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巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設項目實施方案 一、項目簡介 （一）項目名稱：巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設項目 （二）建設地點：巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn) （三）建設單位：巴東縣佳華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司 法人代表：龔紹敏 二、建設內(nèi)容及規(guī)模 項目建設任務：以野花坪村為中心，輻射北界、袁家荒、范家坪、劉家荒、肖家坪等村。 項目建設規(guī)模如下： 1、擴建蔬菜基地5000畝，其中：白蘿卜種植基地3500畝，小型精細蔬菜（四季豆、茄子、萵苣）種植基地1500畝； 2、年生產(chǎn)白蘿卜20000噸，小型精細蔬菜4000噸。 三、項目進度安排 項目總工期12個月，即 年 月- 年 月： 1、編制項目可行性研究報告、完成立項：年 月； 2、報批、規(guī)劃：年 月； 3、基地基礎設施建設： 年 月- 年 月； 4、培訓菜農(nóng)： 年 月— 年 月； 5、購置農(nóng)機具等設備： 年 月- 年 月； 6、正式投產(chǎn)： 年 月。 四、投資估算 項目總投資470萬元，其中： 1、基地基礎設施投資300萬元，其中：建基地配套公路20公里，投資100萬元；農(nóng)田水利設施200萬元； 2、購置農(nóng)機具60萬元； 3、培訓菜農(nóng)2000人次，投入10萬元； 4、生產(chǎn)流動資金100萬元； 五、資金籌措 擬建項目總投資470萬元，籌措方案為： 1、企業(yè)自籌420萬元； 2、爭取省農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金50萬元。 六、項目的社會效益及經(jīng)濟效益 1、社會效益 項目實施后可為基地農(nóng)民增收，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加600元以上，解決當?shù)馗挥鄤趧恿俺擎?zhèn)失業(yè)下崗人員500人實現(xiàn)再就業(yè)。 2、經(jīng)濟效益 （1）前三年每年創(chuàng)稅收208.00萬元,三年后正常生產(chǎn)期每年創(chuàng)稅收257萬元。 （2）企業(yè)實現(xiàn)年利潤450萬元。 七、項目建設的必要性 1、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項目的建設，是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的需要?，F(xiàn)在人們的生活水平越來越高，純天然的綠色蔬菜更是倍受歡迎，已形成廣闊的消費市場。因此，只要堅持因地制宜的原則，完善蔬菜產(chǎn)、供、銷中各個環(huán)節(jié)，蔬菜產(chǎn)業(yè)就會成為高山農(nóng)村最有生命力的主導產(chǎn)業(yè)，高山農(nóng)業(yè)就會快步邁上產(chǎn)業(yè)化之路。 2、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項目的建設，是拉動地方特色經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增稅的需要。高山農(nóng)村大多氣 候惡劣，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，只有大力發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，才能突出特色，變劣為優(yōu)，同時蔬菜產(chǎn)業(yè)還有周期短、見效快、投入小、效益高的特點。目前，大多蘿卜品種的生長期都在60天左右，從5月至11月，可種兩茬，大大提高了土地的利用率，通常情況下，生產(chǎn)蔬菜畝投入不超過700元而產(chǎn)值可達2800元以上，1畝土地每年可獲純利2000元以上。 3、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項目的建設，是服務大三峽，維護社會穩(wěn)定的需要。巴東是長江三峽和清江庫區(qū)移民縣，搬遷移民多，安置任務大。移民能安居樂業(yè)，是各級政府和部門義不容辭的責任，也是全社會責無旁貸的義務。同時隨著各項改革的不斷深化，企業(yè)下崗人員及農(nóng)村富余勞動力也相應增加。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個“一業(yè)興百業(yè)旺”的產(chǎn)業(yè)，該項目的實施，可直接拉動蔬菜加工產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如運輸、信息、餐飲）的發(fā)展，為妥善安置庫區(qū)移民，下崗職工和農(nóng)村富裕勞動力開辟了一條新的就業(yè)途徑，可緩解就業(yè)壓力，確保一方穩(wěn)定。 4、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設項目的啟動將極大地滿足市場的需要，純天然綠色蔬菜有極大的市場潛力和廣闊的市場發(fā)展空間，市場前景非常好。 八、申報單位基本情況 巴東縣佳華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司位于巴東縣高山反季節(jié)蔬菜核心產(chǎn)區(qū)的綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪村，成立于2007年5月，注冊資金200萬元。主要從事蔬菜種植、加工、冷藏、銷售和生產(chǎn)資料采購、配送。主要生產(chǎn)白蘿卜、包白菜、球包菜等蔬菜產(chǎn)品。公司下轄巴東縣佳華蔬菜專業(yè)合作社，社員1209人，籌集股金500萬元。公司已發(fā)展成為恩施州重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 公司下設行政管理部、計劃財務部、生產(chǎn)開發(fā)部、冷庫經(jīng)營部和市營銷部，擁有各類管理人員67人。辦公、精選車間等占地面積6000平方米，建冷庫4座，庫容共530立方米，資產(chǎn)總額達1,100萬元。公司自成立以來，始終秉承“敬業(yè)、務實、開拓、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，依托綠蔥坡得天獨厚的高山地理條件，引導農(nóng)民改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，蔬菜生產(chǎn)實行規(guī)范種植、科學管理。公司推行“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，采取合同種植和租賃種植兩種方式，良種統(tǒng)一供應，農(nóng)資統(tǒng)一采購，種植統(tǒng)一規(guī)范，技術(shù)統(tǒng)一指導，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，實行農(nóng)民種前、中管、售后全過程服務，一個綠色無公害的蔬菜經(jīng)濟走廊正在形成。 公司在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，在各專業(yè)職能部門的大力支持下，堅持科學發(fā)展、誠信經(jīng)營，各項業(yè)務不斷發(fā)展。自2009年以來，每年生 產(chǎn)銷售收入均在2000萬元以上，產(chǎn)品銷往上海、廣州、杭州、武漢、浙江、廈門、成都等地。到2011年底公司共建成各類蔬菜基地及科研實驗田5,000畝，輻射當?shù)?0個行政村800多戶農(nóng)民。 公司立足“開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，依托市場謀發(fā)展；創(chuàng)造品牌效應，科學管理增效益”的經(jīng)營策略，堅持圍繞特色產(chǎn)業(yè)作文章、規(guī)范化生產(chǎn)為首要、標準化生產(chǎn)為關(guān)鍵、市場化運作為手段的發(fā)展觀，努力開拓市場，不斷發(fā)展公司各項業(yè)務，使公司真正成為既能引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 九、項目管理及保障措施 1，資金管理 項目資金管理執(zhí)行國家項目資金管理辦法及現(xiàn)行財務制度，實行專戶儲存，專賬核算、?？顚Ｓ?、專人管理，嚴禁截留、擠占和挪用。按工程進度實行縣級財政報賬制、工程預決算及審計制。 2，環(huán)境保護 施工期：嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行施工作業(yè)，減少噪聲影響；為防止揚塵對周圍環(huán)境污染，工地主要車道鋪墊一定厚度的砂石，并經(jīng)常灑水保持路面濕潤；規(guī)劃好土石堆放場地，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。 營運期：廢水，排水采取雨污分流制。雨水經(jīng)地表水系排入附近河流，各種污水必須集中進入項目凈化地、化糞池凈化處理后最終排入河流。 廢渣：生活垃圾采取袋裝方式進行收集，并及時清運至集鎮(zhèn)垃圾處理場。 噪聲：對少量產(chǎn)噪設備，均進行隔離，墻體盡量采用消聲減噪材料。 對員工進行經(jīng)常性的環(huán)保教育，確保環(huán)保措施落到實處。 3，勞動保護 企業(yè)將按照國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，定期發(fā)放工作服、防水靴、一次性手套及口罩等勞保用品，工作服在洗衣房有專人清洗，以確保衛(wèi)生清潔。車間內(nèi)有更衣室、衛(wèi)生間、休息室等供職工更衣、休息、飲水的場所。廠區(qū)內(nèi)有食堂、浴室供職工使用。 本項目投產(chǎn)后，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應的勞動保護、勞動紀律、勞動安全和勞動衛(wèi)生管理制度及職工勞動保護待遇；同時采取各種安全保護措施，以確保生產(chǎn)和職工安全。 4，安全管理 根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和州、縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理。項目建設和實施中的安全要素重要包括：財物安全、生命安全、質(zhì)量安全。財物安全涉及建筑材料、設備設施、機械操作、工程資金、工程合同資料、財務帳簿憑證等；生命安全及施工現(xiàn)場安全、用電安全、高空作業(yè)安全、后勤安全；質(zhì)量安全涉及施工技術(shù)標準、建筑材料標準、設計安全；產(chǎn)品安全涉及原料質(zhì)量安全、產(chǎn)成品安全。 （1）、企業(yè)要樹立“以人為本，安全第一”的指導思想，加強安全意識教育和全程管理。 （2）、建立健全各項安全制度，按各種設備和工藝要求，制定崗位操作規(guī)程。 （3）、加強設備電器管理，定期檢修保養(yǎng)，維護設備正常運轉(zhuǎn)。 （4）、加強安全培訓，持證上崗。 （5）、業(yè)主負責，專人專管，各盡其責，層層把關(guān)。做到安全生產(chǎn)，文明施工，謹慎作業(yè)，嚴格管理，確保施工安全和產(chǎn)品加工安全。此外加強宣傳和執(zhí)法力度，規(guī)范勞動者的行為，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 5，衛(wèi)生管理 根據(jù)《國家食品衛(wèi)生法》和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ36—79、Q/DAB001—92有關(guān)規(guī)定和標準，企業(yè)應嚴格加強衛(wèi)生管理，一是環(huán)境衛(wèi)生，二是原材料衛(wèi)生，三是加工環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生，四是成品包裝衛(wèi)生，儲存衛(wèi)生。主要措施：嚴格建立衛(wèi)生管理制度，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，人流與物流分開；加強廠區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生；原材料無腐爛、霉變；對加工用具、機械設備的清洗；注意個人衛(wèi)生，佩戴工作服、手套、口罩；對員工定期體檢，無傳染疾病，持體檢合格證上崗；成品庫與原料庫分設；定期對廠區(qū)進行消毒殺菌，加強檢測化驗，做好衛(wèi)生防護工作。