農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理制度.doc
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文秘知識/規(guī)章制度 農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理制度 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)基金財務(wù)管理,根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》,制定本辦法(以下簡稱辦法)。 第二條 本辦法適用于各區(qū)縣根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。 第三條 本辦法所稱新農(nóng)合基金(以下簡稱基金),是指通過農(nóng)民個人繳納、集體扶持、政府資助、社會捐贈籌集的,用于對參合農(nóng)民醫(yī)療費用進(jìn)行補償?shù)膶m椯Y金。 第四條 區(qū)縣財政部門和衛(wèi)生行政部門對基金實行監(jiān)督管理,并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會計核算工作。 第五條 經(jīng)辦機構(gòu)基金財務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財務(wù)管理制度,組織落實基金的計劃、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強監(jiān)督和檢查,確保基金的安全。 第六條 各區(qū)縣財政部門應(yīng)在社會保障基金財政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡稱財政專戶),專門管理和核算基金。基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。各級政府部門、單位和個人均不得擠占、挪用、借用,不得用于平衡財政預(yù)算,不得用于經(jīng)辦機構(gòu)人員和工作經(jīng)費。 第七條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)配備取得會計從業(yè)資格證書的專職財務(wù)會計人員。財務(wù)會計人員應(yīng)按照基金財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定做好財務(wù)管理和會計核算工作,準(zhǔn)確反映基金運行情況,監(jiān)督基金的安全、有效使用。財務(wù)會計人員發(fā)生變更時,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。 第二章 基金預(yù)算 第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)新農(nóng)合制度和管理政策編制的,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭攧?wù)收支計劃。 第九條 基金預(yù)算的編制。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照財政部門統(tǒng)一規(guī)定的表式、時間和編制要求,根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關(guān)因素,編制下年度基金預(yù)算草案。 第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由衛(wèi)生行政部門審核,經(jīng)同級財政部門審核并報經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,財政部門應(yīng)在15日內(nèi)及時向衛(wèi)生行政部門批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在財政部門批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機構(gòu)。 第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級衛(wèi)生行政部門和財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)縣財政和衛(wèi)生行政部門應(yīng)逐級匯總上報基金預(yù)算執(zhí)行情況,并加強對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施解決。 第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整基金預(yù)算時,經(jīng)辦機構(gòu)要及時編制預(yù)算調(diào)整方案,并按基金預(yù)算編制審批程序報批。 第三章 基金籌集 第十三條 基金按照有關(guān)規(guī)定按時、足額籌集。區(qū)縣政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費用。各級財政部門應(yīng)根據(jù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人數(shù)安排補助資金,納入同級財政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時辦理撥付手續(xù)。任何地方、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。 第十四條 基金收入包括:農(nóng)民個人繳費收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。 農(nóng)民個人繳費收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位,按照規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。 農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對象繳納的參合農(nóng)民個人繳費資金收入。 集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。 政府資助收入是指各級政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。 利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。 其他收入是指社會組織和個人對新農(nóng)合的捐贈收入及經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的其他收入。 第十五條 經(jīng)辦機構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶(以下簡稱收入戶),基金收入直接繳入財政專戶。 不具備直接繳入財政專戶條件的區(qū)縣,經(jīng)辦機構(gòu)可在財政部門和衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶,并與銀行簽訂協(xié)議,明確收入戶資金月末全部劃入財政專戶。一個區(qū)縣至多開設(shè)一個收入戶。 收入戶的主要用途是:暫存尚未繳入財政專戶的各項基金收入。 收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余額。 第十六條 經(jīng)辦機構(gòu)收取的農(nóng)民個人繳費、集體扶持資金,應(yīng)于每年1月底前全部繳入?yún)^(qū)縣財政專戶。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資助資金,應(yīng)于每年4月20日前撥入財政專戶。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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