最高人民法院關于執(zhí)行程序若干問題的解釋.doc
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最高人民法院關于執(zhí)行程序若干問題的解釋 最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋 (2008年9月8日最高人民法院審判委員會第1452次會議通過) 法釋〔2008〕13號 中華人民共和國最高人民法院公告 《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》已于2008年9月8日由最高人民法院審判委員會第1452次會議通過?,F(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。 二○○八年十一月三日 為了依法及時有效地執(zhí)行生效法律文書,維護當事人的合法權益,根據(jù)2007年10月修改后的《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法),結合人民法院執(zhí)行工作實際,對執(zhí)行程序中適用法律的若干問題作出如下解釋: 第一條 申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行的,應當提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的證明材料。 第二條 對兩個以上人民法院都有管轄權的執(zhí)行案件,人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已經(jīng)立案的,不得重復立案。 立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權的人民法院已經(jīng)立案的,應當撤銷案件;已經(jīng)采取執(zhí)行措施的,應當將控制的財產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。 第三條 人民法院受理執(zhí)行申請后,當事人對管轄權有異議的,應當自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。 人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,應當撤銷執(zhí)行案件,并告知當事人向有管轄權的人民法院申請執(zhí)行;異議不成立的,裁定駁回。當事人對裁定不服的,可以向上一級人民法院申請復議。 管轄權異議審查和復議期間,不停止執(zhí)行。 第四條 對人民法院采取財產(chǎn)保全措施的案件,申請執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權的人民法院申請執(zhí)行的,采取保全措施的人民法院應當將保全的財產(chǎn)交執(zhí)行法院處理。 第五條 執(zhí)行過程中,當事人、利害關系人認為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以依照民事訴訟法第二百零二條的規(guī)定提出異議。 執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議,應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。 第六條 當事人、利害關系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復議的,應當采取書面形式。 第七條 當事人、利害關系人申請復議的書面材料,可以通過執(zhí)行法院轉交,也可以直接向執(zhí)行法院的上一級人民法院提交。 執(zhí)行法院收到復議申請后,應當在五日內(nèi)將復議所需的案卷材料報送上一級人民法院;上一級人民法院收到復議申請后,應當通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報送復議所需的案卷材料。 第八條 上一級人民法院對當事人、利害關系人的復議申請,應當組成合議庭進行審查。 第九條 當事人、利害關系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請復議的,上一級人民法院應當自收到復議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢,并作出裁定。有特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準,可以延長,延長的期限不得超過三十日。 第十條 執(zhí)行異議審查和復議期間,不停止執(zhí)行。 被執(zhí)行人、利害關系人提供充分、有效的擔保請求停止相應處分措施的,人民法院可以準許;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。 第十一條 依照民事訴訟法第二百零三條的規(guī)定,有下列情形之一的,上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院: (一)債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的; (二)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結的; (三)對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的; (四)其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。 第十二條 上一級人民法院依照民事訴訟法第二百零三條規(guī)定責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的,應當向其發(fā)出督促執(zhí)行令,并將有關情況書面通知申請執(zhí)行人。 上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的,應當作出裁定,送達當事人并通知有關人民法院。 第十三條 上一級人民法院責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行,執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無正當理由仍未執(zhí)行完結的,上一級人民法院應當裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。 第十四條 民事訴訟法第二百零三條規(guī)定的六個月期間,不應當計算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。 第十五條 案外人對執(zhí)行標的主張所有權或者有其他足以阻止執(zhí)行標的轉讓、交付的實體權利的,可以依照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議。 第十六條 案外人異議審查期間,人民法院不得對執(zhí)行標的進行處分。 案外人向人民法院提供充分、有效的擔保請求解除對異議標的的查封、扣押、凍結的,人民法院可以準許;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。 因案外人提供擔保解除查封、扣押、凍結有錯誤,致使該標的無法執(zhí)行的,人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產(chǎn);申請執(zhí)行人提供擔保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。 第十七條 案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟,對執(zhí)行標的主張實體權利,并請求對執(zhí)行標的停止執(zhí)行的,應當以申請執(zhí)行人為被告;被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標的所主張的實體權利的,應當以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。 第十八條 案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。 第十九條 案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序審理。經(jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應的裁判。 第二十條 案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,訴訟期間,不停止執(zhí)行。 案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔保請求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對執(zhí)行標的進行處分;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應當繼續(xù)執(zhí)行。 案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤,給對方造成損失的,應當予以賠償。 第二十一條 申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟,請求對執(zhí)行標的許可執(zhí)行的,應當以案外人為被告;被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人請求的,應當以案外人和被執(zhí)行人為共同被告。 第二十二條 申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,由執(zhí)行法院管轄。 第二十三條 人民法院依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定裁定對異議標的中止執(zhí)行后,申請執(zhí)行人自裁定送達之日起十五日內(nèi)未提起訴訟的,人民法院應當裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。 第二十四條 申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,執(zhí)行法院應當依照訴訟程序審理。經(jīng)審理,理由不成立的,判決駁回其訴訟請求;理由成立的,根據(jù)申請執(zhí)行人的訴訟請求作出相應的裁判。 第二十五條 多個債權人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的,執(zhí)行法院應當制作財產(chǎn)分配方案,并送達各債權人和被執(zhí)行人。債權人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的,應當自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。 第二十六條 債權人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的,執(zhí)行法院應當通知未提出異議的債權人或被執(zhí)行人。 未提出異議的債權人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的,執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配;提出反對意見的,應當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi),以提出反對意見的債權人、被執(zhí)行人為被告,向執(zhí)行法院提起訴訟;異議人逾期未提起訴訟的,執(zhí)行法院依原分配方案進行分配。 訴訟期間進行分配的,執(zhí)行法院應當將與爭議債權數(shù)額相應的款項予以提存。 第二十七條 在申請執(zhí)行時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的,申請執(zhí)行時效中止。從中止時效的原因消除之日起,申請執(zhí)行時效期間繼續(xù)計算。 第二十八條 申請執(zhí)行時效因申請執(zhí)行、當事人雙方達成和解協(xié)議、當事人一方提出履行要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,申請執(zhí)行時效期間重新計算。 第二十九條 生效法律文書規(guī)定債務人負有不作為義務的,申請執(zhí)行時效期間從債務人違反不作為義務之日起計算。 第三十條 執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百一十六條規(guī)定立即采取強制執(zhí)行措施的,可以同時或者自采取強制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書。 第三十一條 人民法院依照民事訴訟法第二百一十七條規(guī)定責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)情況的,應當向其發(fā)出報告財產(chǎn)令。報告財產(chǎn)令中應當寫明報告財產(chǎn)的范圍、報告財產(chǎn)的期間、拒絕報告或者虛假報告的法律后果等內(nèi)容。 第三十二條 被執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百一十七條的規(guī)定,應當書面報告下列財產(chǎn)情況: (一)收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價證券; (二)土地使用權、房屋等不動產(chǎn); (三)交通運輸工具、機器設備、產(chǎn)品、原材料等動產(chǎn); (四)債權、股權、投資權益、基金、知識產(chǎn)權等財產(chǎn)性權利; (五)其他應當報告的財產(chǎn)。 被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至當前財產(chǎn)發(fā)生變動的,應當對該變動情況進行報告。 被執(zhí)行人在報告財產(chǎn)期間履行全部債務的,人民法院應當裁定終結報告程序。 第三十三條 被執(zhí)行人報告財產(chǎn)后,其財產(chǎn)情況發(fā)生變動,影響申請執(zhí)行人債權實現(xiàn)的,應當自財產(chǎn)變動之日起十日內(nèi)向人民法院補充報告。 第三十四條 對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況,申請執(zhí)行人請求查詢的,人民法院應當準許。申請執(zhí)行人對查詢的被執(zhí)行人財產(chǎn)情況,應當保密。 第三十五條 對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況,執(zhí)行法院可以依申請執(zhí)行人的申請或者依職權調(diào)查核實。 第三十六條 依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的,應當由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請;必要時,執(zhí)行法院可以依職權決定。 第三十七條 被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務履行的直接責任人員限制出境。 被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,可以對其法定代理人限制出境。 第三十八條 在限制出境期間,被執(zhí)行人履行法律文書確定的全部債務的,執(zhí)行法院應當及時解除限制出境措施;被執(zhí)行人提供充分、有效的擔?;蛘呱暾垐?zhí)行人同意的,可以解除限制出境措施。 第三十九條 依照民事訴訟法第二百三十一條的規(guī)定,執(zhí)行法院可以依職權或者依申請執(zhí)行人的申請,將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務的信息,通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。 媒體公布的有關費用,由被執(zhí)行人負擔;申請執(zhí)行人申請在媒體公布的,應當墊付有關費用。 第四十條 本解釋施行前本院公布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準。 夫瞞妻賣房 買賣未必無效 夫私自賣房獨吞房款 妻起訴“攪局”未果 法官解析 楊某與丈夫高某離婚訴訟期間得知,兩個多月以前,丈夫居然背著自己,把家里的一套兩居室通過中介公司賣給了張某,并且獨吞了房款。 后來法院駁回了楊某要求離婚的訴訟請求,但楊某認為,高某的行為侵害了自己的合法權益,故起訴要求確認丈夫高某與買房人張某簽訂的房屋買賣合同無效。 對此,高某表示,以后如果離婚的話,他不會獨吞房款,會將所得房款的一半分給楊某。 張某則稱,他是通過中介公司買的房,楊某與高某夫妻間的糾紛與他無關。 另外,房產(chǎn)證上寫的是高某一個人的名字,且現(xiàn)在他已交納了全部房款,也辦理了過戶手續(xù),取得了新的房產(chǎn)證,故不同意楊某的訴訟請求。 東城法院經(jīng)審理,駁回了楊某的訴訟請求。 法官析案 王軼楠法官:本案中的訴爭房產(chǎn)是楊、高夫妻的共同財產(chǎn),如涉及房產(chǎn)的處分,楊、高二人應當平等協(xié)商,取得一致意見。 根據(jù)已查明的事實,高某賣房時未經(jīng)妻子楊某的同意,但應指出的是,根據(jù)我國相關法律規(guī)定,國家實行房屋所有權登記發(fā)證制度。房屋權屬證書是權利人依法擁有房屋所有權的唯一合法憑證。 由于房屋的產(chǎn)權僅登記在高某名下,楊某作為共有權人其權利并未從形式上對外公示,故買房人張某在查看房屋的權屬證書之后,有理由相信高某對房屋享有完全的處分權。 基于上述原因,高某與張某訂立的房屋買賣合同應為有效合同。- 配套講稿:
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