醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理.doc
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醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理 【摘要】本文針對現(xiàn)階段醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀分析,結(jié)合自身在醫(yī)院基建項(xiàng)目管理中的實(shí)際做法,簡要闡述了醫(yī)院建設(shè)工程業(yè)主的過程控制與管理的基本方法、主要工作內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)體會及具體措施,供業(yè)內(nèi)同仁探討。 【關(guān)鍵詞】醫(yī)院管理;建設(shè)項(xiàng)目;現(xiàn)狀分析 醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理是隸屬醫(yī)院行政、總務(wù)管理的一個分支,承擔(dān)著在一定的約束條件下(投資)具有明確目標(biāo)的有組織的一次性(或階段性)工作或任務(wù)。 1醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理的主要特征 1.1管理的特定性:醫(yī)院每一項(xiàng)投資都有其自身的特定過程,都有其自身的目標(biāo)和內(nèi)容,都有開始時間和完成時間,不具復(fù)制性。 1.2管理目標(biāo)的明確性:基本建設(shè)的目標(biāo)有成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)。 1.3特定的生命周期:基本建設(shè)在不同階段都有特定的管理任務(wù)、程序和工作內(nèi)容。如投資的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收與交付等。 1.4管理對象的整體性:基本建設(shè)投資既是一項(xiàng)整體任務(wù),又是一項(xiàng)整體管理。 2醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理的主要任務(wù) 主要任務(wù)可以概括為:為最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)基本投資的總目標(biāo)。也就是有效地利用有限的資源,用盡可能少的費(fèi)用,盡可能快的速度和優(yōu)良的建設(shè)質(zhì)量,完成投資項(xiàng)目,使其實(shí)現(xiàn)預(yù)定的功能。 醫(yī)院基本建設(shè)種類繁多,包括大型基本建設(shè)和零星設(shè)施改擴(kuò)和維修等,不同的投資管理的具體任務(wù)也是不相同的。但其任務(wù)的主要范圍是相同的,表現(xiàn)為5個方面的工作。 (1)組織工作。 (2)進(jìn)度控制。 (3)質(zhì)量控制。 (4)契約洽談與簽訂。 (5)投資控制及財(cái)務(wù)管理。 3醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理的工作組織 管理學(xué)中的組織職能,是組織結(jié)構(gòu)與組織活動有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生并起作用的。并通過明確分工協(xié)作關(guān)系,建立不同層次的責(zé)任、權(quán)力、利益制度而構(gòu)成的從事管理具體工作的運(yùn)行系統(tǒng)。一個合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該能夠隨著管理進(jìn)程的變化而適時調(diào)整,這樣才有利于更有效地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),因此必須遵循一定的原則。包括:(1)目標(biāo)性原則。(2)管理跨度的原則。(3)系統(tǒng)化管理原則。(4)精簡原則。 4基建工作的制度建設(shè) 基建工作是一個完整的管理系統(tǒng),需要有一整套管理制度來加以規(guī)范和支撐,并根據(jù)管理要求和條線法規(guī)要求不斷完善與充實(shí)。 基建工作制度主要應(yīng)包括: (1)基建工作制度。 (2)醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作制度。 (3)基建廉政制度。 (4)工程管理制度:①旁站制度。②巡視檢查制度。③見證取樣制度。④隱蔽驗(yàn)收制度。⑤材料驗(yàn)收制度。 5基建管理的節(jié)點(diǎn)與要領(lǐng) 基本建設(shè)管理的工作內(nèi)容主要包括建設(shè)投資項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備(含立項(xiàng)審批、組織論證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、辦理相關(guān)手續(xù)等)。建設(shè)項(xiàng)目成本控制、質(zhì)量控制、安全與環(huán)境管理、信息管理等。 5.1前期準(zhǔn)備:這一階段的管理工作相對比較繁多,主要包括立項(xiàng)批準(zhǔn)、交通、消防、環(huán)境評估、規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證申領(lǐng)等等。這一階段工作的核心是設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。 5.2項(xiàng)目招標(biāo):招標(biāo)是指建設(shè)單位利用報(bào)價的經(jīng)濟(jì)手段擇優(yōu)選購商品服務(wù)的購買行為。《招投標(biāo)法規(guī)定》招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩類。 5.3基建合同管理:基建合同管理是對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各類合同,從合同的擬定、協(xié)商、合同的訂立、履行和合同糾紛處理情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行的科學(xué)管理工作,以期通過管理實(shí)行建設(shè)投資項(xiàng)目的“三控制”目標(biāo),維護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。 與基本建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同種類較多,應(yīng)按具體情況選擇合同類型,最主要的有:(1)單價合同。(2)固定總價合同。(3)目標(biāo)合同。 在合同內(nèi)部管理層面上,要制定相應(yīng)的制度和辦法,通過系統(tǒng)地、全過程地管理手段來加強(qiáng)對合同履行的能力。從而為基建工作的開展與實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。 6基建項(xiàng)目質(zhì)量管理 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程,就是項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程,因此,采取有效措施控制質(zhì)量影響因素,是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)。 6.1質(zhì)量形成的影響因素 (1)人的質(zhì)量意識和質(zhì)量能力的影響; (2)材料、配件等質(zhì)量因素的影響; (3)機(jī)械對質(zhì)量的影響; (4)方法對工程質(zhì)量的影響。 6.2基建項(xiàng)目質(zhì)量控制方法:質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,關(guān)系到過程中的每個崗位和每個人,需要科室員工全員參與實(shí)施PDCA循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。(1)制定工程質(zhì)量計(jì)劃。(2)加強(qiáng)過程中校驗(yàn)與會審。(3)聘請專職顧問。 7基建項(xiàng)目的進(jìn)度安全管理 建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度受諸多因素的影響,基本建設(shè)管理者需事先對影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查,編制可行的進(jìn)度計(jì)劃,一般方法分為行政方法、經(jīng)濟(jì)方法和管理技術(shù)方法。 行政方法主要是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目中各層次進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任,具體任務(wù)和工作責(zé)任,建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)。 技術(shù)措施主要是制定切實(shí)可行的施工部署和技術(shù)方案。 經(jīng)濟(jì)措施是對各參與實(shí)施進(jìn)度的單位提供相應(yīng)的資金保證措施和相應(yīng)的獎罰措施。 建設(shè)項(xiàng)目安全管理是保證人身安全,充分體現(xiàn)“以人為本”的理念的重要內(nèi)容,“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”最重要的手段,采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制,從而減少甚至消除隱患,盡量把事故消除在萌芽狀態(tài),這是安全控制最重要的思想。 總之,基建管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理,不僅涉及行政方面,還涉及技術(shù)方面,同時對政策、法律、法規(guī)都要有一個系統(tǒng)的了解和掌握。這樣,才能全面履行其基本職能。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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