成果，健全完善各類規(guī)章制度，建立有效的考核激勵機制；充分利用水土資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綜合經營；挖掘水資源潛力，增加水管部門效益。我處將圍繞此工作思路，重點做好以下工作： （一）做好防汛抗旱和灌溉管理工作，確保防洪安全和供水安全。 堅持防汛抗旱兩手抓，尤其要注意防御極端氣候現(xiàn)象引發(fā)的水旱災害。按照構建和諧社會、以人為本的要求，把防洪保生命安全、抗旱保供水安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，推進防汛抗旱“兩個轉變”：從控制洪水向洪水管理轉變，從單一抗旱向全面抗旱轉變。 預測2009年我州總降水量將略偏多，但時空分布不均，極端天氣氣候十分頻繁。全年仍然是洪旱交替發(fā)生，且夏季發(fā)生局地性洪水和階段性高溫干旱的概率將大于常年。**積雪較常年偏少，且山區(qū)積雪明顯偏薄，比去年偏少約60%，預計春季局部地區(qū)發(fā)生融雪性洪水的概率與往年相比較小，春灌用水緊張局面已成定局；夏季極端天氣頻繁，將出現(xiàn)洪旱交替、突發(fā)性暴雨洪水和階段性缺水并存的局面。2009年防汛抗旱的形勢仍然十分嚴峻。 我處將進一步落實防汛責任制，劃分責任區(qū)，強化工程日常管理，確保閘門啟閉靈活。實行處領導、站領導帶班負責制和不定期查崗制度，堅決執(zhí)行防洪期24小時值班制度。成立防洪搶險應急分隊，提早做好防汛物資的管理儲備，做到儲備充足，保存完好。加強與氣象、水文等部門的交流與合作，保證防汛期間各類信息及通訊設備的暢通無阻。 加強灌溉管理，科學分析、調配水資源，牢固樹立全局觀念和一盤棋的思想。在配水上堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指令、總量控制”的灌溉管理模式，堅持“以比例為基礎，以定額為標準，優(yōu)化配置，均衡受益”的供水原則，科學制定供水計劃，根據土地墑情、作物需水期的差異，合理調配水量。2009年計劃完成引水量2.62億m3，供水量2.4億m3，平均灌溉定額控制在490立方米／畝。我處在以防洪工作為重點工作的同時，將抓住一切可以增加供水生產效益的機會，積極擴大灌溉水源，提高水管單位總體效益。 今年的春灌任務為25.8萬畝，其中白地10.45萬畝、復灌10.4萬畝（其中1萬畝為春灌小麥）、新植林及經濟林4.95萬畝。由于產業(yè)結構的調整，可能出現(xiàn)小麥頭水和春灌白地爭水的現(xiàn)象，因此我處下天吉水庫已于2月5日開始蓄水，計劃到3月10日將蓄水366.38萬方，作為春灌調節(jié)用水。阿合其、大河沿子、茫鄉(xiāng)計劃在2月15日破冰引水，全流域計劃于3月10日開始正式引水至4月20日春灌結束，灌水時間為42天，共需水量3100.822萬方。根據**縣氣象局預計2009年3—5月氣溫較歷年同期偏高（4月份平均氣溫略低于歷年同期值），降水較歷年同期偏多，時空分布不均，多陰霧天氣，氣溫普遍略偏低，并根據2004—2008年度引配水量分析，預計2009年3月**灌區(qū)平均可供水流量為5.8m3/s，4月**灌區(qū)平均可供水流量為6.58m3/s，供水量為2240.712萬方，缺水860.11萬方，缺水部分計劃從下天吉水庫補366.38萬m3，不足部分將啟動機電井解決。 （二）以工程建設為切入點，加大供水保證力度。 重點工程建設：做好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的銜接工作，一定在6月底前完成南干渠10.3公里改造任務，確保全線通水。爭取完成二期改造剩余兩條干渠（東干渠和西干渠）6.44公里的改造工程，力爭完成大型灌區(qū)三期工程的南干渠后段17.94公里、單干戶渠首改造工程，完成四期可研的審批工作。 工程歲修：計劃投資85.6萬元，用于對老南干渠、**干渠等渠道的維修養(yǎng)護、清淤清障、更新改造等。 （三）強化服務職能，力促農民用水者協(xié)會發(fā)展，鞏固灌區(qū)基層管理體制改革成果。 2009年我處將在全面推行灌區(qū)基層管理體制改革的基礎上，繼續(xù)完善各項管理制度，繼續(xù)搞好延伸服務，及時解決好協(xié)會運行過程中出現(xiàn)的新問題，做好協(xié)會的監(jiān)督和管理工作。 （四）加強財務管理與監(jiān)督，建立經營規(guī)范的運行機制。 進一步加強財務管理與監(jiān)督，嚴肅財經紀律，規(guī)范財務管理工作秩序，健全財務管理責任制和責任追究制度；實行重大財務事項集體決策和審批制度，嚴禁超范圍超標準開支；建立健全內部財務管理體系和各項財務工作規(guī)章制度，做到制度完善、規(guī)定嚴密、管理嚴格、基礎扎實，消除財務制度缺陷和漏洞，確保財務工作良好有效運行。 （五）進一步挖掘內在潛力，拓寬多種經營項目 在總結2008年經驗的基礎上，規(guī)范鑫水工貿有限責任公司的管理，使其創(chuàng)造更大效益。鑫水工貿有限責任公司已被命名為“自治州級龍頭企業(yè)”，借著我縣“扶持發(fā)展重點龍頭企業(yè)，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營”的東風，積極爭取國家和自治區(qū)政策支持，增強我鑫水公司市場開拓能力和產業(yè)輻射帶動能力。目前艾比湖螃蟹養(yǎng)殖項目正在積極爭取國家對農業(yè)產業(yè)化項目的資金，促進**縣水產生態(tài)養(yǎng)殖項目做大做強。經過近年來發(fā)展多種經營我們總結出：只有不斷挖掘內在潛力，合理利用現(xiàn)有水資源，才能達到科學管理、走上全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的水管之路。2009年我處將繼續(xù)拓寬發(fā)展思路，依托水管單位的行業(yè)優(yōu)勢，堅持科學決策，創(chuàng)新發(fā)展模式，著力在抓管理、創(chuàng)效益、增強水管單位發(fā)展后勁上下功夫。（一）我處在螃蟹養(yǎng)殖項目上將通過合資合作經營的方式繼續(xù)擴大艾比湖水產養(yǎng)殖規(guī)模，計劃投放蟹苗120萬尾年產螃蟹40噸；（二）擺脫大鍋飯管理模式，將沙石料廠對外承包；（三）積極爭取承接**縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)供水工程項目；（四）增加預制件生產銷售和小型農田水利施工項目。通過以上措施達到拓寬增收渠道、擴大水管內部再就業(yè)目的。 （六）關注職工生活，切實解決職工實際困難 阿合其、八家戶農場水管站職工自1999年1月1日收編入**縣水管處以來，縣勞動人事局沒有對該兩場職工身份認定給予明確批復，職工身份依然是農工。因諸多問題兩場水管站職工身份無法確認而產生工資待遇與水管處職工不同的問題。社會在發(fā)展，改制遺留的問題我們早晚要解決，目前，我處正在積極爭取解決的辦法，并將方案上報**縣人事領導小組，待方案批下來，一定給大家答復。 （七）繼續(xù)加大對職工獎勵機制 最近幾年通過與各站簽訂的綜合目標責任書對各站及職工一年來的工作情況進行獎懲，對于激勵職工更好工作實現(xiàn)創(chuàng)收起到了積極的作用。2009年計劃在以往按照水費回收率計發(fā)獎金的基礎上加大對職工獎勵的力度，將職工個人表現(xiàn)與站所綜合目標責任落實情況相結合，每年選出一定名額的優(yōu)秀人選赴內地進行學習考察，以促進來年更好的工作。機會對于大家是平等的，希望大家能積極爭取，配合站里做好各項工作，繼續(xù)提高服務意識，圓滿完成各項工作指標和任務。 （八）繼續(xù)加大團結協(xié)作，各項工作再上新臺階 在2008年的基礎上，深入貫徹落實中共**縣委十二屆十次全委擴大會議和農業(yè)會議精神，大力弘揚“奉獻、負責、求實”的水利行業(yè)精神，不斷提高職工的思想道德素質和科學文化素質，努力打造政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、團結和諧、人民滿意的水管隊伍。繼續(xù)做好工青婦、黨建、黨風廉政建設、安全生產、法制等工作，堅持兩個文明一起抓，管理工作再上新臺階。 同志們，蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心，千載難逢的大好時機催人奮進。我們目前的工作任重而道遠，讓我們團結一心，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，奮力趕超，全面完成2009年的各項目標任務，努力開創(chuàng)水管事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面！