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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村黨員發(fā)展與管理問題調(diào)研報(bào)告 　　農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，也是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作開展的如何，關(guān)系著黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系著農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，我們對(duì)此進(jìn)行了積極有益的探索實(shí)踐，采取平時(shí)了解和集中調(diào)研相結(jié)合，聽匯報(bào)與實(shí)地采訪相結(jié)合，集體座談與個(gè)別談話相結(jié)合的辦法，走訪黨員802人，走訪群眾221人，召開座談會(huì)10次，通過調(diào)查，基本掌握了我市農(nóng)村黨員發(fā)展與管理工作的現(xiàn)狀和自身的主要問題，收到了良好的效果。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下： 　　一、基本情況 　　哈密市轄黨委29個(gè)、黨工委6個(gè)、黨總支35個(gè)、黨支部542個(gè)，共有黨員13069名，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委18個(gè)，街道黨工委6個(gè)，村黨支部91個(gè)，有農(nóng)村黨員5721名，其中女黨員1639人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的28.65%，少數(shù)民族3558名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的62.19%。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲及以下黨員1322名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的23.11%，36歲至45歲黨員1728名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的30.20%，46歲至54歲黨員1107名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.35%，55歲至59歲443名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的7.74%，60歲及以上黨員1121名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19.59%。在學(xué)歷構(gòu)成上，大專及以上黨員1501名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的26.24%，中專黨員758名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.25%，高中（中技）黨員757名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.23%，初中及以下黨員2705名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的47.28%。 　　二、主要經(jīng)驗(yàn)做法 　?。ㄒ唬﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作基礎(chǔ)。 　　1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。哈密市委高度重視農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委年初制定黨員發(fā)展和管理工作計(jì)劃，要有步驟、有目標(biāo)，并明確黨（工）委書記是第一責(zé)任人，組織干事是直接責(zé)任人，黨支部書記是具體責(zé)任人，將農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作列為基層黨建工作的重要考核內(nèi)容。在每季度一次的全市黨建工作例會(huì)上，各黨委要向市委組織部匯報(bào)近期黨員發(fā)展和管理工作情況，增強(qiáng)了黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對(duì)黨員培養(yǎng)發(fā)展和管理工作的責(zé)任意識(shí)。 　　2、科學(xué)制定計(jì)劃，注重薄弱環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，哈密市緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題做好黨員發(fā)展和管理工作，將發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性計(jì)劃向農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)秀分子傾斜。發(fā)展黨員工作在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)”的前提下，注重做到“三個(gè)優(yōu)先”，注意對(duì)文化素質(zhì)較高的青年農(nóng)民加以引導(dǎo)、培養(yǎng)。一是優(yōu)先發(fā)展懂科技、能帶頭致富并帶領(lǐng)和幫助群眾致富的優(yōu)秀分子；二是優(yōu)先發(fā)展有文化的優(yōu)秀青年、復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等；三是優(yōu)先發(fā)展有經(jīng)濟(jì)頭腦、有管理能力、有培養(yǎng)前途的村干部。通過3年的時(shí)間，哈密市實(shí)現(xiàn)了每村有1名35歲左右、高中文化以上、掌握一門以上實(shí)用技術(shù)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年作為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象。 　　3、優(yōu)化干部隊(duì)伍，提供組織保證。一是在配備基層黨務(wù)工作者時(shí)，哈密市堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重選拔政治素質(zhì)高、思想品德好、原則性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識(shí)、熱愛黨務(wù)工作的同志。在調(diào)整黨支部班子時(shí)，將選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記作為首要工作來(lái)抓，為組織發(fā)展工作提供了人才保證。二是針對(duì)黨務(wù)工作者流動(dòng)性大、部分新調(diào)整的黨務(wù)工作者不熟悉業(yè)務(wù)的狀況，我市除日常指導(dǎo)、發(fā)放書籍資料外，還不定期地舉辦培訓(xùn)班或以會(huì)代訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際工作進(jìn)行理論指導(dǎo)和黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化基層組織干事的素質(zhì)，提高“納新”工作的質(zhì)量。，舉辦培訓(xùn)班3期，以輪訓(xùn)的方式對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的137名黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。今年6月，分批次組織全市91個(gè)村的黨支部書記赴廣東學(xué)習(xí)考察，這些學(xué)員將為農(nóng)村基層組織的發(fā)展壯大提供組織保證。 　　（二）聚民心謀發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作。