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腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕 肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇 袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿 莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈 芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀 螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈 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薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅 莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿膅莂螈羂膁莁羀螄葿莁蝕肀蒞莀螂袃芁荿襖肈膇莈薄袁肅蕆蚆肆莂蒆螈衿羋蒅袁肅芄蒅蝕袈膀蒄螃膃肆蒃裊羆蒞蒂薅膁芁蒁蚇羄膇薀蝿膀肅蕿袂羂莁蕿薁螅莇薈螄羈芃薇袆襖腿薆薆聿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀蚄袂袀膆蚃薂肆肂螞蚄袈蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蠆蠆膂膈芆螁羅肄芅袃膁莃莄薃羃艿莃蚅腿 三亞市海棠灣 國家海岸 海 防 林 森 林 改 造 規(guī) 劃 國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院 二 一 年三月 工 程 設 計 證 書 建設部工程設計證書甲 A143004782 林 業(yè) 調 查 規(guī) 劃 設 計 證 書 國 家 林 業(yè) 局 林 業(yè) 調 查 規(guī) 劃 設 計 證 書 甲 A003 號 工 程 咨 詢 資 格 證 書 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 工 咨 甲 22220070001 院 長 周光輝 總 工 程 師 熊智平 主管副總工程師 楊 帆 項 目 負 責 人 吳南飛 盧 立 項目名稱 三 亞 市 海 棠 灣 國 家 海 岸 海 防 林 森 林 改 造 規(guī) 劃 項 目 承 擔 部 門 規(guī)劃設計處 處 長 但新球 副 處 長 熊嘉武 主 任 工 程 師 吳南飛 完成單位及人員 國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院 吳南飛 盧 立 楊 芳 楊 帆 李志國 張鐵平 熊 澍 何 見 協(xié)作單位 三亞市林業(yè)局 三亞市海棠灣管理委員會 國營海南省三亞林場 前 言 海南是個島嶼省份 臺風是頻繁威脅海南人民生命財產安全的主要自然災害 海 南人民為了戰(zhàn)勝風沙 營造安居樂業(yè)的人居環(huán)境 歷經半個多世紀 在各級政府的領 導下 付出了巨大的努力 基本筑起了沿海地區(qū)的 綠色長城 三亞市作為沿海市 為了保護和建設好三亞市生態(tài)環(huán)境 從 80 年代末 90 年代初就開始實施沿海防護林體 系建設工程 歷年來各級政府和林業(yè)部門為沿海防護林建設做出較大的付出和努力 海防林建設取得一定成績 森林覆蓋率由 1990 年的 38 上升到 2005 年的 64 據統(tǒng) 計 至 2009 年底 全市累計利用國債資金營造海防林 30000 畝 由于人為盜伐 挖 塘 干旱等多方面原因 現存的海防林已成為斷帶嚴重 林相殘破 防護效能低下的 殘次林 三亞市海棠灣鎮(zhèn)位于海南島南端 三亞市東部 地勢北高南低 河流短急 由于 受自然地理因素的影響 干濕季節(jié)性明顯 旱季長 雨季集中以及臺風等自然災害頻 繁發(fā)生 對人民生命財產構成嚴重威脅 嚴重影響全市的經濟發(fā)展 沿海防護林是抵御海潮 臺風 海嘯等自然災害的綠色屏障 是國家重點公益林 的重要組成部分 三亞海棠灣沿海海岸線總長 22 4 公里 其中宜林海岸線長 19 4 公 里 占海岸線總長 86 6 不宜林海岸線 3 0 公里 占 13 4 涉及林旺鎮(zhèn)和三亞國 營林場 三亞海棠灣最早在上世紀 80 年代起就已開始了沿海防護林建設 通過退養(yǎng) 還林 退耕還林 已建成海防林帶總長 19 4 公里 面積 2503 2 畝 2007 年 5 月 26 日 海南省政府正式批準將海棠灣總體定位為 國家海岸 國際休閑度假區(qū) 隨著旅 游開始的建設 部分海防林地已被征占改變用途 如何保護好現有的海防林資源更顯 重要 為了科學建設好三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林景觀 受三亞市海棠灣管 理委員會委托 國家林業(yè)局中南林業(yè)調查規(guī)劃設計院于 2010 年 3 月 4 月進行了 三 亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 的編制 編制工作由以下階段組成 技術準備與資料收集階段 在海南省林業(yè)局 海南省森林資源監(jiān)測中心 三 亞市海棠灣管理委員會的協(xié)作下收集了相關技術標準與背景資料 并進行了相關技術 準備 編制了技術方案 外業(yè)調查階段 在三亞市海棠灣管理委員會 三亞市林業(yè)局 三亞林場和沿 線各開發(fā)商的協(xié)作下 進行了外業(yè)勘查 收集了第一手的實地資料 設計階段 設計階段分兩步走 首先根據中共三亞市海棠灣工委關于 研究 加快推進海棠灣海防林改造的有關問題 的會議紀要 對即將竣工的解放軍總醫(yī)院海 南分院 開維凱賓斯基酒店 萬達康萊德酒店及逸林希爾頓酒店前區(qū)域的海防林森林 改造進行試點規(guī)劃 3 月 28 日三亞市林業(yè)局在三亞組織召開了對上述三個試點規(guī)劃的 專家評審會 與會專家通過現場考察 審閱相關材料 聽取匯報后 對試點規(guī)劃成果 提出了寶貴意見 為 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 的編制提供 了思路 指明了方向 第二步 項目組根據試點規(guī)劃取得的成果 結合各部門領導與專家意見 廣泛征 求沿線各酒店設計方對海防林森林改造的意見 在確保海防林森林防護功能不降低的 條件下 盡量滿足酒店對景觀設計的要求 確定優(yōu)選方案進行項目設計 正式成果編制階段 根據委托方和主管單位反饋意見對總體規(guī)劃進行修改完 善 在總體規(guī)劃設計過程中 得到了海南省林業(yè)局 海南省森林資源監(jiān)測中心 三亞 市海棠灣管理委員會 三亞市林業(yè)局 三亞林場和沿線各開發(fā)商等單位領導和專家的 指導 在此一并表示感謝 由于學識有限 不免存在疏忽與紕漏 敬請批評指正 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 項目組 2010 年 3 月 目 錄 第一章 總論 1 1 1 項目提要 1 1 2 主要技術經濟指標 2 第二章 建設背景 3 2 1 建設背景 3 2 2 建設必要性 4 第三章 基本情況 5 3 1 項目區(qū)概況 5 3 2 自然條件 5 3 3 旅游資源 7 3 4 社會經濟條件 8 3 5 海防林建設現狀 8 3 6 存在的問題 9 3 7 解決對策 9 第四章 規(guī)劃指導思想 依據 原則和理念 11 4 1 規(guī)劃指導思想 11 4 2 主要編制依據 11 4 3 規(guī)劃原則 12 4 4 規(guī)劃理念 13 4 5 建設目標 14 第五章 總體規(guī)劃與布局 15 5 1 規(guī)劃范圍 15 5 2 總體規(guī)劃與布局 15 5 3 規(guī)劃內容與建設規(guī)模 16 5 4 規(guī)劃建設期 20 第六章 主要改造模式規(guī)劃 21 6 1 綠化樹種選擇 21 6 2 主要改造模式 22 6 3 主要改造技術與要求 22 6 4 生態(tài)保護與管理 26 第七章 效益評估 28 7 1 社會效益 28 7 2 生態(tài)效益 28 7 3 經濟效益 28 7 4 綜合評價 28 第八章 保障措施 30 8 1 組織管理措施 30 8 2 政策保障措施 30 8 3 資金管理保障措施 30 附圖 1 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 項目區(qū)位置圖 2 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 衛(wèi)星影像圖 3 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 現狀圖 4 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 總體布局圖 5 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 功能分區(qū)圖 6 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 視域分析圖 7 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 植物配置模式圖 8 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 景觀意向圖 1 2 第一章 總論 1 1 項目提要 1 1 1 項目名稱 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃 1 1 2 項目建設單位 三亞市海棠灣管理委員會 1 1 3 項目主管單位 三亞市人民政府 1 1 4 項目性質 生態(tài)型社會公益性項目 1 1 5 項目建設地點 三亞市海棠灣沙壩 1 1 6 項目區(qū)范圍 海棠灣 國家海岸 海防林基干林帶平均寬約 100 米 1 1 7 項目建設目標 海棠灣 國家海岸 海防林濱海景觀帶 海防林防護 景觀 旅游 休閑多功能利用與示范工程 海棠灣 國家海岸 生態(tài)環(huán)境建設形象與標志性工程 海防林濱海景觀改造示范工程 1 1 8 項目建設內容 生態(tài)景觀型防護林改造 生態(tài)防護型防護林修復培育 界線 交通節(jié)點森林景觀建設 1 1 9 項目建設期 項目規(guī)劃建設期限為 5 年 即 2010 2014 年 其中改造綠化建設期為 3 年 即 2010 2012 年 管護期為 2 年 即 2013 2014 年 主要是加強海防林生態(tài)風景林的 補植補造和管護 確保改造綠化成效 1 1 10 項目建設投資金額 全部由沿線各酒店投資改造 本規(guī)劃不做投資概算 1 2 主要技術經濟指標 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃設計主要技術經濟指標如表 1 1 表 1 1 主要技術經濟指標表 序號 項目 單位 工程量 1 海防林改造區(qū)域面積 畝 2503 2 2 重點置換建設規(guī)模 畝 1092 3 一般置換建設規(guī)模 畝 1411 2 第二章 建設背景 2 1 建設背景 海棠灣地處海南三亞市東南部 依山傍海 風光秀麗 海水湛藍 沙灘潔白 擁 有 22 4 公里的優(yōu)美海岸線 神州第一泉 的南田溫泉 蜈支洲島 椰子洲島 伊斯 蘭古墓群 新千年觀日出的藤海灣等旅游勝地 是一個海 山 島資源十分豐富的地 界 海棠灣與亞龍灣 大東海 三亞灣 崖洲灣并列三亞五大名灣 2005 年初 海南省委省政府提出要通過?？?三亞南北兩頭帶動中部落后地區(qū) 瓊南發(fā)展責無旁貸落在了三亞身上 三亞是一個以旅游為主導的城市 建市以來 歷 屆市委市政府堅持旅游城市定位不動搖 經過 20 多年的發(fā)展 三亞已打造成為一個 國內 國際上獨特的熱帶濱海旅游城市 而海棠灣屬于三亞的 東翼 從此 海南 開始描繪海棠灣的宏偉藍圖 2007 年 5 月 26 日 海南省政府正式批準將海棠灣總體 定位為 國家海岸 國際休閑度假區(qū) 賦予了海棠灣國際休閑度假 世界旅游度假天 堂 多元化熱帶濱海旅游休閑度假和國家海洋科研 教育 博覽等綜合功能 這些功 能 決定了海棠灣在中國濱海度假中的戰(zhàn)略地位 2009 年 12 月 31 日 國務院以國發(fā) 2009 44 號 國務院關于推進海南國際旅游 島建設發(fā)展的若干意見 正式批準海南國際旅游島的建設 國務院意見明確提出要 加強生態(tài)建設 加強自然保護區(qū) 森林公園 重點水源地 重要海域的保護和管理 有序開發(fā)利用土地 森林 礦產 海灣 岸線 海島 水域等重要資源 提高資源開 發(fā)利用水平和效益 加強林區(qū)基礎設施建設 加快發(fā)展森林生態(tài)旅游 2009 年 9 月 28 日中共海南省委書記衛(wèi)留成同志到海棠灣調研時明確提出 海防林改造要以靈 活的方式 可適當置換一些樹種 結合酒店 公共綠化帶的規(guī)劃布局 選擇一些景觀 林進行改造 根據 海棠灣控制性詳細規(guī)劃 海棠灣將形成 一點 一帶 三區(qū) 六片 五 楔 的總體結構 海棠灣沙壩地帶規(guī)劃定位為世界頂級酒店帶 海邊將打造成有國際 品牌進入的國際高檔酒店群 包括凱賓斯基 索菲特 康萊德 逸林希爾頓 菲爾蒙 君悅 喜來登 萬麗等 此外 解放軍總醫(yī)院海南分院在海棠灣舉行工程開工儀式 這些對加快推進海南國際旅游島的建設 提升海棠灣國家海岸的品牌形象具有極其重 要的戰(zhàn)略意義 海棠灣是海南旅游經濟發(fā)展的黃金地帶 也是區(qū)域生態(tài)安全的敏感地帶 為配合 海棠灣的開發(fā)建設 充分利用和發(fā)揮濱海森林的景觀價值和防護效益 提升區(qū)域旅游 環(huán)境品位 保障海岸生態(tài)安全 受三亞市海棠灣管理委員會委托 由國家林業(yè)局中南 林業(yè)調查規(guī)劃設計院負責 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林景觀規(guī)劃 的編制 根據中共三亞市海棠灣工委關于 研究加快推進海棠灣海防林改造的有關問題 的會 議紀要 對即將竣工的解放軍總醫(yī)院海南分院 開維凱賓斯基酒店 萬達康萊德酒店 及逸林希爾頓酒店前區(qū)域的海防林先行進行試點改造 為三亞市海棠灣生態(tài)建設尤其 是海防林改造建設提供經驗與示范 2 2 建設必要性 海棠灣 國家海岸 自然資源得天獨厚 文明積淀厚重 是三亞乃至海南國際旅 游島建設的重點項目區(qū) 高端濱海旅游度假酒店聚集 新型旅游產品逐漸形成 為了 更好地利用和發(fā)揮濱海森林的景觀價值和防護效益 提升區(qū)域旅游環(huán)境品位 保障海 岸生態(tài)安全 很有必要對現有的以木麻黃為主的海防林進行改造升級 在保護和建設 好沿海防護林的基礎上 構建起海岸穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng) 提升海岸森林景觀品位 整體提升海棠灣 國家海岸 開發(fā)建設水平 是打造新型高端旅游產品的需要 也是 貫徹落實國務院 推進海南國際旅游島建設 促進 國家海岸 生態(tài) 經濟 文化 和諧發(fā)展的需要 搞好海棠灣 國家海岸 森林景觀建設 突出生態(tài)保護 強化生態(tài)安全 注重多 功能 高效益 高品位的森林景觀建設 規(guī)范高端旅游休閑度假區(qū)域沿海防護林保護 培育和經營管理 通過科學的營造林技術和景觀配置 構建起集 陽光 海浪 沙灘 和 綠化 美化 生態(tài)防護 于一體 富有時代感和韻律變化的海岸森林生態(tài)景觀體 系 全面提升海岸防護林帶的景觀質量和抵御臺風 海潮等自然災害的能力 改善區(qū) 域生態(tài)環(huán)境 為保障和促進海南國際旅游島科學 持續(xù) 低碳發(fā)展發(fā)揮積極作用 第三章 基本情況 3 1 項目區(qū)概況 3 1 1 海棠灣概況 海棠灣位于海南島南端 三亞市東部 距市區(qū) 28 公里 與亞龍灣 大東海 三 亞灣 崖州灣并列三亞五大名灣 具有較好的旅游區(qū)位條件 海棠灣地區(qū)的西北多為 山地 東南為較寬平坦的河流沖積地和濱海平原 區(qū)內旅游資源豐富 3 1 2 相關區(qū)域規(guī)劃與銜接 根據 海棠灣控制性詳細規(guī)劃 海棠灣將形成 一點 一帶 三區(qū) 六片 五 楔 的總體結構 海棠灣沙壩地帶 規(guī)劃定位為世界頂級酒店帶 海邊將打造成有國 際品牌進入的國際高檔酒店群 3 1 3 海防林森林景觀改造規(guī)劃范圍 海棠灣 國家海岸 海防林森林景觀規(guī)劃范圍為海棠灣基干林帶 海防林基干林 帶長 19 4 公里 平均寬度約 100 米 主要涉及三亞林場和海棠灣鎮(zhèn)的 14 個村委會 項目區(qū)分布沿海岸呈 L 型 朝向東南 3 2 自然條件 3 2 1 地形地貌 海棠灣所在區(qū)域屬于沙灘丘陵地貌 區(qū)內地勢總體南略低北略高 地形平坦 略 有起伏 海棠灣為一開口東南的耳形海灣 屬海蝕 海積型港灣 海岸地貌類型由沙 壩瀉湖海岸和沙質海岸構成 沙灘分布沿岸呈 L 型 朝向東南 沙灘連綿長達 22 4 公里 沙灘潔白 沙灘后緣為高大沙壩 海岸地形平坦 海棠灣至蜈支洲島海區(qū) 水深最大為 18 米 為淺海區(qū) 地形較平緩 其東部由蜈支洲島岸邊向西北海域的方 向傾斜 坡度 20 25 西部由大灶村岸邊向東南海域的方向傾斜 坡度 15 20 在中部偏東位置形成一深槽 海棠灣主體為沙質海岸 岸線較平直 潮間帶為沙灘 由中砂 細砂構成 后海山 鐵爐礁和蜈支洲島東南部海岸為巖岸 海岸在海浪的沖 蝕作用下略有后退 海蝕槽溝發(fā)育 3 2 2 氣候特征 項目區(qū)氣候屬于熱帶季風氣候 具有海洋性特征 1 6 月份為東北季風期 6 12 月為西南季風期 30 年平均氣溫 25 8 度 1971 2000 年 6 月份平均氣溫 26 4 28 5 1 月份平均氣溫 21 0 極端最高氣溫 34 2 38 5 7 月 極端最 低氣溫 6 0 11 0 1 月 全年 10 活動積溫 8800 9100 年平均日照時數 2563h 日照率 58 全年太陽輻射量 130 6 千卡 cm 2 全年總熱量為 251015 千卡 降水量分配不均 全年降水量為 1100 1697 6mm 旱 雨季極其明顯 11 月至翌年 4 月為旱季 降水量僅占全年降水量的 5 15 5 月至 10 月為雨季 降水量可達全年 降水量的 85 95 尤其是 8 月和 9 月 雨量更為集中 占全年降水量的 34 43 年蒸發(fā)量 2037mm 大于降水量 故干燥度較大 每年都受到不同程度的臺風影響 按 多年平均 6 級的 4 1 個 a 8 級的 2 3 個 a 臺風多出現在 7 10 月 氣候特 征可以總結為 長夏無冬 秋春緊接 陽光充足 蒸發(fā)量大 干濕各半 雨驟旱酷 臺風較多 雨急風大 3 2 3 海拔坡度 海棠灣區(qū)域地勢自西北向東南傾伏 大部分地區(qū)海拔在 50m 以下 東部沿海地區(qū) 多在 10 30m 區(qū)域內地形較為平緩 大部分地區(qū)坡度在 15 度以下 僅在東南部山區(qū) 邊緣地區(qū)達到 25 度左右 周邊地區(qū)為山地地區(qū) 坡度相對較陡 3 2 4 岸灘類型及泥沙運動 由于受偏東向海浪的作用 海棠灣沿岸普遍堆積有與岸線平行的沙堤 沙堤內側 向海積階地逐漸過渡 由于該岸段風浪作用分布均勻 整個岸段泥沙侵蝕與淤積處于 動態(tài)平衡狀態(tài) 岸線相對比較穩(wěn)定 灣內有藤橋河入海 是灣內泥沙的主要來源之一 泥沙運動形式主要表現在風浪作用下沿岸輸移 海棠灣開口東南 夏季受 S SE 向浪 作用 冬季受 E ENE 向浪作用 常 強浪向均為 ENE 向 沿岸凈輸沙方向為由北至 南 后海碼頭所處海岸泥沙主要來源于沿岸侵蝕來沙 輸沙方向也是由北向南 3 2 5 波浪特征 海棠灣近岸海域波浪以風浪為主 由于受季風影響 近岸波浪方向亦隨季節(jié)變化 冬春季主要盛行 E ENE 季風 浪向以 E ENE 為主 而夏 秋季盛行 S SW 風 浪向 則以 S SW 向為主 根據蜈支洲島南部的亞龍灣一年的波浪觀測資料分析 區(qū)域全年 各向平均波高以 E ENE 向最大 平均值為 0 6 0 8m 而 S SSE 和 NW 向較小 均為 0 3m 其余各向平均值在 0 4 0 5m 之間 實測最大波高以東至東北向較大 其值為 2 2 3 6m 而南西南向最大值為 0 3m 其余各向最大波高在 0 5 1 7m 之間 3 2 6 潮汐類型 海棠灣潮汐性質為不正規(guī)日潮混合潮型 以日潮為主 每月 14 天為日潮 其余 為不正規(guī)半日混合潮 根據有關部門實測潮位統(tǒng)計 該海域年平均潮差為 86cm 屬于 弱潮區(qū) 非常適宜開展海洋旅游活動 其年變化表現為 2 4 月及 8 11 月的平均潮 差低于年平均 其中 3 9 月份的平均潮差最小 為 78cm 其余月份平均潮差則高于 年平均 其中 6 12 月份最大 為 96cm 年變幅為 17cm 3 2 7 自然災害 自第三紀以來 海棠灣所在地區(qū)地殼以上升為主 形成多級海蝕地及相應的沙堤 新構造運動斷續(xù)了早期構造的控制作用 并繼續(xù)活動 如地震 熱泉等分布在東西向 構造帶上 但強度較弱 現今構造活動較弱 區(qū)域穩(wěn)定性較好 海棠灣所處區(qū)域容易 受到嚴重氣候災害 臺風 暴雨和洪澇 的影響 3 2 8 土壤 項目區(qū)土壤為濱海砂土 母巖為濱海沉積母質 區(qū)域水熱條件適合于耐鹽堿 抗 臺風型植物生長 3 2 9 河流水系 海棠灣區(qū)內北部河流密布 主要河流為藤橋東 西河 以及它們的支流 藤橋河 發(fā)源于項目區(qū)的西部山區(qū) 在海棠灣東部入海 境內河段長度 17 公里 流域面積 197 平方公里 南部河流較少 主要有發(fā)源于西部山區(qū) 從鐵爐港入海的鐵爐河 3 3 旅游資源 海棠灣境內聚集著 陽光 海水 沙灘 氣候 森林 動物 溫泉 巖洞 風情 田園 十大風景資源 溶匯一體 巧奪天工 堪稱一絕 目前 海棠灣正在打造 國 家海岸 使其成為三亞的又一道海岸風景線 區(qū)內擁有古墓遺址公園 椰 子州島 海上文化旅游區(qū) 大東海風景區(qū) 后海山沖浪游玩區(qū) 海山奇觀風景區(qū) 海 洋公園和蜈支洲島海上樂園等多個旅游景點 是中國熱帶旅游資源最密集之地 也是 冬季避寒度假休閑的首選旅游勝地 3 4 社會經濟條件 項目區(qū)所在的海棠灣鎮(zhèn)現有人口 38365 人 其中城鎮(zhèn)人口 9074 人 農業(yè)人口 29291 人 是漢 黎 苗等多個民族聚居的地方 海棠灣鎮(zhèn)的行政建制為鎮(zhèn)級政府 海棠灣管理委員會和村民委員會 全鎮(zhèn)轄兩個管理區(qū) 原有藤橋鎮(zhèn) 林旺鎮(zhèn) 一個 管理委員會 設在林旺鎮(zhèn) 25 個村委會 此外 鎮(zhèn)域范圍內還有國有三亞林場 項目區(qū)社會經濟條件較好 據統(tǒng)計資料 2008 年項目區(qū)所在的三亞市國內生產總 值為 144 31 億元 比上年增長 16 8 人均國內生產總值為 30572 元 項目區(qū)交通條件優(yōu)越 東線高速公路 國道 223 線從海棠灣鎮(zhèn)范圍內穿過 與項 目區(qū)緊密相連的海棠灣濱海大道等正在修建之中 3 5 海防林建設現狀 三亞市沿海海岸線總長 209 1 公里 其中宜林海岸線長 140 1 公里 占海岸線總 長 67 涉及三亞市沿海五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個國營林場 為了改善沿海地區(qū)人們的生存條 件 減輕臺風 海潮所造成的損失 營造安居樂業(yè)的生態(tài)環(huán)境 早在 50 年代三亞市 就開始營造海防林 半個世紀來 基本筑起了沿海地區(qū)的 綠色長城 三亞市作為 沿海市 為了保護和建設好三亞市生態(tài)環(huán)境 從 80 年代末 90 年代初就開始實施沿海 防護林體系建設工程 歷年來在各級政府和林業(yè)部門的共同努力下 沿海防護林建設 取得了令人矚目的成績 至 2006 年底 全市累計利用國債資金營造海防林 30000 畝 生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善 海棠灣沿海防護林是三亞市沿海防護林的重要組成部分 涉及海棠灣鎮(zhèn)和三亞林 場兩個單位 海岸線總長 22 4 公里 自上世紀 80 年代開始通過退塘還林和退耕還林 營造沿海防護林 后經 1999 2004 2005 2006 2007 年 5 次大規(guī)模營造 海棠灣 20 多公里的沿海防護林基本形成 經本次調查統(tǒng)計 海棠灣基干林帶長 19 4 公里 總 面積 2503 2 畝 其中三亞林場防護林 1846 6 畝 海棠灣鎮(zhèn)集體防護林 656 6 畝 按 齡組分 未成林造 375 6 畝 幼齡林 1026 8 畝 中齡林 671 0 畝 近熟林 429 8 畝 全部為木麻黃純林 平均郁閉度在 0 5 以上 2008 年三亞市森林資源二類調查各類土地面積統(tǒng)計表 單位 畝 林 地 統(tǒng)計單 位 總面積 合計 有林地 疏 林 地 灌木林 地 未成 林地 苗圃 地 無立 木 林地 宜林 地 輔 助 生 產 林 地 非林地 森 林 覆 蓋 率 林 木 綠 化 率 三亞市 2872815 0 2169802 5 2078064 9 979 2 77972 9 2259 4 4807 0 5719 1 703012 5 72 3 7 72 9 5 海棠灣 鎮(zhèn) 196631 5 106607 3 101980 5 2695 9 613 7 348 4 968 8 90024 2 51 8 6 52 9 5 三亞林 場 20580 1 16369 1 15263 7 778 3 327 1 4211 0 74 1 7 74 6 5 3 6 存在的問題 1 現有以防風固沙為主的海防林已不能滿足海棠灣 國家海岸 建設要求 海棠灣海防林在防風固沙 改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要的作用 但隨著 海棠灣 國家海岸 的功能定位 現有的木麻黃純林樹形及林冠線美學觀賞價值不高 景觀層次不夠 樹種及季相景觀單一 景觀通透性差 不能滿足景觀 旅游 休閑的 需要 且不能體現海棠灣 國家海岸 濱海景觀 旅游和生態(tài)防護等多功能需要 2 防護林所有者與經營 管理者之間的關系問題 現有海防林權屬為三亞林場和海棠灣鎮(zhèn)有關村集體 建設業(yè)主為海棠灣管委會和 相關賓館企業(yè) 因此 要妥善處理好防護林所有者與經營 管理者之間的關系 保障 防護林所有者的合法權益 并且確保改造后的防護林能充分發(fā)揮生態(tài) 景觀 旅游等 多種功效 3 7 解決對策 根據三亞海棠灣沿海防護林的林分狀況和存在的問題 主要采取塊狀重點改造和 局部改造 進行樹種置換和撫育間伐補種套種等措施 一方面 通過采伐腐朽木 枯 立木 弱小株 瀕死木和砍除林下雜灌 改善林分衛(wèi)生狀況和通透性 另一方面對重 點區(qū)域進行補植美化 彩化 豐富森林景觀 此外 適當進行合理施肥等 全面提升 森林質量 具體措施如下 1 結合酒店建筑布局 做好景觀樹種置換 對郁閉度大 林分過密區(qū)域進行 透視撫育 通過間伐增加透視度 創(chuàng)造觀察或眺望大海的條件 透視撫育的強度 視 林相結構和酒店需要而定 每次采伐強度 應控制在 20 以內 分步實施 2 由三亞市政府牽頭 成立有海棠灣管委會 三亞林場和相關賓館企業(yè)參與 的沿海防護林管理委員會 明確各自的管理范圍 職責 按照國家相關政策和法律法 規(guī) 共同管理好三亞海棠灣沿海基干防護林 第四章 規(guī)劃指導思想 依據 原則和理念 4 1 規(guī)劃指導思想 以科學發(fā)展觀為指導 以提高造林科技含量為手段 結合酒店建筑布局 調整與 優(yōu)化海防林樹種群落結構 采用森林美學原理 進行美化 彩化 香化組合配置 科 學規(guī)劃 統(tǒng)一布局 因地制宜 適地適樹 全面提升海岸防護林帶的景觀質量 逐步 將沿海防護林改造成多功能 高效益 高品位的景觀防護林 4 2 主要編制依據 遵循國家有關法律 行政法規(guī)和海南省有關地方性法規(guī) 遵循國家有關部門規(guī)章 國家和行業(yè)有關技術標準與規(guī)范性文件 并與項目區(qū)相關規(guī)劃相銜接 具體主要依據 如下 4 2 1 有關法律 法規(guī) 部門規(guī)章 1 中華人民共和國森林法 2 中華人民共和國森林法實施條例 3 中華人民共和國環(huán)境保護法 4 中華人民共和國水土保持法 5 沿海國家特殊保護林帶管理規(guī)定 中華人民共和國林業(yè)部令 1996 11 號 6 海南省森林保護管理條例 1997 年 09 月 26 日實施 7 海南省林地管理條例 2003 年 8 月 1 日實施 8 海南省人民政府辦公廳關于加快沿海基干林帶建設的通知 瓊府辦 2007 23 號 9 海南省沿海防護林建設與保護規(guī)定 2007 年 海南省人民代表大會常務委 員會公告 第 60 號 10 國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見 國發(fā) 2009 44 號 4 2 2 有關技術標準及規(guī)范性文件 1 造林技術規(guī)程 GB T 15776 2006 2 造林作業(yè)設計規(guī)程 LY T1607 2003 3 主要造林樹種苗木質量分級 GB6000 1999 4 生態(tài)公益林建設導則 GB T 18337 1 2001 5 生態(tài)公益林建設規(guī)劃設計通則 GB T 18337 2 2001 6 生態(tài)公益林建設技術規(guī)程 GB T 18337 3 2001 7 營造林工程建設項目文件組成及深度要求 LY5141 1999 4 2 3 項目區(qū)相關的其它技術資料 1 海棠灣分區(qū)規(guī)劃及城市設計 2 海棠灣部分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃及有關資料 3 項目區(qū) 1 2000 地形圖和衛(wèi)片等相關基礎資料 4 海南省沿海防護林建設規(guī)劃 5 有關建設業(yè)主單位提供的相關材料 6 其它基礎資料 4 3 規(guī)劃原則 三亞市海棠灣 國家海岸 海防林森林改造規(guī)劃堅持可持續(xù)發(fā)展 以人為本 生 態(tài)優(yōu)先 景觀并重 分步實施 因地制宜 因區(qū)施策 突出特色 整體協(xié)調 改造與 修復培育并重的原則 1 生態(tài)優(yōu)先 景觀并重原則 盡可能對視域景觀要求不高的區(qū)域內木麻黃進行保留 減少對原生態(tài)環(huán)境的影響 對改造區(qū)域內的木麻黃林也應結合景觀需要 盡可能地予以原地保留利用 形成多樣 化的植物群落景觀 此外 瀕海一側的防護林應采取分區(qū) 分段逐步改造或置換的措 施 把改造期間對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低 2 因地制宜 因區(qū)施策原則 海棠灣濱海防護林長約 19 4 公里 根據海棠灣各分區(qū)控制性詳細規(guī)劃合理對海 防林進行改造和樹木配置 使海棠灣改造后的防護林分區(qū) 分段形成不同氛圍的景觀 序列 形成特色鮮明 景觀多樣的海棠灣 國家海岸 濱海防護林景觀帶 對于重點 改造區(qū)域 可以通過采小留大 采差留好 采密留疏的手段 分步實施的辦法最終實 現景觀改造的目的 3 以人為本的原則 結合 國家海岸 濱海景觀需要 改造區(qū)域及植物配置結合酒店等建構筑物的空 間布局 盡可能在不降低防護效能的基礎上形成通透性觀海視域景觀 并為人們提供 濱海度假休閑 生態(tài)旅游的場所 4 景觀多樣性與生態(tài)功能相結合原則 充分考慮植物的空間配置 以濱海熱帶植物景觀為主 喬木 灌木 地被植物合 理搭配 形成立體綠化景觀 提高綠化美化質量和效果 創(chuàng)造多樣的濱海防護林景觀 和生態(tài)環(huán)境 加強區(qū)域間景觀的連續(xù)與過渡 形成較完整的生態(tài)景觀