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審理未成年人刑事案件的實施細則 　　第一條　為在審理未成年人刑事案件中正確執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》、最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》，制定本實施細則。 　　第二條　對于同時具有下列情形的未成年人公訴案件，可以適用簡易程序?qū)徖恚? 　　1、事實清楚、證據(jù)充分的; 　　2、被告人、法定代理人及辯護人對所指控的基本犯罪事實沒有異議的; 　　3、依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的。 　　第三條　具有下列情形之一的未成年人公訴案件，不適用簡易程序?qū)徖恚? 　　1、比較復(fù)雜的共同犯罪案件; 　　2、被告人、法定代理人、辯護人作無罪辯護的; 　　3、被告人系盲、聾、啞人的; 　　4、被告人年齡身份有爭議，影響定罪量刑的; 　　5、被告人、法定代理人不同意適用簡易程序?qū)徖淼? 　　6、其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼摹? 　　第四條　人民檢察院認為可以適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)在提起公訴前向未成年犯罪嫌疑人及法定代理人釋明有關(guān)法律規(guī)定和適用簡易程序可能導(dǎo)致的法律后果，并做好筆錄。 　　第五條　人民檢察院建議適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。 　　人民法院在征得未成年被告人、法定代理人、辯護人同意后決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》，在開庭前送達人民檢察院、未成年被告人、法定代理人及辯護人。 　　人民法院認為依法不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《不適用簡易程序決定書》回復(fù)人民檢察院，并將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。 　　第六條　人民檢察院沒有建議適用簡易程序，人民法院認為可以適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院與未成年被告人、法定代理人、辯護人的意見。人民檢察院同意并移送全案卷宗和證據(jù)材料后，適用簡易程序?qū)徖怼? 　　人民法院決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》，在開庭前送達人民檢察院、未成年被告人、法定代理人及辯護人。 　　第七條　適用簡易程序?qū)徖淼奈闯赡耆斯V案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前將開庭時間、地點分別通知人民檢察院、未成年被告人、法定代理人、辯護人及其他訴訟參與人。 　　通知可以使用簡便方式，但應(yīng)當(dāng)記錄在卷。 　　第八條　適用簡易程序?qū)徖砦闯赡耆斯V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出庭支持公訴并進行庭審教育。 　　第九條　適用簡易程序?qū)徖淼奈闯赡耆斯V案件，獨任審判員宣布開庭，傳未成年被告人到庭后，應(yīng)當(dāng)查明未成年被告人的基本情況，然后依次宣布案由、獨任審判員、書記員、公訴人、被害人、辯護人、法定代理人和翻譯人員的名單，并告知各項訴訟權(quán)利。 　　獨任審判員應(yīng)當(dāng)訊問未成年被告人對起訴書的意見，是否自愿認罪，并告知有關(guān)法律規(guī)定及可能導(dǎo)致的法律后果;未成年被告人、法定代理人及其辯護人可以就起訴書指控的犯罪進行辯護。 　　未成年被告人有最后陳述的權(quán)利。 　　未成年被告人自愿認罪，并對起訴書所指控的犯罪事實無異議的，法庭可以直接作出有罪判決。 　　第十條　庭審結(jié)束后，獨任審判員應(yīng)當(dāng)組織開展法庭教育，由公訴人、辯護人、法定代理人、獨任審判員依次對未成年被告人進行教育。 　　第十一條　對未成年被告人的教育應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　1、犯罪行為對社會的危害和對家庭、個人的影響; 　　2、導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生的原因和教訓(xùn); 　　3、犯罪應(yīng)受刑罰處罰的必要性，正確對待人民法院的判決; 　　4、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法制觀，抉擇未來人生道路。 　　第十二條　對于適用簡易程序?qū)徖淼奈闯赡耆斯V案件，人民法院一般當(dāng)庭宣判，并在五日內(nèi)將判決書送達未成年被告人、法定代理人和提起公訴的人民檢察院。 　　第十三條　人民法院對自愿認罪的未成年被告人，酌情予以從輕處罰。 　　第十四條　人民法院在適用簡易程序?qū)徖砦闯赡耆斯V案件時，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序重新審理： 　　1、未成年被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪的; 　　2、未成年被告人應(yīng)當(dāng)判處三年以上有期徒刑刑罰的; 　　3、未成年被告人當(dāng)庭對起訴指控的犯罪事實予以否認的; 　　4、事實不清或者證據(jù)不足的; 　　5、其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼摹? 　　第十五條　轉(zhuǎn)為普通程序重新審理的未成年人公訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。 　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)按照普通程序?qū)徖淼姆ǘㄒ螅蛉嗣穹ㄔ阂扑陀嘘P(guān)材料。 　　第十六條　本實施細則自下發(fā)之日起試行一年。 　　關(guān)于對未成年人刑事案件適用普通程序簡化審的實施細則 　　第一條　為在審理未成年人刑事案件中正確執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見》和最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》，制定本實施細則。 　　第二條　未成年被告人對被指控的基本犯罪事實無異議，并自愿認罪的第一審公訴案件，一般適用普通程序簡化審(以下簡稱“簡化審”)。 　　對于指控未成年被告人犯數(shù)罪的案件，對其認罪的部分，可以適用簡化審。 　　第三條　下列未成年人案件不適用簡化審： 　　1、被告人系盲、聾、啞人的; 　　2、外國人犯罪的; 　　3、有重大社會影響的; 　　4、被告人認罪但經(jīng)審查認為可能不構(gòu)成犯罪的; 　　5、被告人、法定代理人或辯護人不同意適用簡化審的; 　　6、共同犯罪案件中，有的被告人不認罪或者不同意適用簡化審的; 　　7、其他不宜適用簡化審的。 　　第四條　人民檢察院建議適用簡化審的，應(yīng)當(dāng)在提起公訴時提交《適用普通程序簡化審建議書》。 　　人民檢察院沒有建議適用簡化審，人民法院認為可以適用簡化審的，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院、未成年被告人、法定代理人及辯護人的意見。人民檢察院、未成年被告人、法定代理人及辯護人同意的，適用簡化審。 　　第五條　人民檢察院建議、人民法院決定適用簡化審前，應(yīng)當(dāng)向被告人及法定代理人釋明有關(guān)法律規(guī)定、認罪和適用簡化審可能導(dǎo)致的法律后果，確認未成年被告人及法定代理人自愿接受簡化審。 　　第六條　人民法院決定適用簡化審的，應(yīng)當(dāng)向人民檢察院送達《適用普通程序簡化審決定書》，并通知未成年被告人、法定代理人及辯護人。 　　人民法院不同意人民檢察院適用簡化審建議的，應(yīng)當(dāng)制作《不同意適用普通程序簡化審意見書》予以回復(fù)。 　　第七條　對于決定適用簡化審的案件，人民法院在開庭前可以閱卷。 　　第八條　人民法院當(dāng)庭決定由普通程序轉(zhuǎn)化為簡化審的，應(yīng)當(dāng)征求公訴人、辯護人的意見，并向未成年被告人及法定代理人講明有關(guān)法律規(guī)定、認罪和適用簡化審可能導(dǎo)致的法律后果。公訴人、未成年被告人、法定代理人及辯護人同意的，可以適用簡化審。 　　第九條　簡化審的具體方式如下： 　　1、公訴人宣讀起訴書，可以宣讀其主要內(nèi)容。 　　2、合議庭詢問未成年被告人及法定代理人對指控的犯罪事實及罪名的意見。 　　3、未成年被告人及法定代理人對起訴書指控的犯罪事實沒有異議的，可以不再進行陳述;公訴人、辯護人一般不再進行訊問和發(fā)問。 　　未成年被告人及法定代理人對起訴書指控的犯罪事實有異議的，可以就有異議的部分進行陳述;公訴人、辨護人可以就有異議的部分進行訊問和發(fā)問。 　　4、控辯雙方對無異議的證據(jù)，可以僅就證據(jù)的名稱及所證明的事項作出說明。合議庭經(jīng)確認公訴人、未成年被告人、法定代理人及辯護人無異議的，可以當(dāng)庭予以認證。 　　審判長認為有必要調(diào)查核實的證據(jù)，控辯雙方有異議的證據(jù)，或者控方、辯方要求出示、宣讀的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示、宣讀，并進行質(zhì)證。對證明同一事實的多項證據(jù)，可以集中出示、宣讀。 　　5、控辯雙方主要圍繞確定罪名、量刑及其他有爭議的問題進行辯論。公訴人對案件事實的綜述和對犯罪構(gòu)成、法律適用的論述可以省略，直接提出定罪和量刑意見。 　　6、未成年被告人作最后陳述后，經(jīng)審判長允許法定代理人可以發(fā)表意見。 　　7、合議庭、公訴人、法定代理人、辯護人應(yīng)當(dāng)在宣判后分別對未成年被告人進行教育。必要時，可以當(dāng)庭對其進行教育。 　　第十條　對未成年被告人的教育應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　1、犯罪行為對社會的危害和對家庭、個人的影響; 　　2、導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生的原因和教訓(xùn); 　　3、犯罪應(yīng)受刑罰處罰的必要性，正確對待人民法院的判決; 　　4、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和法制觀，抉擇未來人生道路。 　　第十一條　適用簡化審的案件，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的基本原則和程序，做到事實清楚、證據(jù)確實充分，切實保障未成年被告人的訴訟權(quán)利。 　　第十二條　人民法院對自愿認罪的未成年被告人，酌情予以從輕處罰。 　　第十三條　適用簡化審的案件，人民法院一般當(dāng)庭宣判。 　　第十四條　在簡化審過程中，未成年被告人不認罪或者出現(xiàn)本實施細則第三條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定不再適用簡化審。 　　第十五條　本實施細則自下發(fā)之日起試行一年。 　　關(guān)于對未成年人與成年人共向犯罪的案件實行分案起訴、分庭審理的意見 　　第一條　為提高審理未成年人刑事案件的質(zhì)量與效率，切實貫徹“教育、感化、挽救”方針，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》、最高人民檢察院《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》等有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本意見。 　　第二條　人民檢察院受理未成人與成年人共同犯罪的案件，可以將未成年人與成年人分案提起公訴。對于分案起訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)分庭審理。 　　第三條　具有下列情形之一的，不適宜分案起訴： 　　1、涉外、重大、疑難、復(fù)雜的案件; 　　2、未成年人系犯罪集團的首要分子; 　　3、刑事附帶民事訴訟的案件; 　　4、分案起訴可能影響案件審理的。 　　第四條　分案起訴的案件，應(yīng)當(dāng)分別制作起訴書，案號“滬檢未訴[年份]號-1”表示未成年人案件、“滬檢未訴[年份]號-2”表示成年人案件。 　　第五條　人民檢察院向人民法院少年庭移送案卷原件，向刑庭移送案卷復(fù)印件;贓證物品移送刑庭。 　　第六條　未成年人案件由人民法院少年庭審理，成年人案件由刑庭審理。 　　第七條　人民檢察院按照審判管轄的規(guī)定，指派公訴人分別出庭。 　　第八條　人民法院的少年庭和刑庭在證人出庭、定罪量刑等方面應(yīng)當(dāng)加強溝通和協(xié)調(diào)。 　　第九條　本規(guī)定自下發(fā)之日起，在長寧、普陀、閘北、閔行、虹口、黃浦區(qū)的人民檢察院和人民法院試行一年。